Theo Kế hoạch, các cấp ủy trực thuộc căn cứ vào 4 mục tiêu, 5 nhóm giải pháp trọng tâm của Chương trình 04 đã đề ra để kiểm điểm, đánh giá sâu, đúng thực chất kết quả đạt được qua 2 năm thực hiện Chương trình; từ đó dự báo tình hình, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp, các mục tiêu, chỉ tiêu nhằm thực hiện Chương trình đạt kết quả cao nhất trong thời gian tới. Thời gian sơ kết cấp cơ sở hoàn thành trước ngày 10/5, cấp quận hoàn thành trước ngày 01/6/2013.

QUẬN ỦY BA ĐÌNH BCĐ CẢI CÁCH TƯ PHÁP * Số: 70 -BC/QU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM   Ba Đình, ngày  02 tháng 5  năm 2012

BÁO CÁO

Công tác cải cách tư pháp quý I năm 2012

 Thực hiện Chương trình số 13-Ctr/BCĐ ngày 24/6/2011 của Thành uỷ Hà Nội về “Trọng tâm công tác cải cách tư pháp Thủ đô năm 2011 - 2012” và Kế hoạch công tác cải cách tư pháp năm 2011-2012 của Ban chỉ đạo cải cách tư pháp quận Ba Đình (BCĐCCTP). BCĐCCTP quận báo cáo kết quả thực hiện công tác cải cách tư pháp quý 1 năm 2012 như sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

Quận uỷ, các cấp uỷ Đảng đã tập trung lãnh đạo, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội nhất là trong dịp tết Nguyên đán Nhâm Thìn, thường xuyên phục vụ và bảo vệ tốt các hoạt động đối nội, đối ngoại của Đảng, Nhà nước và các sự kiện chính trị  trong nước và quốc tế diễn ra trên địa bàn quận.

Chỉ đạo các cấp uỷ đảng và chính quyền cơ sở gắn việc triển khai các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan, đơn vị với phương châm chủ động phòng ngừa, tiến công tội phạm, bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng tổ dân phố an toàn.

 Các ngành, Công an - Viện kiểm sát - Toà án đã phối kết hợp chặt chẽ nhằm nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo nghiêm minh, bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không để xảy ra oan sai, góp phần giáo dục, răn đe, cải tạo người phạm tội, giữ vững kỷ cương xã hội.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN TRONG QUÝ 1 NĂM  2012

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật

Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật quận đã bám sát sự chỉ đạo của Thành phố và Quận uỷ để xây dựng, tổ chức triển khai kế hoạch tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật. Chỉ đạo 14 phường tiếp tục kiện toàn Hội đồng PBGDPL phường và xây dựng triển khai kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 06/02/2012 về tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật năm 2012; Kế hoạch thực hiện đề án tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên trên địa bàn quận giai đoạn 2011-2015.

Các ngành thành viên hội đồng đã phối hợp tổ chức 03 hội nghị tuyên truyền: Luật bảo hiểm y tế, Luật giao thông đường bộ, Luật vệ sinh an toàn thực phẩm. Các phường đã tổ chức 14 hội nghị tuyên truyền, tập huấn các văn bản pháp luật mới liên quan như: Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật khám chữa bệnh, Luật thuế tài nguyên, Luật bình đẳng giới, Luật vệ sinh an toàn thực phẩm.v.v.v....với  1125 lượt người tham dự.

Hệ thống tủ sách pháp luật tiếp tục được bổ xung hoàn thiện, đảm bảo trang bị các đầu sách pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng … đáp ứng nhu cầu tra cứu, tìm hiểu pháp luật của cán bộ công chức các phòng ban chuyên môn và các phường. Quý 1/2012, Quận đã bổ sung 35 đầu sách mới cho tủ sách pháp luật của quận, 14/14 phường đã bổ sung hơn 52 đầu sách pháp luật các loại.

Chỉ đạo kiện toàn củng cố hệ thống hoà giải cơ sở, tiến hành rà soát danh sách các hoà giải viên và các tổ hoà giải. Trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch tập huấn, trang bị tài liệu, tổ chức hội thảo, tọa đàm và thi nâng cao chất lượng công tác hoà giải; đồng thời, chỉ đạo xây dựng tổ hoà giải theo tiêu chí 5 tốt, vì vậy, không để xảy ra vụ việc phải xử lý hình sự, vụ việc phát sinh thành điểm nóng ở địa phương.

2. Công tác xây dựng, thẩm định và rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL. Kế hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn quận. Tổ chức tổng kết công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và việc thực hiện các văn bản QPPL về hộ tịch trên địa bàn quận, đạt kết quả tốt, được Thành phố khen thưởng. Chỉ đạo các phường tổ chức tổng kết theo kế hoạch.

Trong quý 1/2012, phòng Tư pháp đã thẩm định, tham gia góp ý kiến xây dựng 03 quy chế: quy chế quản lý trật tự đô thị, quy chế cấp phép xây dựng, quy chế ban tiến bộ phụ nữ và 09 hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn quận. Tiến hành kiểm tra, rà soát văn bản QPPL và các văn bản có chứa đựng QPPL. Đôn đốc các phường tăng cường tự kiểm tra rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản có chứa đựng những quy phạm pháp luật trên địa bàn.

3. Công tác cải cách hành chính nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp và nâng cao chất lượng điều tra truy tố xét xử, thi hành án theo tinh thần cải cách tư pháp.

Trên cơ sở 1 năm thực hiện Chuyên đề CCHC của BCH Đảng bộ quận, Ban chỉ đạo CCTP quận đã chỉ đạo các đơn vị xây dựng và triển khai Kế hoạch số 34, 35/KH-UBND ngày 28/2/2012 về việc thực hiện công tác cải cách hành chính và kiểm soát, kiểm tra kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính; Kế hoạch số 69/KH-UBND ngày 12/4/2012 rà soát các quy định định về thủ tục hành chính năm 2012 và kế hoạch số 60/KH-UBND ngày 28/3/2012 về ứng dụng CNTT năm 2012; rà soát, đề nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh lại bộ Thủ tục hành chính lĩnh vực tư pháp và quy trình giải quyết theo đúng quy định. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin tại các đơn vị thuộc quận, các phường thí điểm liên thông: Thành Công, Kim Mã, Liễu Giai, Trúc Bạch, Phúc Xá. Thực hiện bộ danh mục thủ tục hành chính mới theo quyết định 4045,4046 của UBND Thành phố, thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của cấp quận và phường. Đẩy mạnh phát triển ứng dụng CNTT và hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong quá trình tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ hành chính theo quy định.

 Đối với lĩnh vực hành chính tư pháp (chứng thực, hộ tịch): Công tác chứng thực, hộ tịch là một trong các nhiệm vụ mang tính chuyên môn sâu, tiếp nhận và giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực hành chính tư pháp của tổ chức và công dân. Phòng Tư pháp và UBND các phường đã bám sát các quy định tại Nghị định 79/2007/NĐ-CP, Nghị định 158/2005/NĐ-CP và các thông tư hướng dân để thực hiện theo tinh thần cải cách hành chính, cải cách tư pháp, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tổ chức và công dân. Trong quý I/2012 phòng Tư pháp đã tiếp nhận và giải quyết 229 trường hợp cấp lại bản chính giấy khai sinh; 290 trường hợp cấp bản sao giấy tờ hộ tịch từ sổ gốc; 20 trường hợp thay đổi cải chính, bổ sung, điều chỉnh hộ tịch, chứng thực cho 2.318 lượt người với tổng số lệ phí thu được trên 66 triệu đồng, các phường thuộc quận đã chứng thực cho 16.579 lượt người với tổng số lệ phí thu được trên 92 triệu đồng.

Đối với cải cách hành chính tại các cơ quan tư pháp: Đảm bảo công khai về hồ sơ, thủ tục, thời hạn giải quyết và các khoản thu phí cho từng loại việc tại nơi tiếp dân, tiếp nhận hồ sơ. Chỉ đạo các cơ quan tư pháp chủ động thực hiện cải cách hành chính như xây dựng quy định về trình tự tiếp nhận giải quyết khiếu nại tố cáo; quy trình về giải quyết hồ sơ Thi hành án; tiếp nhận đơn khởi kiện các loại tranh chấp dân sự, Hôn nhân và gia đình, Kinh doanh thương mại, Lao động, Hành chính, lập hộp thư tiếp nhận tin báo tố giác tội phạm và khiếu nại tố cáo, cải cách chế độ quản lý hoạt động nghiệp vụ, thông tin báo cáo,...hàng tuần phân công cán bộ, lãnh đạo trực - tiếp công dân và tiếp nhận đơn thư. Cơ quan THADS đã ban hành và công khai quy trình, thủ tục thi hành án dân sự; Quy chế làm việc, quy chế tiếp công dân và quy chế dân chủ ở cơ sở.

4. Công tác phối hợp hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án đúng pháp luật đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân.

Chỉ đạo các phòng, ngành chức năng phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi  trong các hoạt động tố tụng. Trong quá trình giải quyết, các cơ quan tiến hành tố tụng thường xuyên họp bàn trao đổi, xem xét chứng cứ, thống nhất quan điểm, đường lối xử lý...tập trung xem xét, giải quyết các vụ án có tính chất phức tạp, án trọng điểm và những vụ việc nhạy cảm; xét xử công khai, dân chủ, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để lọt tội phạm, không xử oan người vô tội.

Công tác xét xử: Đã thụ lý 452 vụ án các loại, giải quyết 251 vụ án các loại, đạt 55,5%; án dân sự 24,6%, án hôn nhân gia đình đạt 59,9% và án kinh doanh thương mại 10%. Tất cả các vụ án đã giải quyết, xét xử đều đảm bảo chất lượng, đúng quy định, không có vụ án nào xét xử oan sai cũng như bỏ lọt tội phạm. Xét xử 08 vụ án lưu động với 08 bị cáo. Đảm bảo 100% bản án hình sự có hiệu lực pháp luật được ra quyết định thi hành án. Quá trình tiếp dân cũng như tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại đều mở sổ sách theo dõi, không có trường hợp nào để khiếu nại, tố cáo kéo dài, tồn đọng hoặc khiếu kiện vượt cấp.

Công tác kiểm sát: Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban ngành của quận kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết đơn thư tố giác tội phạm. Định kỳ tuần và tháng đã phối hợp phân loại, tổ chức xác minh tin báo tố giác tội phạm của cấp phường và quận. Kịp thời phân loại khởi tố, truy tố, xét xử hình sự. Chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự được nâng lên rõ rệt, tỉ lệ bắt giam, giữ được khởi tố hình sự cao, tỉ lệ án đình chỉ do không phạm tội được hạn chế thấp nhất, không để xảy ra truy tố oan sai, Toà án tuyên không có tội. Phối hợp chặt chẽ với Công an và Toà án, Chi cục thi hành án dân sự quận, xây dựng các quy chế phối hợp hoạt động nghiệp vụ phục vụ cho công tác khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử, phối hợp với UBNDMTTQ Việt Nam quận Ba Đình xây dựng quy chế và tổ chức thực hiện việc kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong giải quyết khiếu nại tố cáo; kiểm sát việc việc tạm giữ, tạm giam; kiểm sát thi hành án hình sự, dân sự… .

            Kết quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, xét xử các vụ án hình sự: Án  tại Cơ quan điều tra, tổng số thụ lý: 188 vụ- 224 bị can. Cơ quan điều tra đã đề nghị truy tố: 111 vụ-146 bị can; Án tại Viện kiểm sát, tổng số: 120 vụ-164 bị can. Viện kiểm sát đã quyết định truy tố: 101vụ- 124 bị can; Án ở Tòa án, tổng số: 108 vụ- 131 bị cáo. Toà án đã xét xử: 87 vụ-91 bị cáo. Công tác kiểm sát xét xử án dân sự được chú trọng, bảo đảm được quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tập thể và công dân. Đã kháng nghị 01 án dân sự. Thụ lý kiểm sát 286 vụ, việc. Toà án đã giải quyết 170 vụ, việc. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra, Toà án trong việc xây dựng án điểm 02 vụ, án rút gọn 01 vụ, phiên toà mẫu và tổ chức xét xử lưu động 21 vụ, đảm bảo pháp luật được thực thi một cách nghiêm minh.

Công tác điều tra khám phá: Công tác điều tra khám phá luôn được chú trọng, nâng cao chất lượng công tác phòng ngừa và đấu tranh phòng chống tội phạm, không để xảy ra khủng bố, phá hoại…Tình hình tội phạm được kiềm chế. Không để xảy ra oan sai, vi phạm trong công tác quản lý giam giữ, xử lý vật chứng. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác điều tra của cơ quan CSĐT. Trong quá trình điều tra khám phá, các lực lượng điều tra, lực lượng trinh sát đã có mối quan hệ phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác điều tra, xử lý tội phạm được nhanh chóng, khép kín hơn, phát huy tốt khả năng phòng ngừa, đấu tranh tội phạm.

            Thực hiện tốt công tác phòng ngừa, không để xảy ra trọng án, trong quý 1/2012, toàn quận xảy ra 32 vụ án hình sự, giảm 8% so với cùng kỳ năm 2011. Điều tra khám phá 25 vụ bắt 36 đối tượng (đạt tỷ lệ 78%); phát hiện 86 vụ bắt 92 đối tượng phạm tội ma tuý và 26 vụ, bắt 26 đối tượng phạm tội về kinh tế.

Công tác Thi hành án Dân sự:  giao chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ năm 2012 cho từng cán bộ, Chấp hành viên và công chức Chi cục Thi hành án dân sự, yêu cầu các chấp hành viên tiến hành phân loại rà soát các hồ sơ có đủ điều kiện, tổ chức thi hành dứt điểm. Công tác kiểm sát Thi hành án được thực hiện thường xuyên và có sự phối hợp chặt chẽ giữa Viện Kiểm sát nhân dân với Chi cục Thi hành án. Phối hợp với các cơ quan hữu quan giải quyết những án có điều kiện thi hành, phối hợp với Công an quận trong đôn đốc thi hành án, trong tiếp nhận và xử lý vật chứng, với Viện kiểm sát, Tòa án trong việc xem xét, miễn giảm nghĩa vụ, các khoản thi hành cho Nhà nước. Kết quả thi hành án dân sự (từ ngày 01/10/2011 đến 31/3/2012) đã giải quyết được 434 việc/776 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ 53 %.

5. Công tác kiện toàn tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp đảm bảo số lượng và chất lượng tăng cường giáo dục, đào tạo nâng cao phẩm chất và năng lực, trình độ cho cán bộ các ngành tư pháp.

Nhận thức được tầm quan trọng của chiến lược cải cách tư pháp, Ban chỉ đạo cải cách tư pháp quận đã chỉ đạo các cơ quan tư pháp kiện toàn tổ chức bộ máy, đảm bảo đội ngũ cán bộ ổn định về số lượng và chất lượng, không ngừng trau dồi chuyên môn nghiệp vụ để hoàn thành nhiệm vụ Đảng và Nhà nước giao phó. Gắn việc kiện toàn mạng lưới tư pháp với nâng cao chất lượng hệ thống chính trị.

Đội ngũ cán bộ tư pháp có trình độ, lòng nhiệt tình, hăng say và tâm huyết với nghề. Lề lối, tác phong giải quyết công việc luôn được đổi mới theo hướng tinh thông về nghiệp vụ, có trình độ chính trị và phẩm chất đạo đức cũng như lòng nhiệt tình, hăng say, tâm huyết với nghề. Thường xuyên được cử đi học các lớp đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ do vậy năng lực điều tra, truy tố, xét xử, tranh tụng và giải quyết các nhiệm vụ chuyên môn của cán bộ tư pháp được nâng lên.

6. Công tác đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện làm việc đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp.

Trước yêu cầu của công cuộc cải cách tư pháp, cải cách hành chính,  mặc dù còn nhiều khó khăn, song trong điều kiện thực tế, Quận vẫn luôn tạo mọi điều kiện về cơ sở vật chất đảm bảo hoạt động của các cơ quan tư pháp trên địa bàn quận. Bên cạnh nguồn kinh phí do ngành dọc cấp trên cấp, quận đã hỗ trợ kinh phí sửa chữa, cải tạo trụ sở, trang thiết bị máy móc và kinh phí hoạt động cho các cơ quan tư pháp.

Thời gian qua Quận ủy, BCĐCCTP quận, UBND quận đã có văn bản báo cáo Thành ủy và UBND Thành phố quan tâm bố trí thêm địa điểm để tạo điều kiện nâng cấp, mở rộng trụ sở Công an Quận tại 37 Điện Biên Phủ, đồng thời tổ chức nhiều cuộc họp với các cơ quan, ban, ngành Thành phố có liên quan, xem xét các điều kiện, thủ tục báo cáo Thành phố quyết định. Hiện đang tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng tích cực bám sát, xin ý kiến chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền;

Căn cứ vào ý kiến chỉ đạo của UBND Thành phố, đã chỉ đạo Tòa án Quận Ba Đình, Chi cục Thi hành án chuẩn bị báo cáo Thành phố về liên hệ thủ tục cấp đất xây dựng trụ sở cho TAND quận theo hướng dẫn tại văn bản số 218/TA-VP ngày 05/3/2012 của TAND Thành phố Hà Nội.

7. Công tác chuẩn bị các điều kiện thực hiện đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp theo tinh thần nghị quyết 49/NQ-TW về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020.

  Các cơ quan tư pháp đã làm tốt công tác quán triệt tinh thần, bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trong cơ quan nhằm sẵn sàng đáp ứng, nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công và yêu cầu đổi mới theo kết luận 79/KL-TW của Bộ chính trị về “Đổi mới tổ chức và hoạt động của Tòa án, Viện Kiểm sát, cơ quan điều tra”.

8. Công tác lãnh đạo của Đảng đối với công tác tư pháp.

 Quận uỷ đã tập trung chỉ đạo, lãnh đạo các ngành trong khối tư pháp thực hiện công tác cải cách tư pháp theo chức năng nhiệm vụ, gắn trách nhiệm của các đồng chí thành viên BCĐCCTP với ngành, đơn vị phân công phụ trách. Định kỳ Thường trực Quận uỷ giao ban kiểm điểm, đánh giá những kết quả, hạn chế và đề ra giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư pháp với các ngành nội chính. Chỉ đạo các cấp, các ngành quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xử lý các vụ án trọng điểm, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm.

Công tác quy hoạch cán bộ được coi trọng, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai. Chỉ đạo các cơ quan tư pháp rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ để sắp xếp, đào tạo, bổ nhiệm những cán bộ có phẩm chất đạo đức tốt, giỏi nghiệp vụ.

Trong quý 1/2012 đã bổ nhiệm 01 phó Thủ trưởng cơ quan cảnh sát điều tra, rà soát, kiện toàn bổ sung quy hoạch năm 2012: 02 đ/c cấp trưởng Công an quận, 10 đ/c cấp Phó trưởng Công an quận; Tiếp nhận đ/c Chánh án TAND quận, tiếp tục đề nghị bổ sung: 02 phó Chánh án và 03 Thẩm phán TAND quận; Viện kiểm sát tiếp tục kiện toàn bộ máy tổ chức cán bộ, thực hiện chế độ phân công, phân nhiệm trong Ban lãnh đạo Viện, các bộ phận nghiệp vụ, các kiểm sát viên, kiểm tra viên, chuyên viên, cán bộ.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

 Việc triển khai Chương trình số 13-Ctr/BCĐ ngày 24/6/2011 của Thành uỷ Hà Nội về “Trọng tâm công tác cải cách tư pháp Thủ đô năm 2011 - 2012” và Kế hoạch công tác cải cách tư pháp 2011-2012 của Ban chỉ đạo cải cách tư pháp quận Ba Đình trong quý I năm 2012, Ban chỉ đạo cải cách Tư pháp quận, các ngành tư pháp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt triển khai thực hiện có hiệu quả. Công tác tuyên truyền pháp luật được làm thường xuyên, có chất lượng. Các cơ quan tư pháp có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, không để xảy ra trường hợp bắt giữ, truy tố, xét xử oan, sai; công tác điều tra khám phá thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy trình theo luật định, chất lượng điều tra, khám phá, xử lý tội phạm được nâng cao; công tác kiểm sát đã chủ động nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động xét xử, các quy trình tố tụng. Công tác xét xử thể hiện đúng tinh thần dân chủ, công khai, nghiêm minh đúng người, đúng tội và đúng pháp luật; công tác thi hành án dân sự có nhiều chuyển biến tích cực, chủ động xây dựng thực hiện quy chế phối hợp trong công tác thi hành án dân sự,...

Tuy nhiên trong công tác Tư pháp cũng còn một số khó khăn, tồn tại cần khắc phục:

- Đội ngũ báo cáo viên pháp luật và cán bộ làm công tác tư pháp cấp phường, phải kiêm nhiệm nhiều việc; cán bộ hoà giải cơ sở đa số là các bác lớn tuổi nên việc cập nhật văn bản mới còn hạn chế; quy định về chế độ chính sách đối với hoà giải viên chưa ổn định...do vậy, ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả việc triển khai công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật.

- Cơ sở vật chất đã được quan tâm nhiều nhưng chưa đáp ứng được tiêu chuẩn theo quy định.

 - Sự phối hợp của một số cơ quan có thẩm quyền trong việc trả lời bằng văn bản đối với các cơ quan tư pháp còn chưa được quan tâm ảnh hưởng đến tiến độ, thời gian tố tụng.

- Việc thực hiện nhiệm vụ tăng thẩm quyền nhưng biên chế cán bộ còn thiếu, chưa đủ chỉ tiêu để đáp ứng yêu cầu công việc.

- Việc thực hiện chế độ báo cáo quý của một số cơ quan tư pháp quận chưa đúng thời gian theo quy định do đó gây khó khăn trong công tác nắm bắt, tổng hợp.

IV. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ QUÝ II NĂM 2012

1. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 49 - NQ/TW của Bộ Chính trị, chương trình số 05-Ctr/CCTP ngày 10/01/2011 của ban chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương về “Trọng tâm công tác cải cách tư pháp năm 2011”; Chương trình số 13-Ctr/BCĐ ngày 24/6/2011 của Thành ủy Hà Nội về “Trọng tâm công tác cải cách tư pháp Thủ đô năm 2011-2012”, kế hoạch công tác cải cách tư pháp 2011-2012 của Ban chỉ đạo cải cách tư pháp quận Ba Đình.

2. Chỉ đạo các TCCS Đảng, các cơ quan tư pháp triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI , gắn với việc đẩy mạnh “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm xây dựng ngành Tư pháp Ba Đình trong sạch, vững mạnh đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới.

3. Triển khai kế hoạch tuyên truyền các văn bản pháp luật theo 9 chương trình công tác của Thành ủy Hà Nội về CCHC, ATGT, TTXD, VSMT, phòng chống tham nhũng...Biên soạn sổ tay pháp luật và tuyên truyền phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành theo quy định. Biên soạn tờ gấp tuyên truyền các văn bản pháp luật; tập huấn hướng dẫn kỹ năng tự kiểm tra, thẩm định văn bản và hướng dẫn nghiệp vụ thi hành pháp luật cho các đơn vị. Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính tư pháp, chất lượng công tác xây dựng văn bản QPPL.

4. Tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện các nhiệm vụ cải cách tư pháp thuộc chức năng nhiệm vụ. Nâng cao vai trò tham mưu, tư vấn của các cơ quan khối nội chính. Đảm bảo thực hiện tốt cơ chế phối hợp, gắn cải cách tư pháp với cải cách hành chính. TAND quận tập trung xét xử các án tồn đọng.

5. Các cơ quan tư pháp triển khai thực hiện rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cán bộ giai đoạn 2010-2015 (theo kế hoạch của quận và hướng dẫn tại công văn số 297-CV/TU ngày 10/4/2012 của Thành ủy.

6. Đảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ ổn định cho hoạt động và điều kiện về cơ sở vật chất đối với các cơ quan tư pháp. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng trụ sở Chi cục Thi hành án Dân sự quận; Mở rộng, cải tạo, nâng cấp trụ sở Công an, Viện kiểm sát, TAND quận.

7. Tổ chức giao ban định kỳ và duy trì nghiêm túc chế độ báo cáo theo quy định.

Nơi nhận:   - BCĐ CCTP Thành phố, - TTQU- TTHĐND - UBND quận, - Thành viên BCĐ CCTP quận, - Các cơ quan: phòng Tư pháp, Chi cục   Thi hành án, CA, TAND,VKSND quận, - Lưu VPQU.

T/M BAN THƯỜNG VỤ PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC     (Đã ký)     Cao Thị Ngọc Lan

BÁO CÁO

Tình hình công tác quí I và nhiệm vụ trọng tâm công tác quí II năm 2012

__________

I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC QUÍ I NĂM 2012

1.Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng

- Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc, các ban Đảng quận ủy, MTTQ và các đoàn thể nhân dân từ quận tới cơ sở tổng kết công tác năm 2011, triển khai nhiệm vụ năm 2012, biểu dương, khen thưởng cán bộ, đảng viên, các cơ sở hội, đoàn viên, hội viên có thành tích xuất sắc; Chủ động xây dựng, triển khai các phương án đảm bảo ANCT - TTATXH và các kế hoạch thực hiện nhiệm vụ kinh tế, văn hóa - xã hội, phát động các phong trào thi đua trên địa bàn; Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 82 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, các hoạt động chăm lo các đối tượng chính sách - xã hội và các hoạt động văn hóa thể thao, biểu diễn văn nghệ mừng Đảng, mừng Xuân.

- Thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU của Thành ủy và Chương trình số 04-CTr/QU của Quận ủy về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, tiếp tục xây dựng quận Ba Đình vững mạnh toàn diện giai đoạn 2011-2015”, Ban Thường vụ đã xây dựng các chuyên đề, đề án, kế hoạch nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ của Chương trình, trên cơ sở đó đã chuẩn bị tốt các nội dung báo cáo và tổ chức tiếp đoàn kiểm tra của Thành ủy kiểm tra tình hình triển khai thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU ngày 18/8/2011 của Thành ủy Hà Nội.

- Tổ chức sơ kết, đánh giá 01 năm triển khai các chương trình, chuyên đề của BCH Đảng bộ quận khóa XXIV gắn với nghiên cứu, xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai 09 Chương trình công tác trọng tâm của Thành ủy.

- Thực hiện KH số 28-KH/QU ngày 17/2/2012 của Quận ủy, đã thành lập 03 đoàn kiểm tra do các đ/c Thường trực Quận ủy làm trưởng đoàn kiểm tra 14 Đảng ủy phường trực thuộc về tình hình triển khai công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị đầu năm 2012.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch số 33-KH/QU ngày 15 tháng 3 năm 2012, đã tổ chức 12 đoàn với thành viên là các đ/c ủy viên BCH Đảng bộ Quận của 12 tổ cấp ủy kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện Nghị quyết TW 6 (khóa X) về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên và việc đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đảng, quản lý điều hành của các cấp chính quyền thuộc quận đối với 100% TCCS đảng trực thuộc (riêng Đảng bộ 14 phường thực hiện tự kiểm tra báo cáo kết quả về Quận để tổng hợp báo cáo Thành ủy) .

- Xây dựng Kế hoạch số 31-KH/QU ngày 07/3/2012 tổ chức thực hiện Chương trình 08-CTr/TU của Thành ủy về “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ CNVC giai đoạn 2011-2015”; Kế hoạch số 32-KH/QU tổ chức thực hiện Nghị quyết 09 của Ban Thường vụ Thành ủy về “tăng cường công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn từ nay đến năm 2020”; Đề án số 03 -ĐA/QU về “về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân ở cơ sở thuộc quận Ba Đình giai đoạn 2012-2015”.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác quản lý đô thị: Ban hành chỉ thị số 10-CT/QU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng nhằm thiết lập kỷ cương, trật tự an toàn giao thông và hưởng ứng năm an toàn giao thông quốc gia trên địa bàn quận, triển khai đồng bộ từ quận tới cơ sở kế hoạch thực hiện Năm an toàn giao thông của UBND Quận; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân triển khai sâu rộng tới cán bộ, đoàn viên, hội viên trên địa bàn.

2. Về công tác tư tưởng, tuyên giáo

- Tập trung chỉ đạo công tác tuyên truyền, tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao "Mừng Đảng, Mừng Xuân ", kỷ niệm 82 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam.Hướng dẫn tuyên truyền năm Quốc gia An toàn giao thông, tuyên truyền vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác DS-KHHGĐ, Bảo hiểm Y tế Tăng cường tuyên truyền Đại hội Đoàn, Đại hội CCB các cấp tiến tới đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và đại hội Hội Cựu chiến binh toàn quốc (nhiệm kỳ 2012 - 2017)…

- Tổ chức hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 11-CT/TW của Trung ương và Chương trình 26-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập”, khen thưởng 27 tập thể và 29 cá nhân có thành tích xuất sắc.

- Kịp thời nắm bắt và phản ánh tổng hợp thông tin chính xác, kịp thời báo cáo Thường trực Quận uỷ, lãnh đạo cấp trên những diễn biến tư tưởng và những vấn đề bức xúc, dư luận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân.

3. Công tác tổ chức xây dựng Đảng

- Tổ chức Hội nghị tổng kết, biểu dương khen thưởng 64 TCCS đảng đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh (trong đó: 12 TCCS đảng đạt danh hiệu tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh tiêu biểu); 10 TCCS hoàn thành tốt nhiệm vụ; 04 chi bộ là TCCS đảng hoàn thành nhiệm vụ; không có TCCS đảng yếu kém, tổ chức kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể cấp uỷ, tập thể lãnh đạo, cán bộ quản lý các cấp gắn với đánh giá cán bộ, công chức năm 2011.

- Kết quả đánh giá chất lượng đảng viên năm 2011: 12.129/15.179 đảng viên tham gia phân loại, đánh giá chất lượng (có 201 đảng viên chưa tham gia đánh giá và 2.849 đảng viên được miễn sinh hoạt Đảng). Trong đó: 1.597 đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (chiếm 13,16%)  (giảm 2,14% so với năm 2010); 8.907 đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ (chiếm 73,43%) (giảm 2,27% so với năm 2010); 1.607 đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ (chiếm 13,24%) (tăng 0,16% so với năm 2010); 18 đảng viên vi phạm tư cách, không hoàn thành nhiệm vụ (chiếm 0,17%) (giảm 0,05% so với năm 2010).

- Tổ chức gặp mặt chúc tết trao quà của Trung ương và quận cho 762 đồng chí cán bộ lão thành cách mạng tiền khởi nghĩa, cán bộ bị địch bắt, giam giữ, tù đầy chính trị và cán bộ chủ chốt diện Ban Thường vụ Thành uỷ quản lý nghỉ hưu hiện đang cư trú trên địa bàn quận.

- Làm tốt công tác đảng viên: tiếp nhận và chuyển đảng cho 272  đảng viên, kết nạp 27 đảng viên và chuyển Đảng chính thức cho 36 đảng viên dự bị. Tổ chức Lễ trao tặng Huy hiệu Đảng đợt 3/2 cho 563 đồng chí. Làm thủ tục chuyển giao chi bộ trường cao đằng nghề Viglacera về sinh hoạt đảng tại Đảng bộ quận Cầu Giấy. Hiện nay trên địa bàn quận có 77 TCCS đảng trực thuộc (trong đó:35 Đảng bộ, 42 Chi bộ).

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tiếp tục được quan tâm, trong quý I, đã mở 3 líp bồi dưỡng cán bộ khối Đảng với 854 học viên tham dự; 02 lớp triển khai đề án phát triển Đảng viên khối trường học với 474 học viên.

4. Công tác kiểm tra, giám sát

- Xây dựng, triển khai kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2012 của quận ủy đến các TCCS đảng. Qua đợt kiểm tra kết quả triển khai công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2012 tại đảng bộ 14 phường, đã kịp thời yêu cầu Đảng ủy 14 phường nghiêm túc thực hiện rà soát, bổ sung chương trình, kế hoạch công tác năm 2012 gắn với triển khai 9 chương trình công tác của Thành ủy, Chương trình, chuyên đề của quận ủy, phân công, giao nhiệm vụ cụ thể và thường xuyên tự tổ chức kiểm tra để kịp thời tháo gỡ và đề xuất kiến nghị giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

- Chỉ đạo triển khai Quyết định 46-QĐ/TW về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng; Quy định 47-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm.

- Thực hiện quyết định số 188-QĐ/UBKTTU ngày 05/01/2012 và Kế hoạch số 66-KH/UBKTTU ngày 05/01/2012 của UBKT Thành ủy Hà Nội về việc giám sát công tác lãnh đạo , chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị, cấp giấy phép xây dựng, quản lý các công trình xây dựng, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến các lĩnh vực trên, đã chỉ đạo 03 cá nhân chuẩn bị báo cáo và xây dựng báo cáo về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của BTV quận ủy đối với lĩnh vực theo Quyết định yêu cầu, theo đó đã đề ra những nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm để tiếp tục tổ chức thực hiện trong thời gian tới. Đồng thời bố trí để tổ giám sát trực tiếp làm việc với Chi bộ các phòng, ban chức năng thuộc quận và Đảng bộ một số phường nắm bắt tình hình cụ thể. Theo kế hoạch sẽ giám sát tới 30/4/2012.

- Chỉ đạo các cấp uỷ đảng và UBKT cơ sở chú trọng kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Ban hành quyết định đình chỉ sinh hoạt đảng đối với 03 đảng viên thuộc Đảng bộ phường Ngọc Khánh và Đảng bộ Khu quản lý đường bộ II. Tập trung giải quyết dứt điểm các đơn thư tố cáo, khiếu nại, xử lý kỷ luật đảng đảm bảo nguyên tắc, thủ tục qui định tại Điều lệ Đảng. Đã nhận 03 đơn tố cáo của công dân  đối với cán bộ lãnh đạo thuộc diện BTV Quận ủy quản lý, qua xem xét có: 01 trường hợp không xem xét giải quyết do đơn không ký tên; 01 trường hợp đã được UBND Quận giải quyết, còn lại 01 đơn đang tiếp tục xem xét, giải quyết theo trình tự quy định.

- Kiểm tra chuyên đề tài chính đảng đối với 02 Đảng bộ phường Đội Cấn và phường Điện Biên. Xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên đề đối với  khối doanh nghiệp, bệnh viện, trường học.

           5. Công tác dân vận

- Xây dựng và triển khai chương trình công tác Dân vận năm 2012, chương trình công tác, kế hoạch kiểm tra, phân công nhiệm vụ của Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ và Ban chỉ đạo công tác tôn giáo quận năm 2012; Chương trình phối hợp thực hiện công tác Dân vận giữa Ban Dân vận Quận ủy và cơ quan BCH Quận sự quận và Công an quận giai đoạn 2012 - 2013.

- Làm tốt công tác vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, tham gia các hoạt động trong dịp Tết nguyên đán Nhâm Thìn. Hướng dẫn thực hiện nếp sống văn minh trong các hoạt động tôn giáo tín ngưỡng, các hoạt động lễ hội theo quy định của pháp luật. Tiếp tục đôn đốc các phường thực hiện Pháp lệnh 34 về thực hiện quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn gắn với việc thực hiện Quyết định số 80 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai quy chế giám sát đầu tư cộng đồng.Vận động nhân dân thực hiện các quy ước dân chủ cơ sở ở tổ dân phố.

- Tổ chức tốt Hội nghị tọa đàm “Nâng cao chất lượng vận động nhân dân thực hiện các qui định của pháp luật về quản lý đô thị- thực trạng và giải pháp”.

6. Kết quả hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân

 MTTQ các cấp phối hợp chính quyền, các đoàn thể chính trị - xã hội đã tổ chức chăm lo, tặng quà, trợ cấp cho các gia đình cán bộ, hội viên có hoàn cảnh khó khăn, các gia đình chính sách, gia đình nghèo trên 15,2 tỷ đồng. Thăm hỏi, tặng quà chúc tết các cơ sở tôn giáo, các đối tượng chính sách trên địa bàn quận nhân dịp tết Nguyên đán; Phối hợp với các phường tổ chức Hội nghị “Đại biểu nhân dân”; Tổng kết phong trào “Tuổi cao - gương sáng’’ năm 2011 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2012.

Hội Cựu chiến binh tổ chức lễ đón nhận cờ thi đua xuất sắc năm 2011, phát động phong trào thi đua năm 2012. Tổ chức thăm, hỏi chúc tết, tặng quà các gia đình chính sách, trợ giúp tiền gia đình hội viên có hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền 68 triệu đồng. Chỉ đạo tổ chức đại hội cấp cơ sở tiến tới Đại hội Hội Cựu chiến binh cấp quận, đến nay đã có 14/14 cơ sở hội phường và 2 cơ sở khối 487 (khối cơ quan, doanh nghiệp, bệnh viện) tổ chức Đại hội. Trong quý I, phát triển 69 hội viên.

Hội Liên hiệp Phụ nữ : Tổ chức phát động thi đua chào mừng Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ XI; vận động nhân dân thực hiện công tác vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn giao thông, văn minh đô thị. Tổ chức thăm hỏi, tặng quà hội viên có hoàn cảnh khó khăn, cán bộ hội qua các thời kỳ với tổng số tiền trên 24 triệu đồng. Tổ chức các hoạt động văn hóa - văn nghệ kỷ niệm 102 năm Quốc tế phụ nữ 8/3, 1972 năm khởi nghĩa Hai Bà Trưng; Tổ chức Liên hoan các Câu lạc bộ “Phụ nữ và gia đình thực hiện An toàn giao thông” năm 2012 thu hút hơn 600 cán bộ hội viên phụ nữ và đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia, thiết thực hưởng ứng Năm An toàn giao thông,

 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 81 năm ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, tổ chức Lễ phát động và ra quân Tháng Thanh niên năm 2012 với chủ đề “Hành động vì văn minh đô thị”. Hưởng ứng các hoạt động “Năm An toàn Giao thông 2012”, tham gia các hoạt động do Thành đoàn Hà Nội tổ chức, duy trì trực ATGT trong dịp Tết Nguyên Đán…Phối hợp tổ chức các hội thi: “Học sinh Ba Đình tài năng - thanh lịch - bản lĩnh”, “Vòng tay yêu thương”; “Vũ điệu tuổi hồng”, hội thi tin học trẻ, ngày hội việc làm…Chỉ đạo tổ chức tốt đại hội điểm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp cơ sở tiến tới Đại hội Đoàn Thanh niên quận (đến nay có 24/53 đơn vị tổ chức Đại hội). Đã vận động được 830 đơn vị máu đạt 56,8% kế hoạch.

Liên đoàn Lao động chỉ đạo các cấp công đoàn phát động các phong trào thi đua: phấn đấu dành danh hiệu “Công nhân giỏi”, phong trào “Sáng kiến – sáng tạo” năm 2012. Chỉ đạo các cấp công đoàn phối hợp với chính quyền tổ chức Đại hội CNVC trong các doanh nghiệp nhà nước, Hội nghị CBCC trong các cơ quan hành chính sự nghiệp và Hội nghị người lao động tại các doanh nghiệp trong các thành phần kinh tế. Triển khai kế hoạch tổ chức hội thi “Cán bộ công đoàn cơ sở giỏi” năm 2012 tới các công đoàn cơ sở. Trong quý I đã thành lập 09 công đoàn cơ sở, kết nạp 441 đoàn viên.

7. Công tác xây dựng chính quyền

Tập trung xây dựng và triển khai chương trình công tác năm, kế hoạch giám sát của HĐND quận và các ban hội đồng. Các tổ đại biểu HĐND quận duy trì công tác tiếp công dân tại các phường. Phân công các đơn vị giải quyết, trả lời các kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 3, HĐND quận khóa XVIII.

Triển khai kế hoạch thông qua các chương trình phối hợp công tác giữa UBND quận với Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Quận ủy, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động, Hội Cựu Chiến binh quận. Tổ chức tốt việc đánh giá và tổng kết phong trào thi đua yêu nước của quận năm 2011, triển khai chương trình công tác trọng tâm năm 2012 tới các phòng, ban, ngành và các đơn vị trên địa bàn quận.

Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính và kế hoạch kiểm tra công tác giải quyết thủ tục hành chính năm 2012 gắn với triển khai Chương trình 08 của Thành ủy và Chuyên đề 01 của Quận ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính. Theo đó, tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán bộ chủ chốt các phòng, ban, phường, đơn vị sự nghiệp, trường học.. Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị bổ sung hoàn thiện quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính trên các lĩnh vực; chủ động thực hiện bộ danh mục thủ tục hành chính mới thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của cấp quận và phường.

Công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng: Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra  việc thực hiện công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính của các đơn vị. Triển khai kế hoạch thanh tra công tác quản lý và sử dụng đất tại một số phường thuộc quận theo kế hoạch công tác thanh tra năm 2012. Tổng hợp kết quả kê khai tài sản thu nhập năm 2011 của các cơ quan đơn vị thuộc quận, báo cáo Thành phố theo quy định.

Công tác tư pháp: Tiếp tục rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của quận. Xây dựng và triển khai kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật trên địa bàn quận năm 2012. Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về hộ tịch trên địa bàn quận từ năm 1987 đến nay.

8. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, ANQP, quản lý đô thị

8.1. Về phát triển kinh tế

Trong quí I/2012: Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 880,3 tỷ đồng đạt 27,65%, trong đó thu thuế ngoài quốc doanh ước thực hiện 748 tỷ đồng đạt 32,2%. Chi ngân sách đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và các nhiệm vụ đột xuất, ước chi thường xuyên được 113 tỷ đồng  đạt 20,8% dự toán giao.

Tập trung triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012. Chỉ đạo công tác quản lý thị trường, phòng chống buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng. Tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, nhất là trong dịp Tết nguyên đán Nhâm Thìn.

8.2. Công tác văn hóa- xã hội

Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT chào mừng các ngày lễ của đất nước, Thủ đô . Hướng dẫn , kiểm tra việc tổ chức lễ hội tại các di tích đảm bảo đúng quy định; Tuyên truyền công tác phòng, chống cháy nổ, cấm buôn bán, đốt pháo nổ. Chỉ đạo các phòng, ban, ngành quận và các phường chăm lo đối tượng chính sách, xã hội trên địa bàn nhân dịp Tết nguyên đán Nhâm Thìn...Tổ chức tổng kết phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" quận Ba Đình năm 2011; Hội nghị nhân dân ở các tổ dân phố, Hội nghị đại biểu nhân dân tại các phường. Tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện kế hoạch kỷ niệm 65 năm ngày Thương binh liệt sỹ và vận động xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa. Ngành giáo dục đào tạo, sơ kết học kỳ I năm 2011-2012 và thực hiện quy định mới về đổi giờ học, hạn chế được tình trạng ùn tắc trước cổng trường. Tổ chức thành công "Hội khỏe Phù Đổng" quận Ba Đình lần thứ VIII. Tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các biện pháp kế hoạch hoá gia đình để giảm tỷ suất sinh và tỷ lệ sinh con thứ 3, thực hiện chỉ đạo của Thành ủy về công tác dân số - KHHGĐ. Chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống dịch cúm gia cầm và bệnh tay chân miệng . . .

8.3. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị

Tập trung thực hiện 49 dự án GPMB, trong đó hoàn thành và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư 04 dự án, bàn giao từng phần cho chủ đầu tư 3 dự án, 34 dự án đang triển khai, 08 dự án giải quyết tồn tại. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ công tác ĐTXD 28 dự án, trong đó có các dự án trọng điểm của quận. Chỉ đạo các đơn vị chủ đầu tư hoàn thành khối lượng, hồ sơ cho các dự án để giải ngân kế hoạch vốn năm 2011. Tiếp tục xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giải quyết nhà siêu mỏng, siêu méo trên địa bàn theo chỉ đạo của Thành phố.

Đẩy mạnh công tác giải quyết hồ sơ hành chính liên quan đến cấp phép xây dựng. Tăng cường công tác quản lý sau cấp phép và kiểm tra chất lượng các công trình xây dựng. Đã tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện công tác đầu tư, xây dựng cơ bản, quản lý TTXD, TTĐT, GPMB, cấp phép xây dựng, công tác 197 năm 2011 và triển khai phương hướng kế hoạch năm 2012. Chủ động trong công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn, chuẩn bị cơ sở vật chất phòng ngừa cho mùa mưa bão năm 2012.

Duy trì công tác đảm bảo trật tự ATGT - trật tự đô thị. Tổ chức triển khai kế hoạch tổng thể thực hiện “năm ATGT - 2012” nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về công tác đảm bảo trật tự đô thị, trật tự ATGT, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông, xây dựng và hình thành văn hóa giao thông của người dân trên địa bàn, tạo ý thức tự giác của người dân thực hiện các qui định của nhà nước trong việc giữ gìn trật tự an toàn xã hội, văn minh đô thị, vệ sinh môi trường. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các cơ sở trong tổ chức, duy trì thực hiện QLĐT. Huy động 650 lượt cán bộ chiến sĩ, 900 lượt tự quản và bảo vệ dân phố tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm, chống ùn tắc tại 14 nút giao thông trọng điểm; đã xử lý 4.478 trường hợp, phạt tiền hơn 967 triệu đồng...

8.4. Công tác an ninh quốc phòng

Công tác an ninh chính trị trên địa bàn tiếp tục được giữ vững và đảm bảo tuyệt đối an toàn. Làm tốt công tác nắm tình hình xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc và chủ động, không để đột biến bất ngờ. Bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm, trụ sở các cơ quan Trung ương, nhà riêng các đ/c lãnh đạo Đảng và Nhà nước, hoạt động của các Đoàn nguyên thủ Quốc gia và các hoạt động văn hoá diễn ra trên địa bàn. Giải quyết trên 1000 lượt người các địa phương đến khiếu kiện tại các cơ quan Trung ương và nhà riêng các đ/c lãnh đạo Đảng, Nhà nước. Thực hiện tốt công tác phòng ngừa không để xảy ra trọng án, trên địa bàn xảy ra 33 vụ phạm pháp hình sự, giảm 6 vụ so cùng kỳ năm 2011. Thực hiện kế hoạch cao điểm tấn công trấn áp tội phạm và tệ nạn xã hội phục vụ tết nguyên đán Nhâm Thìn đạt kết quả cao, điều tra khám phá 26 vụ bắt 36 đối tượng (đạt tỷ lệ 78,7%), phát hiện 69 vụ bắt 76 đối tượng phạm tội ma tuý và 26 vụ, bắt 26 đối tượng phạm tội về kinh tế, môi trường được UBND Thành phố tặng Bằng khen.Tổ chức tổng kết phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ năm 2011, triển khai nhiệm vụ trọng tâm 2012. Chỉ đạo UBND phường Phúc Xá xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện các giải pháp làm giảm tính phức tạp về ANTT địa bàn theo chỉ đạo điểm của Thành phố.

Chủ động triển khai nhiệm vụ quốc phòng quân sự địa phương đến các phường, cơ quan, đơn vị ngay từ đầu năm. Tập trung chỉ đạo công tác tuyển quân đảm bảo số lượng, chất lượng. Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân. Duy trì trực sẵn sàng chiến đấu thường xuyên tại các cơ quan, đơn vị. Phối hợp với các lực lượng xây dựng kế hoạch sẵn sàng chiến đấu bảo vệ các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị quan trọng của Đảng, Nhà nước. Tổ chức tốt Lễ ra quân huấn luyện Lực lượng vũ trang quận năm 2012 và tập huấn cán bộ Ban chỉ huy quân sự các đơn vị dân quân tự vệ.

ĐÁNH GIÁ CHUNG

Ba tháng đầu năm 2012, Quận ủy, các cấp ủy đảng cơ sở đã triển khai một cách đồng bộ, toàn diện trên các lĩnh vực: công tác xây dựng Đảng, triển khai nhiệm vụ kinh tế - văn hoá, xã hội và ANQP ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được tập trung thực hiện, Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân hoạt động tích cực, tăng cường công tác vận động quần chúng phục vụ tốt cho nhiệm vụ chính trị của quận. Tình hình an ninh chính trị ổn định, trật tự xã hội được giữ vững;Các chỉ tiêu kinh tế - văn hóa, xã hội nhìn chung đều đạt kế hoạch, công tác cải cách hành chính được quan tâm đẩy mạnh; Triển khai đồng bộ kế hoạch thực hiện Năm An toàn giao thông, bước đầu tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông. , Công tác quản lý trật tự xây dựng, đô thị, giữ gìn vệ sinh môi trường tiếp tục được tăng cường; Việc chăm lo cho các gia đình chính sách, xã hội được quan tâm chu đáo, đặc biệt là trong dịp tết Nguyên đán và các ngày lễ kỉ niệm.

Bên cạnh kết quả đã đạt được, qúy I năm 2012, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ quận vẫn còn một số hạn chế sau:

- Công tác cán bộ chưa tạo sự đột phá  và có chuyển biến mới. Một số tổ chức cơ sở Đảng chưa xây dựng, ban hành các chương trình, chuyên đề mang tính chuyên sâu tại  một số lĩnh vực cần tập trung; Việc thực hiện nghiên cứu, quán triệt và triển khai tổ chức thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của TW, Chương trình, kế hoạch và ý kiến chỉ đạo của TP, quận của một số ít TCCS Đảng còn hạn chế, thiếu tính cập nhật.

- Tỷ lệ thu ngân sách và các loại thuế đạt thấp so với cùng kỳ; Việc xử lý, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực còn chậm. Công tác cấp giấy chứng nhận cơ sở đảm bảo ATVSTP và xử lý vi phạm ở cấp phường còn thấp; Tỷ lệ sinh con thứ 3 còn cao.

             - Một số phường vẫn thiếu chủ động trong công tác kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và chưa xử lý kịp thời, triệt để nên vẫn còn tình trạng công trình xây dựng sai phép trên địa bàn. Công tác duy trì quản lý TTĐT và giữ gìn VSMT trên một số tuyến phố còn hạn chế; Vẫn còn tình trạng bán hàng rong, kinh doanh lấn chiếm lòng đường ,vỉa hè và tình trạng trông giữ phương tiện giao thông không đúng qui định.

 Nguyên nhân của những yếu kém, khuyết điểm trên:

* Nguyên nhân chủ quan :

- Vai trò lãnh đạo của một số cấp uỷ chưa được phát huy cao trong việc lãnh đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đảng bộ, Chính quyền ở cơ sở.

- Công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát ở một số lĩnh vực chưa được quan tâm đúng mức.

- Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, vai trò tham mưu của một số bộ phận cán bộ đảng viên còn hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu. Cơ chế phối hợp, cơ chế duy trì còn hạn chế.

* Nguyên nhân khách quan :

- Cơ chế, chính sách trong quản lý đô thị, xây dựng còn bất cập ( ví dụ: qui định về xử lý vi phạm trật tự đô thị, vi phạm an toàn giao thông ...)

- Còn thiếu các điều kiện về trang thiết bị chuyên dụng làm hạn chế hiệu quả  trong quá trình thực thi công vụ (ví dụ: thiếu ô tô chuyên dụng)

- Cơ chế, chính sách và biên chế cho triển khai công tác quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực còn hạn chế, dẫn đến tình trạng thiếu nhân lực hoặc không động viên được cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên các tổ chức chính trị xã hội tích cực  triển khai thực hiện nhiệm vụ.

- Sự phối kết hợp giữa các lực lượng chức năng của quận và thành phố còn có lĩnh vực, những việc thiếu chủ động, chặt chẽ, kịp thời nên hiệu quả chưa cao …

II/ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TRONG  QUÝ  II  NĂM  2012

 * Về  nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tập trung xây dựng kế hoạch và hướng dẫn các TCCSĐ trực thuộc học tập, quán triệt và tổ chức thực hiện với tinh thần khẩn trương, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, coi trọng thảo luận, đối thoại về: Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XI) về “Một số vấn đề cấp bách về  xây dựng Đảng hiện nay”; Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội 2011-2020; 9 chương trình công tác trọng tâm của Thành ủy.

2. Tiếp tục triển khai  thực hiện Nghị quyết 09-NQ/TU ngày 27/02/2012 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội; Kế hoạch số 47-KH/BCĐ ngày 02/3/2012 của Ban chỉ đạo “về tăng cường công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn từ nay đến năm 2020”; Quyết định 46-QĐ/TW về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng; Quy định 47-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm, 2 chương trình, 5 Chuyên đề, 3 khâu đột phá của quận gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

3. Tổ chức sơ kết, đánh giá, báo cáo kết quả một năm thực hiện chương trình, chuyên đề của BCH Đảng bộ quận khóa XXIV gắn với triển khai thực hiện 9 chương trình công tác của Thành phố.

4. Tập trung chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Hội CCB và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quận Ba Đình (nhiệm kỳ 2012-2017).

5. Lãnh đạo công tác tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, Thủ đô. Lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, văn hoá, xã hội, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2012, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

1. Về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chính quyền và hoạt động của MTTQ và các đoàn thể

- Các Ban Đảng và Văn phòng Quận ủy tập trung nghiên cứu, tham mưu BTV quận ủy những nội dung liên quan đến tổ chức thực hiện Nghị quyết TW 4 khóa XI về “Một số vấn đề cấp bách về  xây dựng Đảng hiện nay” theo chức năng, nhiệm vụ và hướng dẫn của Thành ủy.

- Nâng cao chất lượng công tác tuyên giáo của đảng, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trưong, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tạo sự đồng thuận cao trong thực hiện công tác xây dựng Đảng, các nhiệm vụ trong tâm, 3 khâu đột phá, các chương trình, chuyên đề, các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội, ANCT-TTAT XH, công tác quốc phòng, quân sự địa phương  năm 2012. Làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt, học tập các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành phố và quận. Chủ động nắm bắt và định hướng dư luận xã hội, tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về các sự kiện quan trọng, về tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết của Đảng, nhiệm vụ chính trị, KTXH-ANQP của quận, về công tác tôn giáo, tình hình biển Đông… Tiếp tục chỉ đạo xây dựng và thực hiện các tiêu chí, chuẩn mực đạo đức làm theo tấm gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh.

- Nghiên cứu triển khai thực hiện các Đề án nhánh thực hiện nội dung công tác cán bộ của CTr 01/TU và CTr 04/QU, gồm: Đề án số 01 về phát triển Đảng viên giai đoạn 2012 -2015, trong đó quan tâm các khối trường học, khu dân cư và Đề án số 02 về công tác quy hoạch cán bộ gắn với công tác đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán bộ giai đoạn 2010-2015 và 2015-2020; quan tâm công tác cán bộ nữ, cán bộ trẻ; Chuyên đề đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng theo hướng mở rộng dân chủ, sát cơ sở gắn với đẩy mạnh công tác cải cách hành chính.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, qui định, hướng dẫn của Trung ương, Thành phố và quận về công tác tổ chức xây dựng đảng. Tổ chức lễ trao Huy hiệu Đảng đợt 19/5; làm tốt công tác phát triển đảng viên.

- Tiếp tục thực hiện kế hoạch kiểm tra giám sát năm 2012. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của các cấp ủy Đảng cấp trên đối với việc thực hiện công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị; Tập trung tổ chức kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, kiểm tra TCCS đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, tập trung vào lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực như quản lý sử dụng đất công, quản lý trật tự xây dựng, đô thị, dự án đầu tư, công tác cán bộ, ngăn ngừa, hạn chế tiêu cực, nhũng nhiễu của cán bộ đảng viên…Chủ động làm tốt công tác tiếp dân và tập trung xem xét, giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại tố cáo, kỷ luật đảng, nhất là những đơn thư thuộc lĩnh vực bức xúc dân sinh, những vụ việc khiếu kiện tồn đọng, kéo dài ngay từ cơ sở, tránh khiếu kiện vượt cấp.

- Đẩy mạnh công tác vận động quần chúng. Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện QCDC ở các loại hình: Hướng dẫn hoạt động tôn giáo theo đúng quy định. Tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 11 của Trung ương, Chương trình hành động số 21 của Thành ủy Hà Nội và Chương trình hành động số 12 của Quận ủy Ba Đình “về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân, huy động khối đại đoàn kết toàn dân trong triển khai các phong trào thi đua, thực hiện nhiệm vụ chính trị, các chỉ tiêu kinh tế, văn hóa xã hội, ANQP… Quan tâm chăm lo đời sống đoàn viên, hội viên. Tập trung xây dựng kiện toàn, phát triển tổ chức hội, phát triển đoàn viên, hội viên.

- Chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công kỳ họp lần thứ 4 HĐND quận khóa XVIII (nhiệm kỳ 2011-2016) và kỳ họp HĐND các phường.

2. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và an ninh, quốc phòng

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, đảm bảo an sinh xã hội.  Phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế  văn hóa- xã hội 6 tháng đầu năm 2012. Thực hiện tốt công tác chống thất thu thuế,tăng cường phối hợp trong quá trình thu thuế, tập trung thu nợ thuế nhà đất

- Tập trung thực hiện Chuyên đề, kế hoạch CCHC từ quận tới cơ sở, trong đó đặc biệt chú trọng ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành và thực thi công vụ; Tiếp tục chuẩn hóa và nâng cao ý thức trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức. Xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án nâng cao năng lực quản lý, điều hành của các cấp chính quyền (Đề án nhánh thuộc Chương trình 04/QU) .

- Tập trung tổ chức thực hiện các Nghị quyết, chương trình, chuyên đề của Quận ủy, kế hoạch của UBND quận liên quan tới 03 khâu đột phá: tổ chức sơ kết 2 năm thực hiện Nghị quyết 19-NQ/QU ngày 12/3/2010 về Đẩy mạnh công tác đầu tư xây dựng trên địa bàn quận; Tiếp tục tăng cường công tác đầu tư xây dựng, GPMB, quản lý trật tự đô thị, quản lý xây dựng, quản lý đất đại, qui hoạch, giữ gìn vệ sinh môi trường; Đẩy mạnh các giải pháp thực hiện Kế hoạch Năm An toàn giao thông từ quận tới cơ sở. Tiếp tục giải quyết các trường hợp nhà siêu mỏng, siêu méo theo chỉ đạo của Thành phố; Tăng cường phối hợp với các Sở, ban ngành chức năng trong quá trình triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn.

-  Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý thị trường và giải quyết khiếu nại, tố cáo không để phát sinh các điểm nóng trên các lĩnh vực. Tập trung lãnh đạo công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

- Tích cực đẩy mạnh chủ trương xã hội hoá trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá thông tin, thể dục thể thao. Tổ chức thi và xét tốt nghiệp, tổng kết năm học 2011-2012, triển khai kế hoạch hoạt động hè 2012 và chuẩn bị tuyển sinh năm học 2012-2013.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách, quan tâm chăm lo các đối tượng, gia đình chính sách, người có công, thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ; tổ chức các hoạt động thiết thực, hiệu quả kỷ niệm 65 năm ngày TBLS. Đẩy mạnh thực hiện phong trào“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" trong giai đoạn mới và xây dựng người Hà Nội văn minh thanh lịch. Quan tâm triển khai công tác phòng, chống dịch cúm gia cầm và bệnh chân tay miệng.

- Giữ vững tuyệt đối an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác quốc phòng, quân sự địa phưong. Duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu. Quan tâm chỉ đạo công tác, phòng chống cháy nổ, phòng, chống lụt bão, bảo vệ đê điều, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn năm 2012, đảm bảo kịp thời ứng phó các tình huống xảy ra trong mùa mưa bão.

 III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cấp ủy Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội căn cứ vào kế hoạch nhiệm vụ và các chỉ tiêu được giao, chủ động thực hiện kế hoạch, chương trình công tác quí II năm 2012, chỉ đạo chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc tổ chức thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng và nhiệm vụ chính trị của đơn vị.

2. HĐND quận tiếp tục triển khai chương trình giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, trong đó trọng tâm là giám sát việc triển khai thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - văn hóa, xã hội, ANQP theo Nghị quyết của HĐND quận tại kỳ họp thứ 3 khóa XVIII.

3. UBND quận căn cứ chỉ tiêu, mục tiêu công tác 6 tháng đầu năm 2012 của Đảng bộ quận xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong hệ thống chính quyền từ quận tới cơ sở. 

4. Các tổ cấp ủy, các ban Đảng quận ủy giúp Thường trực và Ban Thường vụ quận uỷ chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra, hướng dẫn các cấp uỷ trực thuộc tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết, chương trình, chuyên đề nhiệm vụ trọng tâm công tác của Ban chấp hành Đảng bộ quận khóa XXIV.

ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI QUẬN ỦY BA ĐÌNH * Số 92 - BC/QU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Ba Đình, ngày 17 tháng 7 năm 2012

BÁO CÁO

Sơ kết 1 năm thực hiện chuyên đề “Tăng cường sự lãnh đạo

của các cấp uỷ Đảng nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá

trên địa bàn quận Ba Đình giai đoạn 2011-2015”

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Ba Đình lần thứ XXIV, BCH Đảng bộ quận đã xây dựng chuyên đề số 03-CĐ/QU ngày 27/4/2011 về việc “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá trên địa bàn quận Ba Đình giai đoạn 2011-2015”. Sau hơn một năm thực hiện, BCH Đảng bộ quận đánh giá kết quả thực hiện như sau:

I. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Công tác chỉ đạo, lãnh đạo triển khai chuyên đề

Sau khi chuyên đề được ban hành, Quận uỷ đã chỉ đạo đến tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc quán triệt và triển khai sâu rộng đến đội ngũ cán bộ chủ chốt, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. UBND quận đã xây dựng kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 27/9/2011 về việc thực hiện chuyên đề; kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 22/5/2012 về thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” giai đoạn 2012-2015 để tiếp tục đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hoá trên địa bàn quận.

Các nội dung của chuyên đề số 03/CĐ-QU được quán triệt tới tổ chức cơ sở Đảng, các phòng, ban, ngành, đoàn thể có liên quan, đồng thời yêu cầu các đơn vị, căn cứ tình hình thực tế xây dựng Nghị quyết, kế hoạch cụ thể hoá chuyên đề triển khai tới cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân trên địa bàn, tổ chức triển khai thực hiện các mục tiêu, nội dung của chuyên đề. Tập trung chỉ đạo xây dựng đời sống văn hoá cơ sở, coi trọng văn hoá ứng xử trong các cơ quan, đơn vị, trường học gắn với nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, tận tuỵ phục vụ nhân dân.

2. Công tác thông tin, tuyên truyền

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú như: xây dựng các phóng sự, tờ tin, trang tin điện tử của quận, hệ thống đài truyền thanh các phường về ý nghĩa, nội dung phong trào xây dựng đời sống văn hoá, trong đó đặc biệt tập trung tuyên truyền những vấn đề trọng tâm, xuyên suốt như: tiếp tục đẩy mạnh "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn với tích cực tham gia phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"; kế thừa và phát huy các giá trị truyền thống văn hoá dân tộc, bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hoá truyền thống, di tích cách mạng; thực hiện tốt các quy ước về việc cưới, việc tang và lễ hội theo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với thuần phong, mỹ tục, đạo lý dân tộc...

- Quận đã tổ chức trang trí hàng nghìn băng cờ khẩu hiệu; tổ chức trên 50 lượt xe tuyên truyền cổ động, 30 buổi biểu diễn văn nghệ ngoài trời, nhiều hoạt động giao lưu thi đấu TDTT thu hút đông đảo nhân dân và nhiều cơ quan, đơn vị tham dự tạo không khí thi đua sôi nổi trong các ngày lễ, kỷ niệm lớn của Thủ đô và đất nước và kỷ niệm 50 năm thành lập quận (31/5/1961 – 31/5/2011) góp phần nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân.

- Hệ thống đài truyền thanh phường thường xuyên được duy tu nâng cấp; các trang thiết bị như tăng âm, loa, đài, máy biến áp, hàng chục ngàn mét dây thường xuyên được sửa chữa, thay thế đảm bảo duy trì tốt việc phát thanh tuyên truyền. Việc đầu tư thay thế hệ thống truyền thanh từ có dây sang không dây cũng đang được tiến hành ( đến nay đã có 03/14 phường được trang bị hệ thống loa truyền thanh không dây ).

3. Kiện toàn và tăng cường hoạt động hiệu quả của Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” từ quận đến cơ sở

- Thực hiện sự chỉ đạo của Quận uỷ, Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” quận thường xuyên được kiện toàn, bổ sung và triển khai công tác, xây dựng kế hoạch, quy chế hoạt động. Phối hợp đồng bộ giữa các ban, ngành, đoàn thể đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất, chặt chẽ, hiệu quả phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng thành viên.

- 100% các phường và các đơn vị cơ sở kiện toàn Ban chỉ đạo sau bầu cử HĐND các cấp và tích cực hoạt động.

- BCĐ cơ sở có nhiều sáng tạo, đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành, mở rộng dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể xây dựng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” cả bề rộng lẫn chiều sâu, đã tạo được sự hưởng ứng tham gia của đông đảo của các tổ chức đoàn thể và các tầng lớp nhân dân.

4. Công tác xây dựng các mô hình văn hoá, xây dựng “Người Hà Nội thanh lịch, văn minh”

Trong năm qua, Quận uỷ đã tập trung chỉ đạo xây dựng các mô hình văn hoá, nhân rộng các điển hình tiên tiến, góp phần xây dựng “Người Hà nội thanh lịch, văn minh”.

4.1. Công tác xây dựng “Gia đình văn hoá”

Với nhận thức mỗi gia đình là một tế bào cấu thành của xã hội, muốn có một xã hội lành mạnh, tốt đẹp phải quan tâm xây dựng “Gia đình văn hoá”, BCĐ quận đã chỉ đạo các phường tổ chức triển khai việc đăng ký xây dựng GĐVH ngay từ đầu năm. BCĐ các phường cũng đã có kế hoạch hướng dẫn các tổ dân phố, khu dân cư làm tốt quy trình đăng ký, bình xét GĐVH, theo các tiêu chuẩn xây dựng GĐVH. Trong quá trình bình xét và công nhận"Gia đình văn hoá", BCĐ phong trào các phường thông qua các Ban vận động khu dân cư thường xuyên hướng dẫn đôn đốc để việc đăng ký bình xét ở cơ sở ngày càng chất lượng (có sổ theo dõi của từng tổ dân phố). Năm 2011 có 51.858/ 55869 hộ gia đình được bình xét là gia đình văn hoá. chiếm tỷ lệ 92,8%.

Nhìn chung, việc xây dựng mô hình GĐVH đã được định hình, đi vào nền nếp và phát huy tác dụng tích cực.

4.2. Công tác xây dựng "Tổ dân phố văn hoá"

Công tác xây dựng"Tổ dân phố văn hoá" trên địa bàn quận được đẩy mạnh. Các tiêu chuẩn xây dựng "Tổ dân phố văn hoá" được phổ biến tới từng tổ dân phố và là mục tiêu để các tổ dân phố thi đua phấn đấu.

Sau khi tiến hành bình xét ở cơ sở, BCĐ phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” các phường đã lập danh sách những tổ dân phố đạt "Tổ dân phố văn hoá" gửi lên BCĐ quận đề nghị công nhận "Tổ dân phố văn hoá" và công bố vào ngày hội Đại đoàn kết toàn dân 18/11 hàng năm. Năm 2011 toàn quận có 775/951 tổ dân phố được ban chỉ đạo quận xét duyệt công nhận tổ dân phố văn hoá, chiếm tỷ lệ 81,5%.

4.3. Công tác xây dựng "Khu dân cư văn hoá”

Công tác xây dựng “Khu dân cư văn hoá” cũng được quan tâm. BCĐ quận thường xuyên kiểm tra, xét duyệt công nhận và gắn biển các Khu dân cư đạt tiêu chuẩn “Khu dân cư văn hoá”. Năm 2011, BCĐ quận đã xét duyệt 10 khu dân cư văn hoá. Đến nay toàn quận đã có 40/132 khu dân cư văn hoá chiếm tỷ lệ 30%.

4.4. Công tác xây dựng "Đơn vị văn hoá”

BCĐ quận đã chỉ đạo sâu sát việc xây dựng “Đơn vị văn hoá” trên địa bàn. Ngay từ đầu năm, BCĐ quận đã triển khai hội nghị đăng ký xây dựng “Đơn vị văn hoá”. Năm 2011 đã có 125 đơn vị đăng ký và 115 đơn vị được BCĐ quận xét duyệt đạt tiêu chuẩn “Đơn vị văn hoá”,tỷ lệ 90%.

Năm 2012 đã có 135 đơn vị đăng ký xây dựng “Đơn vị văn hoá” .

4.5. Công tác xây dựng "Phường văn hoá”

Là một mô hình mới nên BCĐ quận đã chọn phường Nguyễn Trung Trực để xây dựng điểm mô hình “Phường văn hoá”. Sau hơn 3 năm xây dựng, đến nay phường Nguyễn Trung Trực đang hoàn thiện các tiêu chí để phấn đấu từ nay đến năm 2015 được UBND quận xét duyệt công nhận là "Phường văn hoá".

4.6. Xây dựng "Người Hà Nội thanh lịch, văn minh"

Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" quận chỉ đạo, hướng dẫn các phường, các ngành, đoàn thể và các đơn vị cụ thể hóa việc xây dựng "Người Hà Nội thanh lịch, văn minh" thành các quy ước, quy định thực hiện nếp sống, hành vi ứng xử văn hóa trong gia đình, tại cộng đồng dân cư, trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học.

Các phòng, ban, ngành đoàn thể tổ chức hơn 150 buổi giao lưu, toạ đàm, sinh hoạt thơ ca, nói chuyện chuyên đề, phát hành các ấn phẩm tuyên truyền tại các cơ quan đơn vị, các phường, khu dân cư, tổ dân phố với các chủ đề xây dựng nếp sống văn minh, xây dựng “Văn hoá ứng xử Người Hà Nội” góp phần tuyên truyền tới các tầng lớp nhân dân từng bước nâng cao đời sống văn hóa của người dân.

- Xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang: Thực hiện Chỉ thị 27/CT-TW ngày 12/1/1998 của Bộ Chính trị về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới việc tang và lễ hội; Thông tư số 04/1998/TT-BVHTT ngày 11/7/1998 của Bộ Văn hoá Thông tin hướng dẫn việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội và Luật Di sản văn hoá, quận Ba Đình đã có nhiều biện pháp tuyên truyền hướng dẫn thực hiện việc cưới, việc tang, lễ hội trên địa bàn đảm bảo trang trọng – lành mạnh – tiết kiệm. Nhiều phường vẫn duy trì đều đặn các buổi trao giấy chứng nhận đăng ký kết hôn tại UBND phường như: Kim Mã, Vĩnh Phúc, Ngọc Khánh...

5. Đầu tư và phát huy hiệu quả hệ thống các thiết chế văn hoá; bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị văn hoá của các di tích

Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho Trung tâm văn hoá, Trung tâm TDTT và trường Thể thao thiếu niên 10/10.

Quận uỷ – HĐND – UBND quận chỉ đạo các ngành chức năng trong năm 2011 xây dựng mới và nâng cấp 07 nhà văn hoá các khu dân cư với tổng kinh phí 1 tỷ 405 triệu đồng. Thường xuyên kiểm tra toàn bộ điểm vui chơi trên địa bàn quận để xây dựng kế hoạch đầu tư nâng cấp, trang thiết bị đồ chơi và có kế hoạch chống lấn chiếm các sân chơi; một số phường đã sử dụng sân trường học làm nơi vui chơi cho các cháu. Các thiết bị phục vụ tổ chức các hoạt động văn hoá như: trang âm, loa đài, bàn ghế, tủ sách, sách báo được thường xuyên đầu tư, trang bị. Đảng uỷ, UBND 14 phường đầu tư nâng cấp và mua sắm trang bị cho các nhà văn hoá, điểm sinh hoạt cộng đồng bằng nguồn ngân sách và nguồn kinh phí xã hội hóa. 100% các phường đạt chuẩn quốc gia về y tế, góp phần chăm sóc sức khoẻ người dân.

Công tác quản lý di tích: UBND quận ban hành Quy chế phối hợp QLNN về di tích và lễ hội trên địa bàn giai đoạn 2011-2015; thường xuyên quan tâm, chỉ đạo, hướng dẫn Uỷ ban nhân dân phường củng cố, kiện toàn Ban quản lý các di tích, tổ chức bảo vệ, bảo quản các di vật tại di tích, đặc biệt là công tác phòng chống cháy nổ. Quản lý, tổ chức tốt các hoạt động tại các di tích: đền Quán Thánh, đền Voi Phục Thủ Lệ, chùa Kim Sơn, chùa Hoè Nhai, chùa Ngũ Xã, chùa Châu Long. Phối hợp với UB MTTQ, Ban đại diện Phật giáo quận tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các trụ trì, tăng ni, các vị quản lý di tích nhân dịp Đại lễ Phật đản, ngày thành lập Giáo hội Phật giáo Việt Nam, Tết Nguyên đán và Đại hội Phật giáo quận nhiệm kỳ 2012 -2017. Công tác di dời dân ra khỏi khu vực bảo vệ di tích, bảo đảm cảnh quan của di tích đã được quan tâm triển khai, các vụ việc vi phạm di tích đã được ngăn chặn, xử lý kịp thời.

Công tác tu bổ, tôn tạo di tích: Được quản lý, giám sát chặt chẽ đảm bảo theo đúng Luật Di sản văn hóa. Trong năm 2011, kinh phí tu bổ, tôn tạo di tích là 879 triệu đồng.

Công tác tổ chức lễ hội: Có hơn 30 lễ hội được tổ chức theo đúng quy chế, các lễ hội được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng uỷ, chính quyền và các đoàn thể làm cho lễ hội ngày càng phong phú, thu hút đông đảo nhân dân tham gia. Việc thực hiện nếp sống văn minh nơi thờ tự được các cơ sở tôn giáo chấp hành nghiêm túc, không có hiện tượng lợi dụng lễ hội để trục lợi, hoạt động mê tín dị đoan, đảm bảo an ninh, an toàn và tiết kiệm.

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG, NHỮNG KHÓ KHĂN YẾU KÉM VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Về ưu điểm

Sau hơn một năm triển khai thực hiện chuyên đề, các cấp uỷ Đảng đã quan tâm lãnh đạo chỉ đạo tổ chức quán triệt, triển khai sâu rộng chuyên đề tới đảng viên, đội ngũ cán bộ công chức các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá cơ sở. Các cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân đã nhận thức rõ vai trò và vị trí của văn hoá trong sự phát triển KT-XH. Qua đó đã gắn nhiệm vụ xây dựng đời sống văn hoá, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh với thực hiện các nhiệm vụ chính trị, phát triển KT-XH của địa phương, đơn vị. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” được nhân dân hưởng ứng tích cực tham gia đạt kết quả tốt. Phong trào văn hoá, văn nghệ TDTT quần chúng phát triển mạnh từ quận đến cơ sở, tạo tiền đề và điều kiện cho việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, phòng chống tệ nạn xã hội, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết góp phần xây dựng hệ thống chính trị ngày càng ổn định, vững mạnh.

2. Về khó khăn, hạn chế

- Qua kiểm tra, đánh giá ở một số phường cho thấy việc tổ chức, đăng ký, bình xét công nhận “Gia đình văn hoá”, “Tổ dân phố văn hoá”, vẫn còn có sự nể nang, xuê xoa, chạy theo thành tích. Một số nơi việc thu, ký sổ theo dõi việc đăng ký, bình xét “Gia đình văn hoá” chưa nền nếp, theo dõi xác định người luyện tập TDTT thường xuyên, gia đình thể thao chưa đúng quy định, thiếu chính xác.

- Công tác đăng ký, nộp hồ sơ phấn đấu xây dựng “Đơn vị văn hoá” chưa đúng quy định, một số cơ quan Đảng uỷ - HĐND – UBND phường cũng chưa đăng ký xây dựng “Đơn vị văn hoá”.

- Việc vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện các quy ước, nhất là “Quy ước việc cưới trang trọng, lành mạnh, tiết kiệm” có dấu hiệu lắng xuống, cá biệt vẫn có đám cưới có hiện tượng phô trương, lãng phí gây bức xúc trong nhân dân.

- Hoạt động của một số tổ kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm nếp sống văn minh đô thị cấp phường chưa hiệu quả, thiếu kiên quyết, việc báo cáo định kỳ trong công tác kiểm tra nếp sống văn minh đô thị chưa thường xuyên.

3. Nguyên nhân khó khăn, hạn chế

- Một số cấp uỷ chưa nhận thức và xác định rõ trách nhiệm trong công tác lãnh đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; đôi khi khoán trắng việc chỉ đạo cho chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nên chưa tạo ra sự thống nhất và thu hút cả hệ thống chính trị vào cuộc.

- Công tác chỉ đạo phong trào, phân công trách nhiệm cho các thành viên Ban chỉ đạo chưa cụ thể. Chế độ thông tin, báo cáo, giao ban, rút kinh nghiệm chưa kịp thời, hiệu quả nên chất lượng phong trào từng thời điểm, từng cơ sở chưa đảm bảo.

- Thành phố chưa ban hành cụ thể các tiêu chí thực hiện “Quy ước cưới trang trọng, lành mạnh, tiết kiệm” nên việc định hướng chỉ đạo thực hiện ở cơ sở khó khăn vướng mắc, lúng túng.

III/ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TỪ NAY ĐẾN NĂM 2015

Bám sát và thực hiện nghiêm túc chương trình số 04 CT/TU ngày 18/10/2011 của Thành uỷ; kế hoạch số 157/KH-UBND ngày 30/12/2011 của UBND Thành phố về thực hiện chương trình “Phát triển văn hoá xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2011 - 2015” của Thành uỷ Hà Nội; kế hoạch số 67/ KH-UBND ngày 2/5/2012 của UBND Thành phố về việc triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” đến năm 2015; quyết định số 06/QĐ-UBND của UBND Thành phố ngày 27/4/2012 về việc ban hành quy chế công nhận “Gia đình văn hoá”, “Làng văn hoá”, “Tổ dân phố văn hoá” và quyết định số 07/QĐ-UBND của UBND Thành phố ngày 27/4/2012 về việc ban hành quy định thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Trong những năm tiếp theo, Ban chấp hành Đảng bộ quận tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt 8 nhiệm vụ giải pháp của chuyên đề, cần tập trung các nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Duy trì và đổi mới các hình thức tuyên truyền

- Thường xuyên tổ chức và đổi mới các hình thức tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức của mọi người về tính cần thiết cũng như lợi ích thiết thực, những tác động lớn lao, lâu dài của việc xây dựng và nâng cao đời sống văn hóa cộng đồng, kế thừa và phát huy các giá trị truyền thống của văn hoá dân tộc, bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hoá truyền thống, cách mạng.

- Tuyên truyền, giáo dục cho mỗi công dân nhận thức và hành động theo tiêu chí "Người Hà Nội thanh lịch, văn minh; tiếp tục đẩy mạnh "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", có ý thức tôn trọng kỷ cương, pháp luật, xây dựng các quan hệ xã hội giàu tính nhân văn trên cơ sở phát huy những nét đẹp truyền thống, khẳng định những giá trị mới, hình thành nếp sống, hành vi ứng xử văn hóa, thể hiện trong các lĩnh vực công tác và đời sống hàng ngày. Trước mắt tập trung phê phán, loại trừ các hành vi không văn hóa như: nói tục, gây gổ, vứt rác ra đường vi phạm trật tự, an toàn giao thông…, lên án lối sống thực dụng, cá nhân vị kỷ, coi đồng tiền, danh vọng hơn tình nghĩa, các tệ nạn xã hội...

- Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng hoạt động của tờ tin, trang tin điện tử, các ấn phẩm văn hoá của quận và đài truyền thanh, hệ thống trạm tin, bản tin các phường để từ đó đa dạng hóa công tác tuyên truyền đưa thông tin rộng khắp đến các tầng lớp nhân dân

2. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự phối hợp giữa các cấp, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể trong công tác chỉ đạo xây dựng và nâng cao đời sống văn hóa

- Từng cấp uỷ cơ sở có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa bàn dân cư tiếp tục thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ của chuyên đề nhằm nâng cao chất lượng đời sống văn hoá, xây dựng “Người Hà Nội thanh lịch, văn minh”, các mô hình văn hóa, phát huy vai trò tích cực của “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân và Hội nghị Đại biểu nhân dân”. Các cấp uỷ cơ sở làm tốt công tác lãnh đạo việc xây dựng và thực hiện các quy chế, quy ước dân chủ cơ sở, nghiêm túc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới việc tang và lễ hội theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Thành phố. Duy trì thường xuyên lễ trao đăng ký kết hôn tại UBND phường. 100% cơ quan Đảng uỷ - HĐND-UBND phường duy trì đăng ký xây dựng và phấn đấu giữ vững “Đơn vị văn hoá”.

- Để công tác xây dựng và nâng cao đời sống văn hóa được triển khai sâu rộng và đều khắp, cần có sự phối hợp tạo sự đồng bộ, thống nhất, đưa các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của nội dung xây dựng đời sống văn hóa gắn với việc thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch hằng năm của từng phường, từng ban, ngành, đoàn thể.

- Thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" các cấp, Ban vận động các khu dân cư, các tổ chức đoàn thể cơ sở nhằm thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Nhà nước góp phần tích cực trong công tác xây dựng đời sống văn hóa.

3. Tăng cường đầu tư, đồng thời huy động thực hiện xã hội hoá một cách rộng rãi trong xây dựng các thiết chế văn hóa và tổ chức các hoạt động văn hóa

Ngoài các chính sách đầu tư, hỗ trợ của Nhà nước, các cấp, ngành phải huy động được tiềm năng, nguồn lực của các cơ quan, đơn vị và các tầng lớp nhân dân vào việc xây dựng các cơ sở vật chất trong thiết chế văn hóa (Nhà Văn hóa, sân vui chơi, sân thể thao, Thư viện, tủ sách, các thiết bị văn hóa...); tu bổ, tôn tạo các di tích (các đình, đền, chùa, di tích cách mạng kháng chiến,...) và tổ chức có chất lượng các hoạt động văn hóa quần chúng ở cơ sở. Đồng thời, chính quyền chăm lo trợ giúp cho nhu cầu sinh hoạt, hưởng thụ văn hóa của các tầng lớp nhân dân, thực hiện phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.

4. Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực công tác đội ngũ cán bộ văn hóa các cấp đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới

Kiện toàn, bổ sung đảm bảo đủ về số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác văn hoá, thể thao từ quận đến phường theo đúng quy định của Thành phố. Phấn đấu đến 2015, 100% số cán bộ văn hóa thông tin từ quận đến phường có trình độ đại học.

Hàng năm, tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng cho 80% đội ngũ cán bộ công chức, cán bộ làm công tác văn hoá, thể thao từ quận đến cơ sở về chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Đồng thời cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ do Thành phố, Trung ương tổ chức.

Thực hiện đúng các quy định của Thành phố về việc phân cấp trong công tác tuyển dụng, sử dụng và thu hút tài năng trẻ để xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa, thể thao từ quận đến phường và thực hiện đầy đủ chế độ chính sách quy định.

5. Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm nhân điển hình, thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng

- Thực hiện các hình thức phát động phong trào thi đua, tổ chức các hội thi để lôi cuốn, thu hút các lực lượng trong xã hội tham gia thực hiện công tác xây dựng và nâng cao đời sống văn hóa.

- Phối hợp thống nhất quy trình, tiến độ tổ chức đăng ký, kiểm tra bình xét các mô hình văn hóa hàng năm coi trọng chất lượng, tránh hình thức, thành tích, tiến hành sơ kết, tổng kết theo quy định; tổ chức các cuộc toạ đàm, hội thảo, tập huấn, tham quan rút kinh nghiệm nhằm tìm ra các biện pháp hiệu quả nâng cao chất lượng phong trào xây dựng đời sống văn hoá cơ sở.

- Biểu dương khen thưởng kịp thời các gương điển hình tiên tiến xuất hiện trong quá trình tổ chức triển khai xây dựng đời sống văn hóa, đồng thời, xử lý nghiêm minh, phê phán các hành vi gây tác động tiêu cực của những cá nhân, tập thể.

- Công tác kiểm tra: thường xuyên kiểm tra, giám sát các đơn vị, các mô hình văn hóa tại cơ sở để đánh giá, rút kinh nghiệm, hướng dẫn tổ chức nhân điển hình, triển khai thực hiện trong các giai đoạn kế tiếp.

Các ban Đảng Quận uỷ, Ban chuyên đề có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra đôn đốc tình hình thực hiện chuyên đề, định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Quận uỷ, tham mưu đề xuất các biện pháp chỉ đạo kịp thời, thực hiện chuyên đề có hiệu quả; tiến hành sơ kết chuyên đề cuối năm 2013 và tổng kết chuyên đề năm 2015.

Nơi nhận: - Thường trực TU; - Ban Tuyên giáo TU; - Sở VHTT&DL; - TTQU-HĐND-UBND quận; - Các đ/c Quận uỷ viên; - Các ban Đảng QU; - Các cơ sở Đảng trực thuộc; - Lưu VPQU.

T/M BAN THƯỜNG VỤ PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC Cao Thị Ngọc Lan

BÁO CÁO

kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2011

phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2012

-------------------

Năm 2011 là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, Thủ đô và Quận Ba Đình: Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII, đại biểu HĐND các cấp (nhiệm kỳ 2011-2016), kỷ niệm 50 năm ngày thành lập quận Ba Đình và 30 năm ngày thành lập chính quyền cấp phường...Triển khai nhiệm vụ trong điều kiện kinh tế trong nước tiếp tục đối mặt với những khó khăn do ảnh hưởng biến động suy thoái của nền kinh tế thế giới, lạm phát, giá cả  tăng cao, thời tiết có nhiều biến đổi, tình hình an ninh chính trị có những diễn biến phức tạp...Nhưng dưới sự lãnh đạo của Thành uỷ- HĐND- UBND Thành phố Hà Nội, Quận uỷ  Ba Đình và các cấp uỷ Đảng cơ sở đã tập trung lãnh đạo chính quyền, MTTQ, các đoàn thể  chính trị xã hội với sự hưởng ứng nhiệt tình của các tầng lớp nhân dân, phát huy những thuận lợi cơ bản, khắc phục những khó khăn, phát động các phong trào thi đua yêu nước, tập trung thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị  được giao, kết quả cụ thể như sau:

I. KẾT QUẢ XÂY DỰNG ĐẢNG, XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN, HOẠT ĐỘNG CỦA MTTQ VÀ CÁC ĐOÀN THỂ NHÂN DÂN.

1. Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng.

1.1- Lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp nhiệm kỳ 2011-2016.

Thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 05/01/2011 của Bộ Chính trị  và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn của Thành phố, Quận đã ban hành chỉ thị, kế hoạch, thành lập Ban chỉ đạo lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác bầu cử. Trong quá trình tổ chức thực hiện, các cấp ủy đã kịp thời chỉ đạo giới thiệu, hiệp thương đảm bảo cơ cấu, thành phần, số lượng nhân sự ứng cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp và chuẩn bị tốt nguồn nhân sự chủ chốt HĐND, UBND quận, phường. Công tác tuyên truyền được thực hiện sâu rộng, các cơ quan, đơn vị, Uỷ ban MTTQ quận và các đoàn thể nhân dân đã tích cực tham gia làm tốt công tác tuyên truyền bầu cử đến đội ngũ cán bộ, hội viên, đoàn viên; tổ chức các hội nghị lấy ý kiến và tín nhiệm cử tri nơi cư trú đối với đại biểu ứng cử đại biểu Quốc hội và ứng cử đại biểu HĐND các cấp. Quận đã tổ chức 3 đợt kiểm tra tại 14 phường vào các thời điểm trước, trong và sau bầu cử, kịp thời chỉ đạo, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện. Kết quả công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIII và Hội đồng nhân dân các cấp được triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo dân chủ, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm. Ngày bầu cử thực sự đã trở thành ngày hội của toàn dân, số lượng cử tri đi bầu cao đạt tỷ lệ 99,99%, bầu đủ 03 đại biểu Quốc hội khoá XIII, 03 đại biểu HĐND Thành phố, 40 đại biểu HĐND quận, 375 đại biểu HĐND phường. Quận đã được Thành phố tặng Bằng khen và đánh giá là một trong những đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Ngay sau bầu cử, Ban Thường vụ Quận ủy và các đảng ủy phường đã tập trung lãnh đạo HĐND tổ chức thành công kỳ họp thứ nhất thực hiện bầu cử chức danh lãnh đạo chủ chốt HĐND, UBND các cấp đảm bảo đúng luật và đảm bảo sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên. Trên cương vị, trọng trách công tác được giao, các đồng chí lãnh đạo quản lý, chủ chốt từ quận tới phường đã phát huy vai trò, trách nhiệm phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ.

1.2- Tập trung triển khai, tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2010-2015, xây dựng và triển khai các Chương trình, chuyên đề của BCH Đảng bộ quận khóa XXIV.

 Quận ủy, các cấp ủy cơ sở đã tập trung tổ chức tốt các hội nghị học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp gắn với xây dựng và triển khai các chương trình, chuyên đề toàn khóa của cấp ủy. Ban Chấp hành Đảng bộ quận đã thông qua 2 chương trình, 5 chuyên đề công tác toàn khóa nhiệm kỳ 2010- 2015 (Có phụ lục kèm theo). Các chương trình, chuyên đề được lựa chọn kỹ, trên cơ sở các nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá trong giai đoạn 2010-2015,  sát với yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn, giúp Quận ủy đổi mới phương thức lãnh đạo, bảo đảm vừa quyết định những chủ trương định hướng lớn, vừa giải quyết được những công việc trọng tâm, thường xuyên trên tất cả các lĩnh vực: công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, kinh tế ,văn hóa xã hội, cải cách hành chính, đầu tư xây dựng cơ bản, an ninh quốc phòng. Cùng với việc triển khai thực hiện 7 chương trình, chuyên đề của Quận ủy, các cấp ủy Đảng trực thuộc đã nghiên cứu, cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ nghị quyết đại hội đảng bộ cấp mình bằng các chương trình, đề án, kế hoạch công việc cụ thể, thiết thực, phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị. Sau một năm tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng Quận Ba đình lần thứ XXIV, nhiều lĩnh vực công tác đã có những chuyển biến tích cực, đồng thời các phòng, ban, ngành thuộc Quận và các cấp ủy trực thuộc đang tiếp tục tập trung nghiên cứu, xây dựng các đề án, dự án, chuyên đề để tổ chức thực hiện những nội dung, lĩnh vực công tác cụ thể, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ.

1.3- Lãnh đạo tổ chức Phong trào thi đua yêu nước, chào mừng các ngày lễ kỷ niệm của đất nước, Thủ đô, chào mừng kỳ niệm 50 năm ngày thành lập Quận Ba Đình, 30 năm thành lập chính quyền cấp phường.

Năm 2011 là năm có ý nghĩa quan trọng đối với Quận Ba Đình, bên cạnh các ngày lễ kỷ niệm trọng đại của đất nước, Thủ đô, Quận Ba Đình long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 50 năm ngày thành lập Quận Ba Đình, 30 năm thành lập chính quyền cấp phường và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất do Chủ tịch Nước trao tặng.

Nhiều phong trào thi đua yêu nước, nhiều hoat động văn hóa thể dục thể thao với những hình thức đa dạng, nội dung phong phú đã được tổ chức từ quận tới cơ sở, thu hút đông đảo cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân tham gia, hưởng ứng, tạo không khí phấn khởi, vui tươi đồng thời góp phần quan trọng, thiết thực để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chính trị, các mục tiêu, chỉ tiêu KT-XH, ANQP, góp phần xây dựng quận Ba Đình tiếp tục phát triển vững mạnh toàn diện.

1.4 - Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng.

Phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng tiếp tục được đổi mới. Ngay sau Đại hội, các cấp ủy Đảng đã ban hành Qui chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực cấp ủy; Xây dựng chương trình công tác toàn khóa và năm 2011; Thường trực, Ban Thường vụ Quận ủy đã chủ động lựa chọn, bàn bạc và thống nhất chỉ đạo giải quyết những vấn đề trọng tâm, cấp bách, bức xúc trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh trật tự đặc biệt là 3 khâu đột phá trọng tâm của Quận giai đoạn 2010-2015. Sự phối hợp trong chỉ đạo, giải quyết nhiệm  vụ giữa cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể trong quận đã có hiệu quả, thiết thực. Thường trực Quận ủy- HĐND-UBND tiếp tục duy trì và đổi mới hình thức, nội dung giao ban với Bí thư, Chủ tịch các phường, các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc theo hướng tổ chức giao ban chuyên đề với những nội dung là những nhiệm vụ trọng tâm, các khâu đột phá nhằm  phát huy trí tuệ, ý kiến của cơ sở,  sát với cơ sở để chỉ đạo, giải quyết những vấn đề nổi cộm, phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị; Bên cạnh đó, quan tâm chỉ đạo sơ, tổng kết nhiều Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, Thành phố và quận để qua đó rút ra những kinh nghiệm, bài học để tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện có hiệu quả.

2. Về công tác tư tưởng, tuyên giáo.

2.1- Công tác tư tưởng.

Những khó khăn, bất cập, ảnh hưởng trên các mặt chính trị, kinh tế thế giới, khu vực năm 2011 đã tác động, làm nảy sinh những vấn đề trong  tư tưởng của cán bộ đảng viên và các tầng lớp nhân dân, đòi hỏi sự lãnh đạo, định hướng, tuyên truyền của các cấp ủy Đảng tập trung hơn. Nhìn chung, tư tưởng của đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân quận Ba Đình tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, vào chế độ, chính sách, pháp luật của Nhà nước...Tuy nhiên dư luận một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhân dân còn băn khoăn lo lắng trước tình hình lạm phát vẫn tăng cao trong khi đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, công tác CCHC, công tác qui hoạch, quản lý đô thị, xây dựng, vấn đề giữ gìn vệ sinh môi trường, triển khai các dự án, công trình trọng điểm…còn nhiều hạn chế, có tác động tiêu cực đến tư tưởng, tâm trạng của cán bộ đảng viên, nhân dân. Trước thực tiễn đó, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, lãnh đạo quận và cơ sở đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, giải quyết dứt điểm, kịp thời nhiều nội dung mà dư luận, cử tri phản ánh. Một số dự án, vụ việc nổi cộm gây bức xúc trong dư luận đươc tập trung xử lý, kiên quyết, kịp thời; Công tác đầu tư xây dựng, quản lý trật tự đô thị, xây dựng dần đi vào nền nếp, kiến nghị cử tri dần được giải quyết nhất là cơ sở hạ tầng dân sinh, tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội, đặc biệt là các đợt ra quân, vào cuộc của MTTQ, các đoàn thể nhân dân góp phần giải tỏa tụ tập biểu tình, truyền bá pháp luân công, trấn áp tội phạm… đã mang lại nhiều kết quả, tạo thêm lòng tin của nhân dân đối với Đảng, đối với hoạt động của các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn đồng thời định hướng dư luận, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân…                         

2.2-  Công tác Tuyên giáo.

            Hệ thống các cơ quan tuyên giáo quận tới cơ sở đã tập trung, đẩy mạnh tuyên truyền về Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011- 2016, kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, Thủ đô và quận. 

Thực hiện chỉ đạo của Trung ương và Thành phố, Quận ủy Ba Đình đã ban hành kế hoạch số 13-KH/QU ngày 12/5/2011 về triển khai quán triệt, học tập Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Đại hội Đảng các cấp, Kế hoạch số 20-KH/QU ngày 14/9/2011 về tiếp tục Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, kiện toàn cơ quan thường trực và bộ phận giúp việc của Quận ủy trong triển khai tổ chức thực hiện. Quận ủy đã tổ chức các đoàn kiểm tra việc thực hiện của các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc vào đầu và cuối năm. Kết thúc đợt học tập, nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp 100% các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc đã tổ chức cho cán bộ, đảng viên theo kế hoạch đề ra. Công tác giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên được tăng cường, góp phần tích cực nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ quận.

            Công tác tuyên truyền về các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của Thủ đô, đất nước và Quận được chủ động, tích cực triển khai thông qua việc định kỳ tổ chức tốt Hội nghị báo cáo viên; Trong đó chú trọng, hướng dẫn, tuyên truyền về tình hình biển Đông, công tác tôn giáo trong tình hình mới, các nhóm giải pháp cấp bách của Chính phủ, Chương trình hành động của Thành phố và Quận về thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, chủ trương giải pháp của quận nhằm triển khai thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá…

            3. Công tác tổ chức xây dựng Đảng

 3.1- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và công tác đảng viên.

 Tổng hợp, rà soát và xây dựng các báo cáo sơ kết, tổng kết nhiều chủ trương của Trung ương, Thành ủy trong lĩnh vực công tác tổ chức, cán bộ (có phụ lục kèm theo).

Trong năm đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tốt đại hội nhiệm kỳ của một số TCCS Đảng trực thuộc; Thường xuyên kiện toàn, sắp xếp, điều chỉnh, nâng cấp, chuyển giao các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc theo quy định. Tính đến nay, toàn Đảng bộ quận có 78 TCCS đảng (35 Đảng bộ, 43 Chi bộ) với tổng số 15.197 đảng viên. Qua đánh giá 78 TCCS Đảng, kết quả: 64 TCCS Đảng đạt trong sạch vững mạnh (82%), trong đó trong sạch vững mạnh tiêu biểu 12 TCCS đảng (18,7%), hoàn thành tốt nhiệm vụ 10 TCCS đảng ( 12,8%) và hoàn thành nhiệm vụ 04 chi bộ (5,1%).

Công tác nghiệp vụ đảng viên đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên; năm 2011 toàn Đảng bộ đã kết nạp được 186 đảng viên; tiến hành đóng dấu kiểm tra được 14.610 TĐV, tổ chức trao tặng Huy hiệu Đảng cho 851 đồng chí.

3.2-  Công tác cán bộ.

Năm 2011, các cấp ủy Đảng đã tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt qui trình giới thiệu, lựa chọn nhân sự lãnh đạo chủ chốt HĐND, UBND các cấp và bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ đầu nhiệm kỳ, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng trong công tác cán bộ; Đã chỉ đạo làm tốt công tác quy hoạch, thẩm định hồ sơ và tiêu chuẩn chính trị cán bộ đồng thời BTV quận ủy đã thực hiện chặt chẽ quy trình nhân sự bổ nhiệm 17 đ/c,  bổ nhiệm lại và giữ chức vụ đến khi nghỉ hưu 26 đ/c, điều động bổ nhiệm 13 đ/c, điều động 03 đ/c, giới thiệu bầu cử 05 đ/c; chỉ định bổ sung 02 đảng ủy viên.

Thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, năm 2011 đã  tổ chức 37 lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ khối Đảng, đoàn thể với 6.911 học viên tham dự; cử 04 cán bộ đi học lớp cao cấp lý luận chính trị; 27 cán bộ học lớp Trung cấp LLCT.

Thực hiện tốt công tác chính sách cán bộ đối với cán bộ LTCM, cán bộ TKN, tù đày, cán bộ thuộc diện BTV Thành ủy quản lý nghỉ hưu trên địa bàn quận. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được quan tâm, tổ chức thực hiện; Tổ chức tập huấn về công tác bảo vệ chính trị nội bộ; Thường xuyên nắm tình hình chính trị nội bộ và thực hiện tốt công tác thẩm định tiêu chuẩn chính trị, thẩm định hồ sơ cán bộ phục vụ công tác cán bộ.

Xây dựng và triển khai Đề án phát triển đảng viên của Đảng bộ quận Ba Đình giai đoạn 2011-2015; Chuyên đề “Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ diện Ban Thường vụ Quận ủy Ba Đình quản lý gắn với công tác đào tạo, bồi dưỡng và bổ nhiệm trong giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo”.

4. Công tác kiểm tra, giám sát, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo.

4.1- Công tác kiểm tra, giám sát.

Cấp uỷ và UBKT các cấp đã bám sát chỉ đạo và thực hiện tốt kế hoạch kiểm tra, giám sát; Ban hành kế hoạch, thành lập các đoàn kiểm tra các TCCS trong việc ban hành, triển khai thực hiện các Nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác năm 2011; kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chỉ tiêu kinh tế, xã hội và công tác xây dựng Đảng năm 2011.

   Tổ chức kiểm tra chuyên đề về công tác phòng, chống tham nhũng tại 08 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc, kiểm tra tổ chức Đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật tại 03 tổ chức Đảng (tăng so với cùng kỳ năm trước 01 tổ chức Đảng); thực hiện chuyên đề giám sát đối với 03 tổ chức Đảng và 04 đảng viên diện cấp uỷ quản lý; kiểm tra công tác quản lý tài chính Đảng tại 02 Đảng bộ phường (Thành Công, Trúc Bạch); kiểm tra công tác thu nộp đảng phí năm 2010 tại 12 Đảng bộ phường; kiểm tra 02 tổ chức Đảng  và 02 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm (tăng so với cùng kỳ năm trước 01 tổ chức Đảng).

Công tác giám sát thường xuyên đã được cấp ủy và UBKT các cấp quan tâm chỉ đạo và thực hiện theo qui định của Điều lệ Đảng. Hoạt động giám sát đi vào nề nếp tập trung vào các lĩnh vực: Quản lý đô thị, trật tự xây dựng; giám sát vai trò lãnh đạo của chi uỷ, chi bộ đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị ở khu dân cư, việc rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của đảng viên.

4.2- Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Năm 2011 UBKT quận ủy đã tiếp nhận 11 đơn tố cáo tổ chức Đảng và đảng viên (giảm 02 đơn so với năm 2010). Trong đó đã chuyển 08 đơn đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định, xem xét giải quyết 03 đơn. Đã xem xét giải quyết 43/44 đơn khiếu nại, tố cáo do Thành ủy chuyển về. Xem xét và xử lý kỷ luật 01 chi bộ với hình thức khiển trách, xử lý kỷ luật 14 đảng viên (trong đó 04 đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ quản lý). Đã xem xét 08  đảng viên có đơn khiếu nại, kết quả hạ kỷ luật từ cảnh cáo xuống khiển trách cho 02 đảng viên, xoá hình thức kỷ luật khiển trách cho 06 đảng viên.

5. Công tác dân vận

 Quận ủy và các cấp ủy Đảng đã có sự đổi mới trong việc lãnh đạo công tác dân vận; Các đồng chí lãnh đạo cấp ủy đảng, chính quyền đã tăng cường đi cơ sở, lắng nghe ý kiến cơ sở, qua đó chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung giải quyết nhiều vụ việc liên quan đến tôn giáo, kiến nghị cử tri, bức xúc dân sinh, vi phạm trật tự xây dựng, đô thị ... trên địa bàn quận. Tổ chức thăm và tặng quà các tôn giáo và các chức sắc tôn giáo nhân các ngày lễ trọng, tạo điều kiện để các tôn giáo hoạt động đúng pháp luật. Cấp ủy các cấp quan tâm chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện Qui chế dân chủ ở cơ sở; tổ chức tập huấn , hội thảo, kiểm tra chuyên đề về thực hiện qui chế dân chủ các cấp, các ngành; Đôn đốc khối dân vận các phường thực hiện tốt pháp lệnh dân chủ cơ sở gắn với quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng; Bổ sung, hoàn thiện, phê duyệt  quy chế, quy ước của 14 phường. Tập trung thực hiện tốt công tác tôn giáo, thành lập và ban hành Quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm cụ thề từng thành viên BCĐ công tác tôn giáo quận đồng thời xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình công tác tôn giáo năm 2011 theo chỉ đạo của TP và thực tiễn của địa phương.

Công tác dân vận của chính quyền các cấp được quan tâm, thực hiện có hiệu quả. Hoạt động của các cấp chính quyền từ quận tới cơ sở đã có nhiều cố gắng, đổi mới phong cách làm việc, sâu sát thực tế và tập trung giải quyết các vấn đề nhân dân quan tâm, cử tri kiến nghị nên đã dần củng cố lòng tin của nhân dân.Tiếp tục thực hiện phong trào thi đua Dân vận khéo gắn với thực hiện nhiệm vụ của các cơ sở, đơn vị, tăng cường công tác dân vận chính quyền…

Công tác dân vận của lực lượng vũ trang có chuyển biến rõ nét, thực hiện chỉ đạo của Bộ tư lệnh Thủ đô, BCH quân sự quận đã hướng trọng tâm công tác dân vận vào việc xây dựng cơ sở chính trị ở các phường, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng an ninh trong tình hình mới; tổ chức tổng kết chủ trương, nghị quyết về công tác dân vận trong quân đội; Công an quận chủ động tham mưu tổng kết Nghị quyết liên tịch về “đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới” và chỉ thị của Bộ công an về “tăng cường công tác dân vận của công an nhân dân”; Ban dân vận quận, Ban chỉ huy quân sự quận và Công an quận tích cực triển khai  năm thứ 2 thực hiện Chương trình phối hợp công tác dân vận …

Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Hội LHPN từ cơ sở tới quận lần thứ XXI (nhiệm kỳ 2011-2016); chỉ đạo Hội Cựu chiến binh và Đoàn Thành niên Quận chuẩn bị các bước tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2012-2017.

6. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân

MTTQ và các đoàn thể nhân dân từ quận tới cơ sở đã có nhiều đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, tổ chức nhiều phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả tích cực vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia tham gia các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng Đảng, chính quyền; bám sát các nội dung, chỉ tiêu, chương trình, kế hoạch đề ra, góp phần tích cực tổ chức thành công bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIII và Hội đồng nhân dân các cấp, các ngày lễ lớn của đất nước, Thủ đô và quận…

Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chính trị, tư tưởng được thực hiện tốt gắn với thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, không ngừng nâng cao nhận thức của đoàn viên, hội viên; làm tốt công tác tuyên truyền, học tập, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tổ chức các hội nghị tọa đàm, thông tin thời sự trong nước và quốc tế cho các đoàn viên, hội viên.

Tập trung củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng tổ chức và phát triển đoàn viên, hội viên, công tác tập huấn cho cán bộ ...Trong năm, hội Cựu chiến binh kết nạp 302 hội viên; Liên đoàn Lao động kết nạp 1725 đoàn viên, thành lập 56 công đoàn cơ sở; Hội Liên hiệp phụ nữ quận kết nạp 1.285 hội viên; Đoàn Thanh niên kết nạp 2.444  đoàn viên.

UBMTTQ tổ chức tốt các cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, ngày hội đại đoàn kết toàn dân, hội nghị đại biểu nhân dân,  đóng góp xây dựng quỹ “Vì người nghèo”; “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam”. Tổ chức thăm hỏi, tặng quà các gia đình thương binh, liệt sỹ, hỗ trợ sửa chữa, xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết cho người nghèo. Xây dựng kế hoạch và triển khai có hiệu quả các hoạt động giám sát, thanh tra nhân dân và giám sát đầu tư cộng đồng tới cơ sở. Phối hợp tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri và đại biểu Quốc hội, HĐND Thành phố, quận, phường  trước và sau kỳ họp.

Hội Cựu chiến binh thực hiện tốt công tác tuyên truyên, giáo dục chính trị tư tưởng, truyền thống. Tham gia công tác bảo vệ, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và các sự kiện chính trị diễn ra trên địa bàn. Tổ chức hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện chương trình “Đoàn kết giúp đỡ hội viên CCB phát triển kinh tế, nâng cao đời sống”; tổng kết 5 năm hoạt động CLB cựu quân nhân;  “Hội CCB tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng - Chính quyền”. Xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các cấp hội cơ sở chuẩn bị các điều kiện tiến hành Đại hội Hội CCB các cấp (nhiệm kỳ 2012-2017)…

Liên đoàn lao động  tổ chức sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương về xây dựng giai cấp công nhân và phong trào hoạt động công đoàn; Tổ chức hội nghị gặp gỡ các doanh nghiệp trên địa bàn, quan tâm chăm lo, bảo vệ quyền lợi, cải thiện đời sống cho người lao động, tổ chức các hoạt động thăm, gặp mặt, tặng quà nhân dịp các ngày lễ, Tết. Chỉ đạo công đoàn cơ sở  thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở thông qua các hội nghị cán bộ, công nhân, viên chức, tích cực mở rộng thành lập các tổ chức công đoàn đối với các doanh nghiệp. Tổ chức thành công hội thi tuyên truyền “Quận Ba Đình 50 năm xây dựng và phát triển ”. Tổ chức thực hiện các phong trào thi đua yêu nước trong CNVC lao động như "Công nhân giỏi", "Người tốt việc tốt", "Giỏi việc nước đảm việc nhà”… Tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, các cụm Văn hoá thể thao, công nhân viên chức lao động quận Ba Đình, thu hút đông đảo công đoàn cơ sở tham gia.

Hội liên hiệp phụ nữ  lãnh đạo tổ chức tốt Đại hội Hội LHPN cấp cơ sở và tổ chức thành công Đại hội Hội LHPN quận lần thứ XXI (nhiệm kỳ 2011-2016). Tổ chức nhiều hoạt động sôi nổi, phong phú, sáng tạo kỷ niệm ngày quốc tế phụ nữ (8/3); ngày Gia đình Việt Nam (28/6); ngày phụ nữ Việt Nam (20/10) thu hút đông đảo hội viên tham gia. Tổ chức hội nghị tổng kết phong trào thi đua “Phụ nữ Thủ đô tích cực học tập - lao động sáng tạo - xây dựng gia đình văn minh hạnh phúc” và biểu dương “Cán bộ hội giỏi” nhiệm kỳ 2011-2016. Tích cực khai thác, quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội để hỗ trợ phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, xoá đói giảm nghèo cho hội viên.

Đoàn TNCSHCM có nhiều hoạt động nhằm bồi dưỡng lý tưởng, giáo dục truyền thống, xây dựng thế hệ công dân trẻ Ba Đình thanh lịch, văn minh như: tổ chức các hoạt động “Khởi động Năm thanh niên 2011”; tổ chức giao lưu, diễn đàn đối thoại “Vị trí, vai trò, trách nhiệm của Đoàn viên thanh niên trong giai đoạn cách mạng hiện nay”; “Đoàn kết, tập hợp thanh niên trong giai đoạn hiện nay”; Hội thi tìm hiểu "Huyền thoại đường Hồ Chí Minh trên biển"; phát động chiến dịch Mùa hè Thanh niên tình nguyện. Tổ chức kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đoàn; 55 năm ngày truyền thống của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam. Phối hợp tổ chức tốt ngày hội hiến máu tình nguyện,  vận động được 1.670 người hiến máu, đạt 122,8% chỉ tiêu.

7. Công tác xây dựng chính quyền.

Hoạt động của HĐND từ quận tới phường có nhiều đổi mới, chất lượng, hiệu quả, tăng cường công tác giám sát, tái giám sát: Thường trực HĐND quận đã tổ chức tốt nội dung các kỳ họp, nâng cao chất lượng chất vấn và trả lời chất vấn, bàn, thảo luận và quyết nghị các vấn đề sát với tình hình thực tế, đôn đốc, giám sát, giải quyết trả lời các kiến nghị của cử tri. Tổ chức tốt các cuộc tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND Thành phố, HĐND quận và HĐND phường. Tổ chức tập huấn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND các cấp.   

 Thực hiện chủ trương tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả, quận ủy đã chỉ đạo UBND quận  tập trung xây dựng, hoàn thiện Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho các thành viên UBND, đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo điều hành có trọng tâm, trọng điểm, quyết liệt, cụ thể, sát với cơ sở, đồng thời đã kiện toàn các Ban chỉ đạo và xây dựng, hoàn thiện các quy trình, quy chế quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực công tác: y tế, giáo dục, văn hoá thông tin, đầu tư xây dựng, công tác quản lý, triển khai các dự án, quản lý trật tự đô thị, xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất…để tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội… đạt hiệu quả.

Công tác cải cách hành chính:  căn cứ Chuyên đề CCHC của BCH Đảng bộ quận khóa XXIV , UBND quận đã chỉ đạo xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2011 và định hướng đến năm 2015. Theo đó, đã  triển khai kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định của Chính phủ và quyết định số 3511/QĐ-UBND ngày 28/7/2011 của UBND Thành phố. Rà soát, ban hành danh mục thủ tục hành chính và các biểu niêm yết, quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính thuộc thẩm quyền của UBND quận, phường. Thực hiện bổ sung, hoàn thiện các phần mềm tin học, đảm bảo an ninh, bảo mật cho hoạt động của trang tin điện tử và hệ thống mạng. Tổ chức đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 tại các cơ quan đơn vị thuộc quận.

Công tác nội chính, tiếp dân và giải quyết khiếu nại tố cáo: trong năm 2011 đã tiếp 1.051 lượt công dân; tiếp nhận và xử lý 478 đơn thư­. Tập trung giải quyết các khiếu nại liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng và các vụ việc tồn đọng theo Nghị quyết của HĐND Thành phố. Tổ chức 13 cuộc thanh tra, kiểm tra theo chương trình và các cuộc kiểm tra trên các lĩnh vực: quản lý trật tự xây dựng, thu chi tài chính, thực hiện quy hoạch quản lý đất đai chống thất thu ngân sách nhà nước, thực hiện luật Lao động, hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm... Qua thanh tra, kiểm tra đã kiến nghị thu hồi vào ngân sách Nhà nước trên 12,5 tỷ đồng. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại các cơ quan khối nội chính và trường học.

Công tác Tư pháp: đã tổ chức thành công hội thi "Hộ tịch viên giỏi", tổ chức 34 Hội nghị tuyên truyền với 5.258 lượt người tham dự, biên soạn và phát hành trên 150.000 tờ gấp tuyên truyền về pháp luật. Triển khai tổng kết công tác thực hiện Hiến pháp năm 1992. Kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về "Chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020", xây dựng và triển khai công tác cải cách tư pháp theo chỉ đạo của Thành phố.

II. LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI, ANQP, QUẢN LÝ ĐÔ THỊ.

1. Về phát triển kinh tế: Chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp để thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ và Chương trình hành động Thành phố, quận về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu tiết kiệm 10% chi thường xuyên đối với các phòng, ban, ngành và UBND các phường thuộc quận.

 Năm 2011 kinh tế của quận tiếp tục ổn định và tăng trưởng: Giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh ước thực hiện đạt 431,368 tỷ đồng (tăng 7,6% so với cùng kỳ năm 2010). Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 2.592 tỷ đồng (vượt dự toán 11,9%), trong đó thu thuế ngoài quốc doanh ước thực hiện 1.765 tỷ đồng (vượt dự toán 5,2%). Chi ngân sách đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và các nhiệm vụ đột xuất, ước chi thường xuyên được 469,6 tỷ đồng (vượt dự toán 22,1%).

2. Về văn hóa- xã hội: Tổ chức tốt các hoạt động VHVNTDTT chào mừng các sự kiện quan trọng,lễ kỷ niệm lớn của đất nước, Thủ đô và quận với nhiều hình thức đa dạng, nội dung phong phú, tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong các tầng lớp nhân dân. Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” , thực hiện nếp sống văn hoá tại khu dân cư, tổ chức gắn biển công nhận “Khu dân cư văn hoá” cho 06 khu dân cư. Xây dựng kế hoạch phát triển Du lịch; quy chế quản lý, phối hợp về công tác văn hóa thông tin, quản lý nhà nước về dịch vụ văn hoá, quản lý di tích - lễ hội giai đoạn 2011-2015. Các lễ hội trên địa bàn quận được tổ chức trang trọng, an toàn, tiết kiệm, đúng quy định , các di tích được tu bổ, tôn tạo theo đúng Luật Di sản văn hóa,.Duy trì hoạt động kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn  hoá.

 Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các chính sách đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo các gia đình chính sách, người có công, người cao tuổi, người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn. Vận động xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa" được hơn 1 tỷ đồng đạt 207,5% kế hoạch;giảm 167 hộ nghèo (vượt 11,3% kế hoạch), hoàn thành kế hoạch đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Chỉ đạo các ngành học, cấp học hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2010-2011 đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện; tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học theo hướng chuẩn hoá, tiên tiến. Duy trì kết quả phổ cập giáo dục Tiểu học và THCS tiến tới phổ cập giáo dục bậc THPT và thực hiện đề án nâng cao Chất lượng giáo dục mầm non và phổ cập giáo dục Mầm non 5 tuổi giai đoạn 2010-2015. Xây dựng hệ thống trường học đạt chuẩn Quốc gia, hiện nay trên địa bàn quận có 12 trường đạt chuẩn quốc gia.

Công tác Dân số - Kế hoạch hoá gia đình được duy trì nền nếp, thực hiện tốt chương trình, mô hình truyền thông, tư vấn, chăm sóc sức khoẻ sinh sản, kế hoạch hoá gia đình. Chỉ đạo tổ chức triển khai, quán triệt Nghị định số 18 của Chính phủ, Quyết định số 09 của Bộ Chính trị quy định một số vấn đề về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình.

 Các chương trình y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân được tổ chức thực hiện có hiệu quả; chủ động thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh. Xây dựng quy chế về công tác Vệ sinh an toàn thực phẩm; quy chế Quản lý nhà nước về Hành nghề Y dược, phòng chống dịch bệnh trên địa bàn. Tăng cường kiểm tra ATVSTP, hành nghề y, dược tư nhân.

3. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và đất đai :

Được xác định là một trong ba khâu đột phá,Công tác đầu tư xây dựng cơ bản: tập trung chỉ đạo quyết liệt, triển khai đồng bộ các giải pháp theo chỉ đạo của Nghị quyết 19/NQ-QU ngày 12/3/2010 của BTV Quận ủy; đã tập trung thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án ngay từ tháng đầu năm. Rà soát, điều chỉnh, triển khai thực hiện bộ thủ tục hành chính và quy trình giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Xây dựng ban hành quy định về cơ chế đặt hàng, đấu thầu thực hiện duy tu hồ, hè đường theo phân cấp. Phê duyệt kế hoạch phân kỳ đầu tư khối trường học giai đoạn 2011-2015. Tiếp nhận, bàn giao các hồ, hệ thống chiếu sáng, thoát nước ngõ xóm và tổ chức thực hiện quản lý, duy tu hạ tầng kỹ thuật theo phân cấp, giao UBND các phường, Ban quản lý dự án quận quản lý.

Công tác giải phóng mặt bằng: phê duyệt 213 phương án với số tiền bồi thường là 43,7 tỷ đồng, chi trả tiền bồi thường hỗ trợ tái định cư 39 tỷ đồng; đã thu hồi và bàn giao 7,14 ha đất. Hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng thu hồi đất dự án một số dự án kéo dài gây bức xúc trong dư luận như dự án đường Văn Cao-Đốc Ngữ, dự án tại Cụm 3 phường Liễu Giai của Tổng Liên đoàn đảm bảo an toàn, đúng luật.

Công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng: Công tác kiểm tra sau cấp phép được tăng cường, bước đầu đã hạn chế được vi phạm trật tự xây dựng, công tác quản lý hoạt động xây dựng và xử lý vi phạm trật tự xây dựng có chuyển biến rõ nét, các phòng, phường tập trung xử lý dứt điểm các công trình vi phạm trật tự xây dựng. Tổ chức rà soát, xây dựng phương án, đề xuất UBND Thành phố cơ chế giải quyết 83 công trình nhà siêu mỏng, siêu méo. Đã cấp 800 giấy phép xây dựng, tỷ lệ công trình có phép đạt 98%.

 Công tác quản lý đất đai, môi trường: Cấp 684 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Quyết định 117 của UBND Thành phố vượt 94% kế hoạch và 582 giấy chứng nhận theo Nghị định số 61 của Chính phủ đạt 67%. Phối hợp kiểm tra việc chấp hành Luật Tài nguyên nước, Luật Bảo vệ môi trường tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận.

Công tác của Ban chỉ đạo 197: Chỉ đạo quyết liệt việc duy trì các tuyến phố văn minh đô thị, thực hiện công tác chỉnh trang đô thị trên các tuyến phố, rà soát, sắp xếp, quy hoạch mạng lưới điểm trông giữ phương tiện giao thông. Chỉ đạo các phường tổ chức các đợt cao điểm ra quân và duy trì trật tự an toàn giao thông - trật tự đô thị trên địa bàn, mỗi phường chọn từ 01 đến 02 tuyến phố phức tạp về trật tự đô thị và 01 điểm ùn tắc giao thông để tập trung giải quyết và nhân rộng mô hình; chấn chỉnh trật tự kỷ cương, văn minh đô thị, vệ sinh môi trường trên toàn địa bàn.

Công tác phòng, chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn: tổ chức tập huấn công tác phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai cho các lực lượng xung kích, tăng cường công tác canh phòng tuần tra, tổ chức ứng trực nghiêm túc để xử lý các tình huống, chủ động triển khai các phương án phòng, chống lụt bão, úng ngập. Phối hợp với Đoàn kiểm tra của Thành phố kiểm tra, xử lý các vi phạm lấn chiếm hành lang bảo vệ đê, thoát lũ tại địa bàn phường Phúc Xá.

           4. Công tác an ninh, quốc phòng địa phương:

 Về an ninh- trật tự: Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững. Phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Chỉ đạo các lực lượng công an, quân đội làm nòng cốt, chủ động xây dựng phương án bảo vệ, phối hợp với các lực lượng chức năng đảm bảo an toàn tuyệt đối các ngày lễ, tết, các sự kiện chính trị xã hội quan trọng diễn ra trên địa bàn quận...

Phối hợp giải quyết hơn 5200 lượt người từ nhiều địa phương tập trung khiếu kiện không đúng quy định, gây phức tạp về tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Đặc biệt trong năm 2011 đã triển khai có hiệu quả kế hoạch, phương án bố trí lực lượng bảo vệ tại khu vực Đại sứ quán Trung Quốc, chống biểu tình, tuần hành tự phát; kịp thời giải quyết các vi phạm tụ tập đông người để truyền bá Pháp Luân công trái phép, không để tình hình phức tạp xảy ra. Công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự chuyển biến rõ nét, không có tụ điểm nhức nhối, bức xúc trên địa bàn. Kiềm chế tội phạm, giảm 4,6% vụ việc tội phạm hình sự. Không để xảy ra trọng án nghiêm trọng trên địa bàn.

Công tác quốc phòng và nhiệm vụ quân sự địa phương: Tổ chức thành công nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ quận Ba Đình năm 2011 và diễn tập chiến đấu trị an tại các phường Đội Cấn, Kim Mã, Trúc Bạch theo đúng kế hoạch, đạt kết quả tốt được Thành phố tặng Bằng khen. Duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu tại các cơ quan, đơn vị. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân và động viên đào tạo sỹ quan dự bị. Hoàn thành tốt công tác bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng cho các đối tượng. Tổ chức cuộc thi tìm hiểu pháp luật về công tác dân quân tự vệ và Hội thao lực lượng vũ trang đạt kết quả tốt. Triển khai kế hoạch công tác tuyển quân năm 2012 ngay từ những tháng cuối năm 2011 quyết tâm hoàn thành chỉ tiêu tuyển  quân được giao.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG.

1. Ưu điểm:

 Năm 2011, Quận uỷ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt cùng với sự chủ động, sáng tạo, đồng bộ, kịp thời trong triển khai thực hiện của toàn hệ thống chính trị từ quận tới cơ sở nên đã đạt được kết quả khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp. Phát động các phong trào thi đua yêu nước, các hoạt động VHTDTT chào mừng kỷ niệm 50 năm thành lập quận và 30 năm thành lập chính quyền phường thu hút đông đảo cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân tham gia. Các cấp ủy Đảng hoàn thành kế hoạch học tập quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp gắn với xây dựng và tổ chức thực hiện 7 chương trình, chuyên đề toàn khóa, 3 khâu đột phá và  tiếp tục đẩy mạnh Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Tổ chức tổng kết, sơ kết các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành phố. Tập trung lãnh đạo chỉ đạo, tổ chức thực hiện và hoàn thành tốt công tác xây dựng Đảng, các nhiệm vụ chỉ tiêu kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh; giữ vững tuyệt đối an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; Tổ chức thành công nhiệm vụ diễn tập khu vực phòng thủ cấp quận.

Nét nổi bật trong công tác chỉ đạo, điều hành của Quận ủy là đổi mới, chủ động, quyết liệt. Kịp thời ban hành và thực hiện nghiêm túc Chương trình làm việc toàn khóa của cấp ủy, các chương trình, chuyên đề công tác lớn của toàn Đảng bộ trong nhiệm kỳ, xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm, những khâu đột phá, những vấn đề đòi hỏi từ thực tiễn cần tập trung giải quyết. Trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành đã tập trung chỉ đạo kiên quyết, dứt điểm những nhiệm vụ trọng tâm, từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng công tác trên từng lĩnh vực hoạt động, đổi mới mạnh mẽ phong cách công tác và lề lối làm việc; kế thừa và phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn Quận, tranh thủ sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện của các cấp lãnh đạo, các sở, ban ngành thành phố, Trung ương, góp phần hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ trong năm 2011.

2. Những tồn tại, hạn chế:

 - Việc triển khai học tập Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp của một số TCCS Đảng còn chậm chưa đảm bảo tiến độ đề ra.

- Một số cấp ủy Đảng chưa thực sự quan tâm nghiên cứu, tổ chức thực hiện các chương trình, chuyên đề công tác trọng tâm và 3 khâu đột phá của quận gắn với triển khai nhiệm vụ của địa phương, đơn vị nên việc xây dựng các chương trình, kế hoạch triển khai của cơ sở còn hạn chế, hình thức.

- Một số vụ việc nổi cộm, bức xúc kéo dài chưa được các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể ở cơ sở quan tâm giải quyết kịp thời dẫn đến tình trạng dân bất bình, mất lòng tin vào các cấp lãnh đạo ở nhân dân và khiếu kiện vượt cấp.

 - Ý thức trách nhiệm của thái độ phục vụ nhân dân của một số cán bộ công chức trong bộ máy chính quyền từ quận tới cơ sở còn hạn chế; Công tác cải cách hành chính, công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ quan Đảng, đoàn thể còn hạn chế.

 - Công tác đảm bảo trật tự đô thị, an toàn giao thông tại một số tuyến phố chưa được duy trì thường xuyên, nhất là trong giờ cao điểm; nhiều điểm trông giữ phương tiện giao thông vi phạm các quy định nhưng chưa được xử lý kịp thời. Tiến độ giải phóng mặt bằng một số dự án còn chậm tiến độ, vẫn còn công trình xây dựng không phép, sai phép, vi phạm trật tự xây dựng chưa được xử lý kịp thời, dứt điểm.

- Chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hằng tháng, quí và thực hiện văn minh hội họp của một số TCCS đảng, cán bộ, lãnh đạo, đảng viên chưa thực hiện nghiêm túc theo quy định.

3. Nguyên nhân: Những hạn chế trên có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, tập trung chủ yếu là:

         Nguyên nhân khách quan:

- Năm 2011 diễn ra trong bối cảnh tình hình kinh tế , an ninh thế giới còn nhiều bất ổn. tình hình kinh tế trong nước còn gặp nhiều khó khăn, chịu ảnh hưởng của suy giảm kinh tế thế giới,lạm phát, giá cả tăng cao, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn.

- Khối lượng công việc trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực cần tập trung thực hiện nhiều lại tập trung trong cùng một thời điểm, thời gian. Thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà, gây cản trở quá trình thực thi nhiệm vụ. Cơ chế, chính sách một số lĩnh vực chậm bổ sung.

- Ý thức chấp hành pháp luật của một số tổ chức, một bộ phận nhân dân chưa cao, nhất là trong lĩnh vực trật tự xây dựng, sử dụng hè, đường phố, trật tự giao thông, giữ gìn vệ sinh môi trường gây khó khăn cho công tác quản lý Nhà nước.

Nguyên nhân chủ  quan:

- Một số cấp ủy Đảng chưa thực sự chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch công tác phù hợp với tình hình thực tiễn của đơn vị; việc chỉ đạo tổ chức thực hiện ở một số đơn vị có lúc, có nơi thiếu quyết liệt, chưa có giải pháp thiết thực, hiệu quả. Có việc công tác kiểm tra, giám sát chưa được thường xuyên và sâu sát.

- Năng lực của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chưa kịp thời xử lý những yếu kém phát sinh trong quá trình triển khai nhiệm vụ được giao.

- Việc chấp hành ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo cấp trên của một số cán bộ chưa nghiêm túc, không đảm bảo thời gian quy định.

4. Bài học kinh nghiệm:

- Nghiên cứu, cụ thể hóa kịp thời các chủ trương, nghị quyết của Trung ương, thành phố, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ XXIV bằng các chương trình, chuyên đề hành động cụ thể, triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất trong toàn Đảng bộ để đảm bảo các mục tiêu, nhiệm vụ, các khâu đột phá mà Nghị quyết đặt ra được thực hiện, thực sự đi vào cuộc sống; Trong quá trình triển khai thực hiện cần xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ và đề ra tiến độ thực hiện; chú trọng công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát trực tiếp để việc thực hiện đạt kết quả.

- Trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2011, Quận  ủy và các cấp ủy đã nghiên cứu, từ yêu cầu nhiệm vụ được giao và thực tiễn của địa phương, đơn vị để bàn và chỉ đạo giải quyết những vấn đề cấp bách, những nhiệm vụ trọng tâm, những khâu đột phá, bức xúc trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng và công tác xây dựng Đảng.

- Tăng cường chỉ đạo sâu sát cơ sở trong thực hiện nhiệm vụ, gắn với tuyên truyền, kiểm tra, giám sát và điều chỉnh kịp thời những biểu hiện lệch lạc trong thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố và Quận, kip thời giải quyết những khó khăn, phức tạp, những nhu cầu bức thiết chính đáng của cán bộ, đảng viên, nhân dân. Mở rộng và phát huy dân chủ, tranh thủ ý kiến đóng góp, tính sáng tạo của cán bộ đảng viên trong việc xây dựng và thực hiện các nhiệm vụ công tác đã đề ra thông qua việc tổ chức các hội nghị chuyên đề, giao ban chuyên đề đối với những nhiệm vụ trọng tâm, những khâu đột phá.

IV. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI  PHÁP THỰC HIỆN NĂM 2012

Năm 2012 là năm thứ hai toàn Đảng bộ tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện 7 Chương trình, Chuyên đề, 3 khâu đột phá, các nhiệm vụ trọng tâm, nhằm cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV, thực hiện 9 chương trình, 5 nhiệm vụ trọng tâm, 2 khâu đột phá của Thành phố; tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, đồng thời tiếp tục lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội,… trong bối cảnh tình hình kinh tế, chính trị thế giới, khu vực có những diễn biến phức tạp, ảnh hưởng và tác động lớn đến Thủ đô và đất nước đòi hỏi các cấp ủy Đảng phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, mạnh mẽ, sự nỗ lực, cố gắng của các cấp chính quyền, hệ thống chính trị và sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân trong quận để hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và công tác xây dựng Đảng. Phát huy những thành tích, kết quả đã đạt được, khắc phục hạn chế, khuyết điểm, các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân tập trung lãnh đạo chỉ đạo thực hiện tốt mục tiêu,nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

1. Mục tiêu.

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy Đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; năng lực quản lý, điều hành và hiệu quả của bộ máy chính quyền; chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân. Giữ vững tuyệt đối an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội và công tác xây dựng Đảng năm 2012.

2. Nhiệm vụ trọng tâm.

- Tập trung triển khai thực hiện  và tổ chức sơ kết một năm  Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, 9 chương trình công tác trọng tâm, 2 khâu đột phá của Thành phố, 7 chương trình, chuyên đề công tác, 3 khâu đột phá của BCH Đảng bộ quận khóa XXIV gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong toàn Đảng bộ theo Chỉ thị số 03-TC/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành phố và quận về « Nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ đảng viên, nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội », tập trung tham mưu chỉ đạo công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng gắn với xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở, xây dựng đội ngũ đảng viên.

- Tăng cường kiểm tra việc quán triệt tổ chức thực hiện các chương trình, chuyên đề, kế hoạch công tác để cụ thể hóa việc thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp; đồng thời xây dựng kế hoạch quán triệt, tuyên truyền trong toàn Đảng bộ Nghị quyết TW 4 (khóa XI), trong đó đặc biệt coi trọng các nội dung về: Những vấn đề cấp bách của công tác xây dựng Đảng.

- Tiếp tục công tác nghiên cứu, khảo sát, kiểm tra thực tiễn, tổ chức sơ kết, tống kết các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, Thành phố và quận về công tác xây dựng Đảng, qua đó tiếp tục nghiên cứu, rút ra bài học kinh nghiệm trong xây dựng và chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị phù hợp với tình hình thực tế của Đảng bộ quận.

- Lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp, nâng cao năng lực lãnh đạo, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền các cấp, sự tham gia của hệ thống chính trị, tăng cường vận động các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng, các dự án, công trình trọng điểm và công tác xây dựng Đảng năm 2012.

3.  Một số giải pháp chủ yếu thực hiện nhiệm vụ.

3.1- Về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chính quyền và hoạt động của MTTQ và các đoàn thể.

 Công tác chính trị tư tưởng - tuyên giáo :

- Nâng cao toàn diện chất lượng các lĩnh vực công tác tuyên giáo của đảng; định hướng sát thực các hoạt động tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao trong thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội năm 2012 và những nhiệm vụ trọng tâm mà các cấp ủy đảng đặt ra trên các lĩnh vực: tư tưởng, văn hóa văn nghệ, giáo dục, đào tạo, các vấn đề xã hội.

- Nghiên cứu tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp công tác tuyên truyền; tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả, thiết thực việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với các phong trào thi đua yêu nước.

- Tập trung tuyên truyền có trọng tâm trọng điểm các ngày lễ lớn trong năm, nhất là kỷ niệm 65 năm ngày TBLS và 40 năm chiến thắng Điện Biên Phủ trên không; Tăng cường tuyên truyền thực hiện thắng lợi các chương trình phát triển kinh tế- xã hội, tập trung tuyên truyển bảo vệ chủ quyền biển đảo, biên giới, sửa đổi hiến pháp, công  tác tôn giáo, dân tộc…

- Tổ chức nghiên cứu, nắm bắt và định hướng dư luận xã hội, tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về các sự kiện quan trọng của đất nước, Thủ đô, về tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị, KTXH-ANQP của quận, về công tác tôn giáo, tình hình biển Đông ...

- Tiếp tục tham mưu sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành phố, quận và phường.

- Tham mưu tổ chức thực hiện các giải pháp của Đề án khoa học Nâng cao chất lượng công tác khoa giáo, công tác nắm bắt dư luận xã hội trên địa bàn quận Ba Đình...

Công tác tổ chức cán bộ :

- Tập trung thực hiện khâu đột phá về công tác cán bộ: tiếp tục đổi mới nhận thức và phương thức, triển khai đồng bộ và nâng cao chất lượng thực hiện các khâu trong công tác cán bộ từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm đến khen thưởng kỷ luật, thực hiện chính sách cán bộ, rà soát, bổ sung qui hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2010-2015 và xây dựng qui hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015-2020.

- Tham mưu sửa đổi, bổ sung qui định về phân cấp quản lý cán bộ, qui định về tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo quản lý...

- Tập trung thực hiện kế hoạch đào tạo, tập huấn bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo quản lý từ quận đến cơ sở, trong đó quan tâm đào tạo cán bộ trong qui hoạch.

- Chỉ đạo UBND Quận hoàn thành việc kiện toàn sắp xếp các tổ dân phố trên địa bàn dân cư thuộc đảng bộ quận theo Quyết định 42 của UBND Thành phố, trên cơ sở đó rà soát, sắp xếp các chi bộ đảng cho phù hợp.

- Thực hiện xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức Đảng và đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn quận theo kết luận số 80-KL/TW của Ban Bí thư và chỉ đạo của Thành phố.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, qui định, hướng dẫn.. của Trung ương, Thành phố và quận về công tác tổ chức xây dựng đảng, tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và cơ quan tổ chức cấp ủy.

- Tổ chức thực hiện Đề án phát triển đảng viên của Đảng bộ quận Ba đình giai đoạn 2011- 2015; Hoàn thành chỉ tiêu kết nạp đảng viên mới năm 2012. Triển khai thực hiện các giải pháp thuộc Chuyên đề Nâng cao chất lượng công tác qui hoạch cán bộ diện BTV quận ủy Ba Đình quản lý giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo gắn với công tác đào tạo, bồi dưỡng và bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ...

Công tác Kiểm tra, giám sát :

- Chủ động tham mưu giúp cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát theo kế hoạch kiểm tra giám sát năm 2012 của BCH, Ban Thường vụ quận ủy và triển khai các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo qui định của điều lệ Đảng khóa XI và tình thần Nghị quyết TW 5 khóa X, nhất là kiểm tra, giám sát việc tổ chức học tập, quán triệt và xây dựng, triển khai các chuyên đề, đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, kiểm tra việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của Quận và cơ sở.

- Triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát do Điều lệ Đảng qui định; tập trung kiểm tra các lĩnh vực thuộc các nhiệm vụ chủ yếu, 3 khâu đột phá (công tác tổ chức cán bộ, cải cách hành chính, đầu tư xây dựng cơ bản, TTĐT, XD, GPMB).

- Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của ngành là tăng cường kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, kiểm tra TCCS đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Đồng thời chỉ đạo UBKT các cấp tích cực triển khai, tập trung vào lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực như quản lý sử dụng đất công, quản lý trật tự xây dựng, đô thị, dự án đầu tư, công tác cán bộ, ngăn ngừa, hạn chế tiêu cực, nhũng nhiễu của cán bộ đảng viên.

- Chủ động tham muu giúp cấp ủy chỉ đạo giải quyết tình hình ở nhưng đơn vị, địa bàn có dấu hiệu phức tạp trong nội bộ, những nơi xuất hiện đơn thư tố cáo tổ chức đảng và đảng viên; Tích cực hướng dẫn và chỉ đạo cấp cơ sở thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát; Chỉ đạo làm tốt công tác tiếp dân và tập trung xem xét, giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại tố cáo, kỷ luật đảng, nhất là những đơn thư thuộc lĩnh vực bức xúc dân sinh, những vụ việc khiếu kiện tồn đọng, kéo dài.. .

- Chỉ đạo đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, quan liêu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên các lĩnh vực xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, quản lý tài sản công, công tác CCHC.

            Công tác vận động quần chúng, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân :

            - Tập trung nghiên cứu tìm các giải pháp phù hợp, kip thời, hiệu quả về công tác vận động quần chúng, công tác tôn giáo trong tình hình mới; Nghiên cứu những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, trọng điểm, những lĩnh vực nhân dân có nhiều bức xúc, những vấn đề mới nảy sinh, để có hướng dẫn, chỉ đạo cụ thể về công tác dân vận như: dân tộc, tôn giáo, công tác giải phóng mặt bằng, quản lý qui hoạch, quản lý  đô thị, xây dựng, VSMT...

            - Tham mưu kịp thời cho cấp ủy giải quyết những vụ việc phức tạp, thực hiện tốt chức năng giám sát, phản biện xã hội; chú trọng hơn nữa trong việc tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân để thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và những chương trình, chuyên đề công tác, những khâu đột phá của Quận.

            - Tiếp tục đổi mới công tác lãnh đạo nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của công tác dân vận, chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân từ quận tới cơ sở nhằm xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh; đẩy mạnh việc thực hiện công tác dân vận quần chúng thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

            - Tiếp tục chỉ đạo thực hiện qui chế dân chủ cơ sở, tăng cường sự phối kết hợp với các ngành, đoàn thể để việc thực hiện qui chế dân chủ thực sự có bước chuyển biến tại các địa phương, đơn vị. Thực hiện tốt công tác tôn giáo, quản lý và tạo điều kiện thuận lợi cho tôn giáo trên địa bàn quận hoạt động theo đúng quy định của pháp luật.

            - Triển khai sâu rộng phong trào thi đua yêu nước trong cán bộ, hội viên và các tầng lớp nhân dân, thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, góp phần hoàn thành các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng năm 2012.

            - Lãnh đạo, chỉ đạo thành công Đại hội Hội CCB và Đại hội  Đoàn Thanh niên  nhiệm kỳ 2012-2017.

            - Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, đổi mới phương thức hoạt động tránh hình thức để nâng cao hiệu quả hoạt động công tác dân vận.

             Công tác xây dựng chính quyền:

            - Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, chất lượng các kỳ họp nhất là chất lượng chất vấn, trả lời chất vấn và chất lượng ban hành nghị quyết của Hội đồng; tăng cường công tác giám sát, tái giám sát ; đôn đốc các đơn vị trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri.

            - Nâng cao năng lực quản lý, điều hành và hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp, tiếp tục tạo chuyển biến mới trong công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền theo hướng quyết liệt, cụ thể, sâu sát, hướng về cơ sở, kịp thời và cùng với cơ sở giải quyết những vấn đề khó, những phát sinh, bức xúc...

- Đẩy mạnh việc thực hiện Chuyên đề cải cách hành chính trọng tâm là: ứng dụng CNTT, nâng cấp hệ thống mạng nội bộ để đáp ứng yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin, phục vụ chỉ đạo điều hành của lãnh đạo quận. Thực hiện quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008. Từng bước thực hiện việc hiện đại hóa nền hành chính, chú trọng công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm tra, rà soát các thủ tục hành chính; Tiếp tục chuẩn hóa và nâng cao ý thức trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, xây dựng kế hoạch luân chuyển đội ngũ cán bộ, công chức ở các vị trí theo quyết định 158 của Chính phủ.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, Công tác thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo không để phát sinh các điểm nóng. Chỉ đạo các cấp, các ngành thuộc quận tiếp tục triển khai các giải pháp phòng ngừa và ngăn chặn nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng ở từng đơn vị theo quy định, đặc biệt tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, quan liêu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên các lĩnh vực xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, quản lý tài sản công...

3.2- Về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và an ninh, quốc phòng.

Về phát triển kinh tế:

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế; Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2012.

- Thực hiện tốt công tác điều hành, quản lý tài chính ngân sách, các nguồn thu, chi ngân sách đảm bảo phục vụ nhiệm vụ chính trị và đầu tư phát triển. Đề cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở. Tạo môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, cho các tổ chức, cá nhân phát triển kinh doanh, dịch vụ. 

- Từng bước điều chỉnh cơ cấu đầu tư công theo hướng nâng cao hiệu quả, tăng cường huy động các nguồn vốn cho phát triển; tập trung vốn cho các dự án an sinh xã hội, giải quyết kiến nghị của cử tri, các công trình dự án cấp thiết, trọng tâm, trọng điểm như dự án xây dựng trung tâm văn hóa, trung tâm thể thao, trung tâm bồi dưỡng chính trị quận, trung tâm thương mại,...Triển khai công tác qui hoạch theo chỉ đạo của Thành phố.

- Chỉ đạo tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm thực hiện Nghị quyết 19-NQ/QU của Ban Thường vụ Quận uỷ và kế hoạch số 55-KH/UBND của UBND quận về công tác đầu tư xây dựng, quản lý trật tự đô thị, xây dựng trên địa bàn quận. Chỉ đạo quyết liệt công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm của quận và Thành phố; Tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các công trình xây dựng không phép, sai phép; tiếp tục giải quyết nhà siêu mỏng siêu méo. Đẩy mạnh công tác 197 về quản lý trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, duy trì mỗi phường có từ 1 đến 2 tuyến phố văn minh đô thị, triển khai thực hiện tốt kế hoạch Năm An toàn giao thông 2012.  

Công tác văn hóa-xã hội: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức, lòng tự hào của nhân dân, nhất là thế hệ trẻ trong việc thực hiện nếp sống thanh lịch, văn minh, gìn giữ, phát triển các giá trị văn hoá Thăng Long - Hà Nội. Tiếp tục thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" trong giai đoạn mới và “xây dựng người Hà Nội văn minh thanh lịch”.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách, quan tâm chăm lo các gia đình thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ và tổ chức các hoạt động kỷ niệm  65 năm ngày TBLS; Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nhất là đối với các gia đình chính sách, người có công, người cao tuổi, người có hoàn cảnh khó khăn.

Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, nhất là giáo dục nếp sống thanh lịch, văn minh cho học sinh. Tăng cường công tác quản lý đối với các cơ sở giáo dục mầm non nhất là các nhóm, lớp nhà trẻ, trường mầm non tư thục. Đẩy mạnh thực hiện quy hoạch mạng lưới trường học, đầu tư xây dựng trường chuẩn quốc gia trên địa bàn theo chỉ đạo của Thành phố.

Triển khai đồng bộ các chương trình, mục tiêu về công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình giai đoạn 2011-2015. Tiếp tục thực hiện chủ trương xã hội hóa, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Công tác an ninh, quốc phòng địa phương: Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nắm chắc tình hình, tăng cường các biện pháp xử lý trong mọi tình huống, duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu. Củng cố thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân. Xây dựng và triển khai nghiêm túc các phương án bảo vệ an toàn các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị trong nước và quốc tế, các hoạt động văn hóa, thể thao quan trọng trên đia bàn. Phối hợp giải quyết tốt các vụ tập trung khiếu kiện đông người, tụ tập, tuần hành tự phát không đúng quy định, các hoạt động “diễn biến hoà bình’’ , kiên quyết ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Thực hiện tốt công tác quốc phòng - quân sự địa phương, đảm bảo các chế độ chính sách hậu phương quân đội; hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân đảm bảo chất lượng.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Ban Thường vụ Quận uỷ chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các TCCS Đảng trực thuộc, xây dựng chương trình, kế hoạch công tác năm 2012 và tổ chức thực hiện.

2. Căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm năm 2012 các Ban Đảng quận ủy, các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Quận ủy, MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội quận, các đơn vị có liên quan tiến hành nghiên cứu, vận dụng để xây dựng kế hoạch công tác cụ thể, phù hợp với điều kiện của địa phương, đơn vị, phân công tổ chức thực hiện khoa học, đồng bộ những nhiệm vụ đã đề ra, đảm bảo tiến độ, chất lượng, góp phần vào thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị và quận.

3. Các tổ cấp ủy, các ban Đảng quận ủy có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, phối hợp hướng dẫn các cấp uỷ đảng trực thuộc và các đơn vị có liên quan  tổ chức thực hiện, có hiệu quả kế hoạch công tác; thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết, chương trình, chuyên đề, kế hoạch công tác, kịp thời rút kinh nghiệm để thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn./.

                PHỤ LỤC

                            CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG NĂM 2011

1. Đồng chí Hoàng Trọng Quyết - Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND Quận.

2. Đồng chí Đỗ Viết Bình - Phó bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND Quận.

3. Đồng chí Cao Thị Ngọc Lan - Phó Bí thư Thường trực Quận ủy.

4. Đồng chí Đặng Văn Tường - Phó Bí thư Quận ủy.

5. Đồng chí Nguyễn Trung Dũng - Phó chủ tịch HĐND Quận.

6. Đồng chí Nguyễn Kim Sơn - UVTV, Trưởng Ban Tổ chức Quận ủy.

7. Đồng chí Nguyễn Văn Quỳnh - UVTV, Chủ nhiệm UBKT Quận ủy.

8. Đồng chí Nguyễn Quang Trung - UVTV, Trưởng Ban Tuyên giáo Quận ủy.

9. Đồng chí Nguyễn Phú Quốc - UVTV, Trưởng Ban Dân vận Quận ủy.

10. Đồng chí Nguyễn Công Thành - UVTV, Chánh Văn phòng Quận ủy.

11. Đồng chí Nguyễn Xuân Đình - UVTV, Trưởng Công an Quận.

12. Đồng chí Nguyễn Hữu Lanh- UVTV, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự Quận.

13. Đồng chí Nguyễn Phong Cầm - UVTV, Phó Chủ tịch UBND Quận.

14. Đồng chí Nguyễn Thế Công - Phó chủ tịch UBND Quận.

15. Đồng chí Đinh Xuân Hải - Phó chủ nhiệm UBKT Quận ủy.

16. Đồng chí Nguyễn Xuân Trọng - Chánh VP HĐND - UBND Quận.

17. Đồng chí Ngô Văn Minh - Chủ tịch LĐLĐ Quận.

18. Đồng chí Nguyễn Quế Anh - Phó trưởng ban Tuyên giáo Quận ủy.

19. Đồng chí Nguyễn Thị Minh Hồng - Chủ tịch Hội LHPN Quận.

20. Đồng chí Trần Đức Dũng - Trưởng phòng Quản lý đô thị Quận.

21. Đồng chí Bùi Thị Hoa - Trưởng phòng LĐ TB&XH Quận.

22. Đồng chí Đỗ Gia Khương - Trưởng phòng Tư pháp Quận.

23. Đồng chí Nguyễn Đắc Hùng - Trưởng phòng GD&ĐT Quận

24. Đồng chí Nguyễn Thị Lan Phương - Giám đốc Trung tâm văn hóa Quận.

25. Đồng chí Phạm Thị Thạch Bích - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Cống Vị.

26. Đồng chí Nguyễn Kim Bình - Bí thư Đảng ủy phường Giảng Võ.

27. Đồng chí Nguyễn Hữu Chí - Bí thư Đảng ủy phường Vĩnh Phúc.

28. Đồng chí Tạ Thành Dương - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Kim Mã.

29. Đồng chí Lê Ngọc Đệ - Bí thư Đảng ủy phường Ngọc Khánh.

30. Đồng chí Hồ Thị Mộng Điệp - Bí thư Đảng ủy phường Nguyễn Trung Trực.

31. Đồng chí Phạm Thị Hồng Hạnh - Bí thư Đảng ủy phường Phúc Xá.

32. Đồng chí Nguyễn Thị Hoàng Lan - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Thành Công.

33. Đồng chí Nguyễn Hoàng Linh - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Ngọc Hà.

34. Đồng chí Nguyễn Thị Bích Ngọc - Trưởng phòng Kinh tế Quận.

35. Đồng chí Nguyễn Hồng Phong - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Liễu Giai.

36. Đồng chí Hoàng Ngọc Sáu - Trưởng phòng Nội vụ Quận.

37. Đồng chí Hoàng Đức Thăng - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Trúc Bạch.

38. Đồng chí Trần Huy Chính - Chi cục trưởng Chi cục thuế Quận.

39. Đồng chí Nguyễn Phạm Ý Nhi - Giám đốc bệnh viện Xanh Pôn.

Trong cuộc chiến đấu chống giặc Nguyên Mông lần thứ ba, bị địch bao vây, Ông đã dẫn quân xông ra phá vòng vây, Bà giả trai chỉ huy binh lính giữ thành, bảo vệ kho tàng trong hơn một tháng. Sau đó, quan Thái Bảo chiêu mộ thêm quân sĩ, tiến về thành giải vây. Bà xuất quân cùng đánh, quân Nguyên thua phải rút chạy. Vua Trần Nhân Tông hay tin khen ngợi tài trí của Châu Nương và phong Bà là Khố nương Công chúa Quản trưởng Quốc khố Đại Phu nhân. Sau chiến công đó, Ông được phong chức Tiền quân Dực thánh chỉ huy đạo quân bảo vệ nhà vua và kinh thành Thăng long. Bà được nắm toàn quyền thu phát binh lương của Quốc khố kiêm cai quản phủ Phụng Thiên. Trong một trận chiến đấu ác liệt, Bà đã anh dũng hy sinh năm 1287. Vua Trần phong cho Bà là “ Anh linh Hiển ứng Khố nương Công chúa Chủ Khố Đại vương Phu nhân Thánh Mẫu” và lệnh cho làng Giảng Võ lập đền thờ Bà. Để tỏ lòng kính phục người con gái anh hùng, Bà đã được tôn thờ làm Thành hoàng làng Giảng Võ nên Đền thờ Bà được gọi là Đình thờ, nhân dân quen gọi là Đình thờ Bà Chúa Kho (ngoài Giảng Võ là nơi thờ chính theo lệnh nhà Vua, nhiều làng ở Châu Hoan cũng lập Đền thờ Bà).

Đình thờ Bà nằm ở giữa làng Giảng Võ xưa (nay là ngõ 612, đường La Thành, phường Giảng Võ, quận Ba Đình, Hà Nội), toạ lạc trên khu đất rộng gần 2.000 m2. Mặc dù bị chiến tranh và thời gian tàn phá, được trùng tu, xây dựng lại, Đình vẫn giữ được kiến trúc khá đẹp và cổ kính. Phía trước là miếu thờ Cô Đệ Nhât và Cô Đệ Nhị, hai người hầu của Bà. Chính giữa là nhà Phương Đình, phía trong là toà Đại Đình, nơi thờ Bài vị và Long ngai Bà. Di tích cổ nhất của Đình là 2 nhà Tả mạc và Hữu mạc nằm hai bên nhà Phương Đình. Đây là nhà có kiến trúc cổ độc đáo, kết cấu vì kèo quá giang, đầu hồi bịt đốc với các cây trụ đỡ mái. Đỉnh trụ là 2 con nghê quay mặt vào nhau. Ngoài ra, trong khuôn viên Đình còn có 4 con nghê đá, 2 tấm bia đá và một số trụ đá trước đây dùng để kê cột đình.

Trên nóc Đình có bức đại tự ghi 4 chữ “ Lý Trần phương danh”(tiếng thơm 2 họ Lý Trần). Trong Đình có bức đại tự “Nữ trung anh kiệt” (anh hùng hào kiệt trong giới nữ) và đôi câu đối ca ngợi Bà:

Tài chính túc sung quân, môn nội mệnh văn Thiên tử chiếu.

Âm mưu năng thoái lỗ, quốc trung danh chấn nữ thần cơ.

Dịch :

Của cải đủ nuôi quân, khắp chốn nghe tin Vua xuống chiếu.

Mưu hay lui giặc dữ, nước nhà nức tiếng gái tài cao.

Trước sân đình là những cây đa cổ thụ soi bóng trên làn nước trong xanh làm tôn thêm vẻ uy nghiêm, cổ kính của Đình.

Ngày 20/07/1994, Đình Giảng Võ được công nhận là Di tích Lịch sử cấp Quốc gia.

Đình Giảng Võ thờ Bà Chúa kho là ngôi đình thiêng của đất Hà thành. Hàng năm, Đình tổ chức lễ hội truyền thống vào ngày sinh (12/02 âm lịch) và ngày hoá (20/07 âm lịch) của Bà. Ngoài ra, vào ngày 23/12 âm lịch, Trung tâm Hội chợ Triển lãm Việt Nam, UBND phường Giảng Võ và Nhà hát Tuồng Trung ương phối hợp tổ chức rước bài vị và bát hương của Bà để cầu cho quốc thái dân an. Lễ hội được tổ chức trang trọng, đậm đà bản sắc dân tộc, không có tệ nạn mê tín dị đoan, thu hút rất đông nhân dân trong vùng và khách thập phương tham dự.

BAN QUẢN LÝ DI TÍCH ĐÌNH GIẢNG VÕ

* Ở thôn Cổ Mễ, xã Vũ Ninh, Bắc Ninh cũng có đền thờ Bà Chúa kho, Bà là vợ của một ông Vua đời Lý, sau khi mất, được lập đền thờ trên núi Kho ở thôn Cổ mễ. Bà Chúa kho ở Giảng Võ - Hà Nội và Bà Chúa kho ở Cổ Mễ - Bắc Ninh là 2 nhân vật lịch sử hoàn toàn khác nhau.

Phát biểu khai mạc, đồng chí Hoàng Trọng Quyết - Thành uỷ viên, Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận - nhấn mạnh, kỳ họp lần này nhằm thảo luận, đóng góp ý kiến vào báo cáo kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2011; thông qua chuyên đề “Tăng cường công tác đầu tư xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, quản lý đô thị theo quy hoạch giai đoạn 2010-2015”.

Đồng chí Hoàng Trọng Quyết - Bí thư Quận uỷ

Ngay từ đầu năm, Ban Chấp hành Đảng bộ quận đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác với những giải pháp đồng bộ, quyết liệt, tập trung triển khai công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, vận động quần chúng, đảm bảo giữ vững tuyệt đối an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tham gia phục vụ, bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, kỳ họp thứ nhất HĐND quận và phường. Kinh tế tiếp tục tăng trưởng, cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra. Công tác văn hoá, xã hội được đẩy mạnh, có chiều sâu, thiết thực, huy động các nguồn lực cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng công tác y tế, thể dục thể thao; chăm lo giải quyết tốt chính sách an sinh xã hội. Tiếp tục triển khai thực hiện sâu rộng cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với các phong trào thi đua yêu nước. Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác vận động quần chúng, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, qui chế dân chủ cơ sở, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao từ quận đến cơ sở chào mừng các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của đất nước, các hoạt động chào mừng kỷ niệm 50 năm thành lập quận và 30 năm thành lập chính quyền phường.

Về phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2011, Ban Chấp hành Đảng bộ quận tập trung lãnh đạo tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp gắn với tiếp tục tổ chức thực hiện Cuộc vận động “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh”. Xây dựng kế hoạch, đề án, chuyên đề nhằm tổ chức thực hiện 2 chương trình và 5 chuyên đề toàn khóa của BCH Đảng bộ quận khoá XXIV, đặc biệt quan tâm các nhiệm vụ trọng tâm và 3 khâu đột phá: công tác tổ chức cán bộ, công tác CCHC và công tác đầu tư xây dựng, quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, các chỉ tiêu kinh tế, văn hóa và an ninh quốc phòng gắn với việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo đời sống dân sinh xã hội. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành thắng lợi nhiện vụ chính trị của quận năm 2011.

Với tinh thần trách nhiệm cao Ban Chấp hành Đảng bộ quận đã tham gia đóng góp ý kiến xây dựng, hoàn thiện và thông qua chuyên đề “Tăng cường công tác đầu tư xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, quản lý đô thị theo quy hoạch giai đoạn 2010-2015” và chương trình hội nghị đã đề ra.

BTG

- Kính thưa : Đ/c Nguyễn Minh Triết-Chủ tịch nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam!

- Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước!

- Kính thưa các bà mẹ Việt Nam Anh hùng!

- Kính thưa các vị khách quý và toàn thể các đồng chí !

Trong không khí phấn khởi của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân chào mừng thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII, bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; đồng thời chúng ta đang tập trung quán triệt học tập Nghị quyết Đại hội XI của Đảng và tiếp tục triển khai cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Đảng bộ và nhân dân quận Ba Đình đang xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV.

Đồng chí Hoàng Trọng Quyết - Thành uỷ viên, Bí thư Quận uỷ

Hôm nay, Quận uỷ - HĐND - UBND - UBMTTQ quận Ba Đình tổ chức trọng thể lễ kỷ niệm 50 năm ngày thành lập quận nhằm ôn lại chặng đường lịch sử rất vinh quang, tự hào trong quá trình xây dựng và phát triển của quận, đồng thời đón nhận Huân chương lao động hạng nhất, một phần thưởng cao quý của Đảng và Nhà nước trao tặng. Đây là sự ghi nhận nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ và nhân dân quận, cũng là một sự kiện có ý nghĩa quan trọng, là niềm vinh dự, nguồn cổ vũ to lớn đối với cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân quận.

Tại buổi lễ trọng thể này, chúng ta rất vui mừng, phấn khởi được đón đồng chí Chủ tịch nước CHXH chủ nghĩa Việt Nam về dự và trực tiếp trao tặng phần thưởng cao quý, Huân chương lao động hạng nhất cho Đảng bộ và nhân dân quận. Đây là một sự quan tâm đặc biệt của đồng chí với quận Ba Đình. Thay mặt các đồng chí lãnh đạo và các thế hệ cán bộ chủ chốt của quận, xin được trân trọng cảm ơn và kính chúc sức khoẻ đồng chí.

Thưa các đồng chí !

Tại buổi lễ trọng thể này, rất vui mừng và cảm động trước những tình cảm đặc biệt của đồng chí Tổng bí thư-Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đã chuyển lời chúc mừng và những lẵng hoa tươi thắm đến với Đảng bộ và nhân dân quận Ba Đình chúng ta. Trân trọng cảm ơn những tình cảm tốt đẹp của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước đã dành cho quận.

Trong buổi lễ long trọng này, cho phép tôi bày tỏ lòng tri ân sâu sắc tới các Anh hùng liệt sỹ, lòng biết ơn chân thành tới các thương binh, bệnh binh, các gia đình liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng, các bà mẹ Việt Nam anh hùng, các cán bộ lão thành cách mạng và các lớp thế hệ cán bộ qua các thời kỳ đã đóng góp to lớn và làm nên trang sử vẻ vang của quận Ba Đình.

Nhiệt liệt hoan nghênh và cảm ơn các phòng, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, đơn vị, các phường, đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong quận đã tích cực hưởng ứng và hăng hái thi đua lập nhiều thành tích trong những năm qua và nhất là đợt thi đua đặc biệt chào mừng 50 năm thành lập quận.

Xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo các Quận, Huyện bạn, các đơn vị kết nghĩa, các cơ quan, tổ chức cá nhân đã đến dự, động viên và gửi những bó hoa tươi thắm đến chúc mừng. Nhiệt liệt biểu dương và cảm ơn lực lượng cán bộ, công nhân viên, chiến sĩ lực lượng vũ trang quận, lãnh đạo và cán bộ công nhân viên Bộ Quốc phòng đã phục vụ tận tình và tạo mọi điều kiện thuận lợi góp phần tích cực vào thành công của buổi lễ.

Xin cảm ơn các đồng chí cán bộ, phóng viên báo chí, phát thanh, truyền hình Trung ương và Hà Nội đã theo dõi sát sao và kịp thời đưa tin tuyên truyền về buổi lễ.

Thưa các đồng chí !

Chúng ta cũng rất vinh dự được đồng chí Ngô Thị Doãn Thanh-UVTƯ Đảng, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND Thành phố Hà Nội về dự và phát biểu ý kiến tại buổi lễ. Thay mặt lãnh đạo Thành phố, đồng chí đã ghi nhận và biểu dương những thành tích xuất sắc và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực của quận Ba Đình trong những năm qua. Đồng thời đồng chí cũng chỉ rõ và gợi mở những nhiệm vụ lớn, nhiệm vụ trọng tâm mà quận cần phải tập trung thực hiện, nhằm tiếp tục xây dựng quận Ba Đình phát triển toàn diện, xứng đáng với sự tin cậy của Đảng, Nhà nước; của Thủ đô Hà Nội và của toàn thể nhân dân.

Thay mặt Ban Thường vụ Quận uỷ - HĐND - UBND - UBMTTQ quận Ba Đình, xin được trân trọng cảm ơn các đồng chí Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các đồng chí lãnh đạo Thành phố. Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí, Đảng bộ và nhân dân quận Ba Đình xin hứa với các đồng chí lãnh đạo của Trung ương và Thành phố, tiếp tục phát huy truyền thống của quận Anh hùng, của Thủ đô Anh hùng, đoàn kết, trí tuệ, đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, khai thác mọi nguồn lực xây dựng quận Ba Đình phát triển toàn diện, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ trong giai đoạn 2010-2015 và những năm tiếp theo.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc lễ kỷ niệm 50 năm ngày thành lập quận và đón nhận Huân chương lao động hạng nhất của quận chúng ta.

Kính mời các đồng chí chuẩn bị làm lễ chào cờ.

Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí ./.

Ông Trần Nguyên Bộ đang chăm sóc mảnh vườn trồng hoa cuối cùng ở làng hoa Ngọc Hà.

Người Hà Nội xưa có câu: 'Ngày rằm đi chợ mua hoa/ Phải chờ thấy gánh Ngọc Hà mới mua'. Chỉ thế thôi cũng đủ thấy hoa được trồng ở làng Ngọc Hà (nay thuộc phường Ngọc Hà, quận Ba Ðình) trong lòng người đất kinh kỳ - vốn cực kỳ tinh tế trong chơi hoa nói riêng và các thú chơi khác nói chung, được trân trọng đến nhường nào. Dẫu biết rằng thời thế đổi thay, những ngôi nhà cao tầng dần mọc lên thay chỗ những vườn hoa ở làng Ngọc Hà. Nhưng khó ai tránh khỏi tiếc, khỏi nhớ. Người thiên hạ tiếc một, người làng hoa, yêu hoa tiếc mười. Ông Trần Nguyên Bộ là người như thế. Thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, anh Bộ vác ba-lô lên đường nhập ngũ. Rời quân ngũ, ông trở về với nghề mà bao đời nay các thế hệ trong gia tộc ông vẫn gắn bó. Ông kể: ' Thời kỳ bao cấp là thời kỳ 'huy hoàng' nhất của làng hoa Ngọc Hà. Ngày ấy vui lắm. Ngày rằm, mồng một, chợ hoa Ngọc Hà họp suốt một quãng dài đến cả cây số, suốt từ chợ Chùa đến hồ Hữu Tiệp. HTX hoa rau Ngọc Hà có cửa hàng ở nhiều con phố lớn, người ta chen nhau xếp hàng để mua bằng được hoa Ngọc Hà. Nhưng khi HTX giải thể, đất được chia cho các hộ gia đình, người ta đua nhau bán đất để xây nhà', ông Bộ bùi ngùi tiếc nuối.

Cách đây mấy năm, làng Ngọc Hà còn có ông Nguyễn Văn Lùn làm giống hoa. Ông Lùn đã mất, duy còn ông Bộ vẫn gắn bó với nghề hoa. Mỗi sáng, vợ chồng ông Bộ lại vác cuốc ra vườn chăm những luống hoa. Ngoài ra, do kinh nghiệm lâu năm trồng hoa, cây cảnh, ông Bộ còn chăm sóc hoa, cây cảnh cho một số cơ quan, công sở. Mảnh đất ông bà được thừa kế rộng khoảng 300 m2, ông Bộ dành 200 m2 để trồng hoa. Với diện tích không lớn, nếu trồng hoa thành phẩm thì lợi nhuận rất thấp, ông Bộ - bà Liên chọn cách trồng hoa giống. Tiếng tăm của làng nghề Ngọc Hà xưa, cộng với tay nghề của một dòng họ trồng hoa lâu năm (cụ thân sinh ông là Trần Nguyên Phòng, một người có tiếng ở tổ kỹ thuật của Ðội sản xuất số 2, HTX Hoa rau trước kia), đã tạo nên giống hoa chất lượng cao, luôn bán chạy. Sản phẩm chủ yếu là các giống hoa cúc. Ông trồng những cây cúc giống quanh năm, từ những cây cúc mẹ, ông cắt mắt, đem giâm thành giống. Người ta cứ thắc mắc vì sao hoa Ngọc Hà đẹp. Ông Bộ bảo rằng, bí quyết tạo nên vẻ đẹp của hoa Ngọc Hà, không phải ở phân bón, không phải ở các loại thuốc kích thích. Vùng Ngọc Hà xưa nhiều ao, hồ. Cuối năm Âm lịch, người ta thường tát ao, phơi bùn, sau đó đập nhỏ ra để trồng hoa. Bí quyết để hoa đẹp, chính là sự dày công, sự chăm sóc tỉ mẩn, nhưng rất khoa học của  người trồng. Chăm hoa như thế, giữa người với hoa có thêm mối giao hòa. Người ta bảo ông Bộ cổ hủ. Không hẳn là sai. Giữ nghề cuốc đất chăm hoa đã là cổ. Ông còn cổ trong cả kỹ thuật làm nghề. Tất nhiên giờ không còn phân bắc, phân chuồng để làm nghề như xưa, cũng không còn ao để vật bùn lên phơi như thủa trước, nhưng ông vẫn cẩn thận đến cầu kỳ. Ông mua đất phù sa ngoài sông Hồng, về đóng bao tích trữ, đất đã mịn thế, ông vẫn còn kỳ công xay ra. Ðất phải làm kỹ thì trồng hoa giống mới tốt. Chả thế mà trông cây giống của những nhà khác có thể còn to khỏe hơn, nhưng sức sống không thể sánh nổi với giống hoa ông Bộ trồng. Nhiều khách quen có lần trót mua giống hoa của người khác, sau cứ tiếc rẻ mãi, vì cả một vụ hoa kém hẳn.

Ông Bộ dẫn chúng tôi thăm những luống cúc xanh rì. Ðất trời vừa được 'rửa mặt' sau cơn mưa, vườn cúc làm xanh cả không gian chung quanh. Thật lạ, giữa phố phường Hà Nội, vẫn còn những không gian như thế, nhà ông Bộ được ngăn cách với nhà anh trai ông bằng một hàng cau, hai nhà vẫn qua lại bằng cái hàng giậu ấy, như ở nông thôn những năm về trước. Ngắm vườn cúc, chúng tôi nhận ra thửa đất nhà ông Bộ có hai mặt tiền. Thửa đất bề rộng bảy, tám mét, dài đến gần bốn chục mét. Người làng bảo ông Bộ cứ bán  phắt đi vài chục m2 là chẳng phải lo nghĩ gì cuộc sống đến hết đời, mà con cái vẫn có đất ở. Nhưng ông Bộ không nghĩ thế. Cái nghề đời nối đời nó ăn vào huyết quản, không dễ vì điều nọ điều kia mà xa rời được. Tôi ngạc nhiên đến bất ngờ khi biết giá 100 cây cúc giống chỉ từ 6.000 đến 7.000 đồng, đúng bằng một mớ rau muống ngoài chợ. Vậy mà đòi hỏi bao nhiêu kỹ thuật, bao nhiêu sương nắng. Thế mà vẫn có người như vợ chồng ông Bộ gắn bó cả đời với nghề này. 'Các cháu nhà tôi ngoan lắm. Chúng nó cũng muốn giữ đất, giữ nghề', ông Bộ bộc bạch. Còn về tương lai, thửa đất này rồi sẽ được chia cho con cái. Nhưng nghề hoa thì vẫn mãi còn. Bốn người con trai thì hai người nối nghiệp bố mẹ làm nghề chăm sóc cây cảnh.

Ðã bao lần tôi thắc mắc về nguồn cội của văn hóa, của tâm hồn người Hà Nội. Câu trả lời chẳng ở đâu xa. Nó không chỉ đến từ những làng khoa bảng, đến từ những nhà văn hóa, mà còn đến từ những người bình dị như thế. Từ cặp vợ chồng già sáng sáng vác cuốc ra vườn, họ đem tình yêu với quê hương truyền sang con cái, để rồi, trong bao nghề có thể chọn, họ vẫn chọn theo nghề tổ. Tình cảm với quê hương trong những con người này khó đong đếm được. Nhờ thế, dù bao biến động, văn hóa Hà Nội vẫn tự hào, với bề dày, và cả bề sâu...

Theo báo nhân dân điện tử

Phần thứ nhất

THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ

QUẬN BA ĐÌNH TRONG GIAI ĐOẠN 2006-2010

I. Kết quả huy động các nguồn lực

Trong những năm qua, sự suy thoái kinh tế toàn cầu đã ảnh hưởng không nhỏ đến nền kinh tế cả nước nói chung, quận Ba Đình nói riêng, đến nay mặc dù nền kinh tế đã có dấu hiệu phục hồi nhưng còn tiềm ẩn nhiều yếu tố gây mất ổn định. Với sự chỉ đạo tích cực, tập trung của Đảng bộ quận, sự điều hành có hiệu quả của UBND quận và sự nỗ lực cố gắng của các phòng, ban, ngành, đoàn thể và nhân dân trên địa bàn quận, kinh tế quận Ba Đình tiếp tục giữ vững và phát triển. Giá trị sản xuất bình quân giai đoạn 2006-2010 (phần quận quản lý) tăng 14,33%/năm, cơ cấu giá trị sản xuất ngành dịch vụ, thương mại chiếm 64,7%, ngành công nghiệp chiếm 35,2% và ngành khác chiếm 0,1%. Thu ngân sách nhà nước hàng năm (phần thu quận được hưởng theo tỷ lệ điều tiết) bình quân tăng 14,4%/năm.

Việc huy động các nguồn lực để phục vụ phát triển kinh tế đã được Quận uỷ - HĐND – UBND quận quan tâm, tập trung chỉ đạo và đã đạt được một số kết quả như sau:

Từ năm 2006 đến năm 2010, trên cơ sở nguồn thu và khả năng cân đối của ngân sách, quận đã bố trí dự toán khoảng 320 tỷ đồng để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội… đáp ứng yêu cầu của nhân dân và bước đầu phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế. Ngoài ra, quận cũng quan tâm, tạo điều kiện và phối hợp thực hiện để các dự án sử dụng ngân sách Trung ương, ngân sách Thành phố đầu tư trên địa bàn quận được triển khai nhanh, mang lại lợi ích cho quận và nhân dân trên địa bàn.

Công tác xã hội hoá đã và đang triển khai thực hiện, bước đầu đạt một số kết quả nhất định, như việc đầu tư xây dựng lại các chợ trên địa bàn quận được nghiên cứu theo hướng kết hợp mô hình chợ truyền thống với trung tâm thương mại hiện đại. Quận Ba Đình đã được Thành phố chấp thuận 2 dự án để kêu gọi nhà đầu tư tham gia đấu thầu dự án sử dụng đất. Hiện nay, việc đấu thầu xây dựng chợ - Trung tâm thương mại Châu Long đã triển khai xong, dự kiến tổng mức đầu tư của công trình tại thời điểm phê duyệt kết quả trúng thầu là 202 tỷ đồng và hiện nay nhà thầu đang triển khai các bước để thực hiện dự án theo quy định; dự án xây dựng lại chợ - Trung tâm thương mại Thành Công đang được quận tập trung chỉ đạo và dự kiến thực hiện xong việc lựa chọn nhà thầu trong năm 2011.

Huy động từ nguồn xã hội hoá để tu bổ, tôn tạo các di tích lịch sử văn hoá nhằm gìn giữ và khai thác một cách hợp lý các giá trị văn hoá truyền thống của dân tộc góp phần vào phát triển hoạt động du lịch, tham quan của quận từ năm 2006-2010 được trên 27,6 tỷ đồng.

Phối hợp tổ chức thực hiện đầu tư, quy hoạch lại các khu nhà cao tầng: trên địa bàn quận Ba Đình hiện có nhiều chung cư cũ, trong đó một số chung cư bị xuống cấp nghiêm trọng, thực hiện chỉ đạo của Thành phố, quận đã và đang phối hợp với các Sở, ngành liên quan, chủ đầu tư để tập trung chỉ đạo toàn diện việc xây dựng lại chung cư cũ theo quy hoạch, một số chung cư theo mô hình kết hợp trung tâm thương mại và nhà ở nhằm đảm bảo đời sống cho nhân dân, tạo bộ mặt đô thị khang trang và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế. Nhiều chung cư cũ đang tổ chức công tác chuẩn bị đầu tư, một số chung cư đã và chuẩn bị được triển khai thực hiện dự án như C1 Thành Công, B6 Giảng Võ, C7 Giảng Võ…

Triển khai có hiệu quả các biện pháp nhằm thu hút các tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Từ năm 2006 đến 2010, quận cấp mới 6.488 giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các hộ kinh doanh, thay đổi ngành nghề kinh doanh 1.279 giấy; cấp phép kinh doanh có điều kiện 378 hộ kinh doanh; cấp đăng ký kinh doanh mới 5 hợp tác xã, thay đổi nội dung kinh doanh cho 28 hợp tác xã.

Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để phát triển một số ngành công nghiệp như sản xuất: thuốc tân dược, thực phẩm, đồ nhựa, các sản phẩm từ kim loại, đồ mỹ nghệ, may mặc…; phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu UBND Thành phố di chuyển 4 Hợp tác xã: Toàn Tiến, 19/5, Cao su tháng 5 và Diễm Thuỷ do sản xuất gây ô nhiễm môi trường hoặc không phù hợp với quy hoạch ra khỏi khu vực quận nội thành.

II. Một số yếu kém và nguyên nhân

1. Một số yếu kém

- Công tác xã hội hoá để huy động nguồn lực đầu tư phát triển còn hạn chế, chưa thu hút được nhiều dự án đầu tư, nhất là các dự án có quy mô lớn; một số dự án triển khai với tiến độ chậm, chưa tạo được động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, còn gây bức xúc trong nhân dân.

- Công tác chuyển đổi mô hình quản lý chợ từ đơn vị sự nghiệp có thu sang doanh nghiệp khi thực hiện còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu.

- Số lượng các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh mặc dù tăng song quy mô còn nhỏ; hoạt động của hợp tác xã thiếu hiệu quả, có hợp tác xã không còn hoạt động nhưng vẫn chưa giải thể. Công tác quản lý nhà nước trên địa bàn đối với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh còn hạn chế, chưa nắm sát được tình hình hoạt động kinh tế của đơn vị.

- Việc nghiên cứu, đề xuất các giải pháp và điều kiện phát triển kinh tế từ du lịch làng nghề, khai thác các điểm di tích lịch sử văn hoá; di tích cách mạng chưa xứng với tiềm năng, lợi thế của quận.

2. Nguyên nhân

a. Nguyên nhân khách quan

- Là quận trung tâm hành chính, chính trị quốc gia nên phải ưu tiên cho việc đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trước khi tính đến yếu tố kinh tế.

- Diện tích đất tự nhiên toàn quận nhỏ so với các quận huyện khác; cơ bản không còn đất trống, đất xen kẹt đủ điều kiện để thu hút đầu tư các dự án phát triển kinh tế.

- Mật độ dân cư đông, tỷ lệ đất dành cho giao thông còn thấp; chủ trương hạn chế chiều cao của các toà nhà nên việc thu hút đầu tư các nhà cao tầng gặp nhiều khó khăn, chưa hấp dẫn các nhà đầu tư.

- Việc triển khai công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng gặp nhiều khó khăn do còn bất cập giữa chính sách và thực tiễn.

- Công tác quy hoạch đô thị còn bất cập, lạc hậu, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, chưa hấp dẫn thu hút đầu tư.

- Bất cập trong các cơ chế chính sách, nhất là chính sách về đầu tư xây dựng, chính sách xã hội hoá kêu gọi đầu tư.

b. Nguyên nhân chủ quan

- Sự lãnh đạo chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp đôi khi còn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn; lực lượng cán bộ làm công tác chuyên môn còn thiếu, chất lượng chưa đồng đều; kiến thức, kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý, phát triển kinh tế còn hạn chế.

- Ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân chưa cao, nhất là trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nước, trong công tác di dời giải phóng mặt bằng.

Phần thứ hai

MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT HUY CÁC NGUỒN LỰC ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN BA ĐÌNH GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ quận Ba Đình lần thứ XXIV đối với lĩnh vực phát triển kinh tế, Ban Chấp hành Đảng bộ quận Ba Đình xác định mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhằm “Phát huy các nguồn lực để phát triển kinh tế quận Ba Đình giai đoạn 2011-2015” như sau:

I. Mục tiêu

Phát huy hiệu quả tối đa các nguồn lực để phát triển kinh tế theo cơ cấu dịch vụ - công nghiệp, tạo điều kiện để các thành phần kinh tế phát triển, nâng cao hiệu quả sức cạnh tranh và hội nhập.

II. Chỉ tiêu

1. Tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân (phần quận quản lý): 14,5%/năm. Trong đó:

- Tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành dịch vụ: 15%/năm

- Tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành công nghiệp: 8%/năm

2. Đến năm 2015, cơ cấu giá trị sản xuất ngành dịch vụ chiếm từ 65 – 70%.

III. Nhiệm vụ

1. Tăng thu ngân sách nhà nước (phần quận được hưởng theo tỷ lệ điều tiết) hàng năm từ 5 - 10%; Dành tỷ trọng từ 25 - 30% tổng chi ngân sách cho đầu tư phát triển, đáp ứng yêu cầu cho các dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và các dự án phục vụ phát triển kinh tế. Thu hút tối đa nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Thành phố, ngân sách Trung ương đầu tư các dự án kinh tế trên địa bàn quận.

2. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá để thu hút, huy động các nguồn lực đầu tư phát triển ở một số lĩnh vực, cụ thể:

- Năm 2011, hoàn thành việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư sử dụng đất để xây dựng lại chợ - Trung tâm thương mại Thành Công. Giai đoạn 2011-2015, đôn đốc, phối hợp với các chủ đầu tư để hoàn thành việc xây dựng lại chợ - Trung tâm thương mại Châu Long và Thành Công.

- Hoàn thành 100% việc chuyển đổi mô hình quản lý chợ theo Quyết định số 12/2011/QĐ-UBND ngày 09/3/2011 của UBND Thành phố quy định về quy trình chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh khai thác chợ trên địa bàn Thành phố Hà Nội nhằm phát huy hơn nữa hiệu quả hoạt động của các chợ.

- Huy động các nguồn lực xã hội hoá để đầu tư, phát triển trong các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, y tế, giáo dục, thể dục thể thao.

- Tổ chức đấu thầu hoặc đặt hàng các doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ duy trì vệ sinh môi trường công viên, các hồ trên địa bàn quận.

- Đấu giá các điểm đất, nhà sử dụng không hiệu quả để tăng thu ngân sách đáp ứng nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế.

- Phối hợp với các Sở, ngành Thành phố, chủ đầu tư để đầu tư xây dựng lại các chung cư nguy hiểm, chung cư cũ trên địa bàn quận theo chỉ đạo của Thành phố, tạo quỹ nhà, văn phòng để phát triển các ngành dịch vụ, công nghiệp chất lượng cao.

3. Khai thác tiềm năng, lợi thế của quận từ các điểm di tích lịch sử văn hoá, di tích cách mạng, các làng nghề, phố nghề để phát triển các hoạt động, các dịch vụ phục vụ tham quan du lịch và bước đầu góp phần phát triển kinh tế từ du lịch.

4. Báo cáo Thành phố xem xét, chỉ đạo thực hiện điều chỉnh quy hoạch phân khu quận Ba Đình để xác định rõ định hướng phát triển của quận, đảm bảo tính khả thi, hấp dẫn đầu tư; Chủ động đề xuất các vị trí, các cơ sở sản xuất kinh doanh phải di dời ra khỏi khu vực nội thành để báo cáo Thành phố xem xét, quyết định.

5. Thu hút các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn quận, từ đó thu hút được nguồn lực đầu tư, thu hút lao động, tạo việc làm, thu nhập và tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Trong đó, ưu tiên thu hút các ngành dịch vụ, công nghiệp mũi nhọn, có hàm lượng chất xám cao; hạn chế các ngành công nghiệp gây ô nhiễm môi trường hoặc không phù hợp với quy hoạch.

IV. Giải pháp thực hiện

Để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ nêu trên, Ban chấp hành Đảng bộ quận xác định một số giải pháp chủ yếu để tổ chức thực hiện như sau:

1. Nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền trong việc quản lý, phát huy các nguồn lực và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế theo định hướng của Thành phố và Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ quận lần thức XXIV.

2. Tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật:

- Phổ biến pháp luật thuế cho các doanh nghiệp, hộ kinh doanh để đảm bảo các hoạt động sản xuất kinh doanh tuân thủ theo pháp luật, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với nhà nước. Các cơ quan thu phải xây dựng biện pháp cụ thể để quản lý nguồn thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào ngân sách; thực hiện tốt các biện pháp chống thất thu, hạn chế nợ đọng thuế; đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

- Phổ biến pháp luật về thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để nhân dân hiểu rõ, đồng thuận với các cấp chính quyền, chủ đầu tư trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ hợp pháp của người bị thu hồi đất.

3. Nghiên cứu, xây dựng kế hoạch phát triển các làng nghề, phố nghề truyền thống của quận; nghiên cứu lựa chọn một số tuyến phố chuyên doanh 1 sản phẩm truyền thống nổi tiếng để tạo điểm nhấn thu hút khách, phát triển tham quan du lịch; có kế hoạch, lộ trình tu bổ, tôn tạo các di tích lịch sử, văn hoá; tăng cường quảng bá thông tin, hình ảnh dưới nhiều hình thức về các điểm di tích lịch sử văn hoá, di tích cách mạng trên địa bàn để thu hút du khách đến với quận Ba Đình. Tổ chức quản lý tốt hoạt động dịch vụ văn hoá, vui chơi giải trí tại các điểm du lịch, không để các hoạt động mê tín, tệ nạn xã hội… ảnh hưởng xấu đến hình ảnh của du lịch quận Ba Đình. Nghiên cứu xây dựng nguồn nhân lực, các sản phẩm du lịch và dịch vụ đáp ứng yêu cầu của khách du lịch. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân tại các điểm thu hút khách tham quan du lịch có ý thức thái độ thân thiện và góp phần phát triển các dịch vụ phục vụ khách du lịch.

4. Tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ phân cấp quản lý nhà nước về hạ tầng kỹ thuật; tiến hành nhận bàn giao hồ sơ quản lý từ các đơn vị thuộc Thành phố; xây dựng cơ chế phù hợp với thực tiễn của quận để làm cơ sở tổ chức đấu thầu, đặt hàng các đơn vị cung cấp dịch vụ duy tu, duy trì đáp ứng được yêu cầu của quận.

5. Tăng cường công tác cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, đăng ký kinh doanh, từ đó tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thu hút các doanh nghiệp, hộ kinh doanh phát triển kinh tế trên địa bàn quận. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh theo quy định của pháp luật.

6. Kiện toàn đội ngũ cán bộ; tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ trong lĩnh vực kinh tế; cử cán bộ tham gia các lớp học, khóa học do các Sở, ngành Thành phố, các trường đại học, các viện nghiên cứu, các trung tâm đào tạo… tổ chức nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, kinh nghiệm quản lý cho đội ngũ cán bộ công chức.

7. Tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các cơ quan Trung ương và Thành phố cả về tri thức và nguồn lực, vật lực để góp phần phát triển kinh tế của quận.

V. Tổ chức thực hiện

1. Ban Thường vụ Quận uỷ tổ chức triển khai quán triệt chuyên đề đến các cấp uỷ đảng trực thuộc; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chuyên đề; định kỳ hàng năm báo cáo tình hình thực hiện chuyên đề, đề xuất các giải pháp thực hiện đạt hiệu quả. Tiến hành sơ kết chuyên đề vào năm 2013 và tổng kết chuyên đề vào năm 2015.

Các tổ chức cơ sở đảng, các cấp chính quyền, các tổ chức đoàn thể nhân dân tổ chức quán triệt nội dung chuyên đề đến từng cán bộ, đảng viên và tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân để nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của nhiệm vụ phát triển kinh tế quận Ba Đình.

2. HĐND quận xây dựng nghị quyết, tăng cường công tác giám sát, đôn đốc, tạo điều kiện để UBND quận thực hiện tốt chuyên đề.

3. UBND quận xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chuyên đề, xác định rõ công việc, thời gian thực hiện, đảm bảo hiệu quả theo mục tiêu đề ra.

4. Uỷ ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể nhân dân có kế hoạch phối hợp, tuyên truyền vận động để các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động kinh tế trên địa bàn quận thực hiện tốt đường lối chủ trương của đảng, chính sách pháp luật của nước.

5. Các Ban đảng quận uỷ, Ban chuyên đề tham mưu giúp Ban Thường vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc tình hình thực hiện chuyên đề và đề xuất các giải pháp chỉ đạo thực hiện có hiệu quả./.

Hội nghị đã thảo luận và cho ý kiến vào các dự thảo: Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh, quốc phòng của quận 3 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2011; Chương trình “Nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của tổ chức Đảng, tiếp tục xây dựng quận Ba Đình vững mạnh, toàn diện giai đoạn 2011-2015”; Chuyên đề "Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa trên địa bàn quận Ba Đình giai đoạn 2011-2015"; Chuyên đề "Phát huy các nguồn lực để phát triển kinh tế quận Ba Đình". Ngoài ra, tại kỳ họp, Ủy ban bầu cử Đại biểu HĐND Quận đã báo cáo Ban chấp hành Đảng bộ Quận về công tác chuẩn bị phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016.

Hội nghị đã tập trung thảo luận và thống nhất quyết nghị:

1. Cơ bản nhất trí dự thảo báo cáo đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng của quận 3 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm công tác quý II năm 2011. Vượt lên mọi khó khăn, thử thách, quí I/2011 tình hình kinh tế của quận tiếp tục phát triển, các chỉ tiêu kinh tế xã hội đều đạt kế hoạch HĐND quận giao, trong đó: Tổng thu ngân sách nhà nước quý I/2011 ước đạt 627 tỷ đồng, đạt 27,1% kế hoạch. Chi ngân sách, ước tổng chi 105 tỷ đạt 27,3% dự toán giao.

Công tác xây dựng Đảng,chính quyền, MTTQ và các đoàn thể được tập trung chỉ đạo đồng bộ gắn với việc triển khai quán triệt, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, xây dựng triển khai nhiệm vụ chính trị năm 2011. Văn hoá, xã hội tiếp tục phát triển, an sinh xã hội được đảm bảo; Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 1262 người, đạt 23% kế hoạch HĐND quận giao, xét duyệt 53 người đi cai nghiện bắt buộc, đạt 28% kế hoạch giao; Quan tâm chăm lo các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, các hộ nghèo nhất là trong dịp Tết cổ truyền của dân tộc; Tổ chức các hoạt động văn nghệ, TDTT chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 11 và phục vụ nhân dân đón Tết nguyên đán Tân Mão vui tươi, an toàn, tiết kiệm.

Công tác xây dựng và quản lý đô thị, chuẩn bị và triển khai các dự án phát triển hạ tầng dân sinh được đẩy mạnh; Tổ chức rà soát, đề xuất giải quyết 62 công trình nhà siêu mỏng, siêu méo trên địa bàn. Tăng cường công tác kiểm tra các công trình xây dựng sau cấp phép. Tỷ lệ công trình xây dựng có phép đạt 89,2%. Cấp 117 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Công tác an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững; Phối hợp đảm bảo an ninh phục vụ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và dịp Tết Nguyên đán; Công tác chuẩn bị phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 được chỉ đạo chặt chẽ, bào đảm đúng yêu cầu, tiến độ theo Luật và các văn bản hướng dẫn của Trung ương và Thành phố. Xây dựng và triển khai chương trình hành động nhằm thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ và chương trình hành động của Thành phố về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực nêu trên việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của quận 3 tháng đầu năm cũng bộc lộ những hạn chế, yếu kém: Việc tổ chức, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết, chuơng trình, chuyên đề của các cấp ủy Đảng của một số ít TCCS Đảng còn hạn chế, hình thức, chưa thực sự gắn với những nhiệm vụ trọng tâm của đia phương, đơn vị; Việc chỉ đạo tổ chức thực hiện một số quyết định giải quyết khiếu nại xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật và văn bản chỉ đạo giải quyết vụ việc tồn đọng chưa kịp thời, triệt để, tập trung trong lĩnh vực quản lý TTXD, đô thị, giải quyết an sinh, bức xúc của cử tri, nhân dân; Việc tham gia các hội nghị, cuộc họp, tập huấn và các hoạt động đoàn thể của một số cán bộ chủ chốt chưa thực sự nghiêm túc theo qui định về chế độ họp, hội nghị của Thành phố và Quận ủy; Chế độ thông tin báo cáo định kỳ của một số TCCSĐ chưa theo đúng qui định, nhất là các TCCCĐ khối doanh nghiệp, bệnh viện, trường học.

Thời gian tới, các cấp ủy Đảng, các phòng, ban, ngành cần chủ động, quyết liệt hơn nữa trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu của quí II và cả năm 2011, tạo tiền đề cho các năm tiếp theo.

Về nhiệm vụ trọng tâm công tác quý II năm 2011: toàn Đảng bộ tập trung triển khai những nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Xây dựng kế hoạch học tập, quán triệt triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đến cán bộ, đảng viên và phổ biến những nội dung cơ bản đến các tầng lớp nhân dân. Khẩn trương hoàn thành triển khai đồng bộ các chương trình, chuyên đề toàn khoá của BCH Đảng bộ quận khoá XXIV. Các TCCS Đảng cần bám sát tinh thần chỉ đạo trong các văn kiện Đại hội Đảng bộ các cấp, căn cứ vào tình hình thực tiễn, xây dựng kế hoạch, đề án cụ thể để thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, các khâu đột phá của Thành phố và quận. Đồng thời làm tốt công tác xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống chính trị, gắn với việc tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

- Tập trung lãnh đạo chuẩn bị chu đáo và tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, bảo đảm thực hiện đúng yêu cầu chỉ đạo của cuộc bầu cử kỳ này là “Dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội của toàn dân”. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Hội LHPN quận Ba Đình lần thứ XXI (nhiệm kỳ 2011-2016).

- Chỉ đạo tập trung thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội theo tinh thần Nghị quyết 11 của Chính phủ, chương trình hành động của Thành phố và của quận. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý thị trường. Lãnh đạo công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí thực hành tiết kiệm. Tập trung giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo bức xúc của dân sinh.

- Lãnh đạo công tác tuyên truyền và triển khai các phong trào thi đua yêu nước thiết thực chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, Thủ đô và kỷ niệm 50 năm thành lập quận, 30 năm thành lập chính quyền cấp phường…Thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, văn hoá, xã hội, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2011, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

2. Thông qua dự thảo chương trình“Nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của tổ chức Đảng, tiếp tục xây dựng quận Ba Đình vững mạnh, toàn diện giai đoạn 2011-2015”; dự thảo báo cáo chuyên đề "Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa trên địa bàn quận Ba Đình giai đoạn 2011-2015"; dự thảo báo cáo chuyên đề "Phát huy các nguồn lực để phát triển kinh tế quận Ba Đình" của Ban Chấp hành đảng bộ quận khóa XXIV. Báo cáo công tác chuẩn bị phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016.

3. Giao Ban Thường vụ Quận ủy tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu để bổ sung, hoàn chỉnh các nội dung dự thảo và chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ trong hệ thống chính trị từ quận tới cơ sở, phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ, chỉ tiêu xây dựng Đảng bộ và phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng quý II năm 2011, gắn với việc thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp.

Ban Chấp hành Đảng bộ quận yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ và đoàn thể nhân dân, cùng toàn thể cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân trong quận tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, phát huy những kết quả đã đạt được, hạn chế những hạn chế, khắc phục khó khăn, quyết tâm phấn đấu hoàn thành tốt Nghị quyết hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ quận lần thứ 4 khóa XXIV.

PHẦN THỨ NHẤT

Đánh giá tình hình xây dựng đời sống văn hoá giai đoạn 2006-2010

Thực hiện các nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Chương trình 08-CTr/TU của Thành uỷ về phát triển văn hoá, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, các tầng lớp nhân dân quận đã gắn nhiệm vụ xây dựng đời sống văn hoá, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh với thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng. Nhiều giá trị văn hoá truyền thống trong gia đình, họ tộc được phát huy. Môi trường, cảnh quan văn hoá của quận ngày càng sáng, xanh, sạch đẹp hơn.

Các phong trào “Đền ơn, đáp nghĩa”, “xoá đói giảm nghèo”, đặc biệt là phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” được nhân dân đón nhận, đồng tình hưởng ứng tích cực và đạt kết quả tốt, phong trào văn hoá, văn nghệ, TDTT quần chúng phát triển mạnh từ quận tới cơ sở đã tạo tiền đề và điều kiện cho việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phòng chống tệ nạn xã hội, góp phần xây dựng hệ thống chính trị ngày càng ổn định, vững mạnh, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết, giúp nhau phát triển kinh tế, từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.

Trong quận không còn hộ chính sách nghèo, tỷ lệ giảm hộ nghèo hằng năm đạt và vượt chỉ tiêu Thành phố giao. Việc xây dựng các mô hình văn hoá đã dần đi vào nền nếp và có tác dụng thiết thực. Nhiều di tích văn hoá, lịch sử trên địa bàn được bảo tồn, tôn tạo và phát huy tác dụng.

Tuy nhiên, trong thời gian qua, nhiệm vụ phát triển và xây dựng đời sống văn hoá, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng vai trò, tiềm năng vị trí của quận trung tâm Hành chính - chính trị Quốc gia. Công tác quản lý nhà nước về văn hoá còn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội. Có phong trào còn nặng nề về hình thức, thiếu chiều sâu, hiệu quả chưa thiết thực. Nét đẹp thanh lịch, văn minh nhất là trong giao tiếp, ứng xử chưa trở thành nếp sống tự giác, phổ biến; chưa thành thói quen của người dân, việc giáo dục, vận động xây dựng những giá trị tốt đẹp trong quan hệ xã hội, trong cộng đồng cho người dân còn hạn chế.

Nguyên nhân của những yếu kém nêu trên là :

1. Tác động tiêu cực từ mặt trái của cơ chế thị trường, quá trình đô thị hoá nhanh, kèm theo những vấn đề xã hội nảy sinh chưa được quan tâm giải quyết đung mức.

2. Sự lãnh đạo của một số cấp uỷ Đảng còn hạn chế, chưa thật sự quan tâm đến việc nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá. Sự phối hợp giữa chính quyền và các tổ chức đoàn thể xã hội có lúc, có việc chưa chặt chẽ, hiệu quả, cơ sở vật chất, thiết chế văn hoá còn thiếu và chưa đồng bộ.

3. Việc xây dựng đời sống văn hoá chưa được chú ý đúng mức trong các hoạt động kinh tế, xã hội.

4. Việc triển khai xây dựng người Hà nội thanh lịch, văn minh chưa thực hiện quyết liệt, đồng bộ. Các hành vi vi phạm về văn hoá chưa được xử lý nghiêm minh và thiếu chế tài xử lý.

Trong 5 năm qua, quận đã thực hiện nhiều biện pháp để ngày càng nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá trên địa bàn quận, đưa văn hoá trở thành một nguồn lực góp phần xây dựng và phát triển quận. Trong thời gian tới phát triển, nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá, tiếp tục xây dựng người Hà nội thanh lịch, văn minh là nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách, vừa lâu dài, cần được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung, đồng bộ của cả hệ thống chính trị và nhân dân.

PHẦN THỨ HAI

Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp giai đoạn 2011-2015

I/ Mục tiêu:

1.Nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá nhằm góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, gắn kết chặt chẽ phát triển văn hoá với kinh tế, chính trị, đưa văn hoá thực sự trở thành động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá ngày càng cao của nhân dân.

2. Quan tâm toàn diện cho lĩnh vực văn hoá cả về công tác lãnh đạo, quản lý cán bộ và nguồn lực kinh phí, cơ sở vật chất để việc xây dựng đời sống văn hoá có chuyển biến rõ nét, thực chất.

3. Xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh, xây dựng, nhân rộng và phát huy các mô hình văn hoá, góp phần xây dựng quận cao về trí tuệ, đẹp về văn hoá, giàu về kinh tế, xứng đáng vị trí quận Trung tâm Hành chính - chính trị Quốc gia.

4. Một số chỉ tiêu cơ bản:

4.1 Gia đình văn hoá 93%

4.2 Tổ dân phố văn hoá 78%

4.3 Đơn vị văn hoá 82%

4.4 Khu dân cư văn hoá 50

4.5 Phường văn hoá 02

4.6 Gia đình thể thao 35%

4.7 Người luyện lập tập TDTT thường xuyên 45%

II/ Nhiệm vụ và giải pháp

1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện của các cấp uỷ, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể trong việc nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa cơ sở

Tăng cường quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước về xây dựng đời sống văn hoá tới các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc.

Đưa các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của chuyên đề vào chương trình, nghị quyết, kế hoạch tổ chức thực hiện hằng năm của đơn vị. Xác định rõ vai trò, vị trí của văn hoá trong sự phát triển KT-XH, thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, văn hoá vừa là động lực, vừa là mục tiêu phát triển của xã hội văn minh, hiện đại.

Tập trung xây dựng đời sống, lối sống và môi trường văn hoá lành mạnh, coi trọng văn hoá ứng xử trong các cơ quan, đơn vị gắn với nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, tận tuỵ phục vụ nhân dân.

Từng cấp uỷ cơ sở có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa bàn dân cư thực hiện tốt những nhiệm vụ, giải pháp của chuyên đề nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá, nếp sống văn hoá.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ đảng viên, các tầng lớp nhân dân tự giác, tích cực tham gia phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"

Đổi mới nội dung, phương pháp công tác tuyên truyền. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong việc xây dựng đời sống văn hoá cơ sở.

Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" gắn với tăng cường vận động cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân đân tích cực tham gia phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá".

Coi trọng công tác tuyên truyền kế thừa và phát huy các giá trị truyền thống văn hoá dân tộc, bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hoá cách mạng trong các tầng lớp nhân dân, nhất là thế hệ trẻ.

Vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện tốt các quy ước về việc cưới, việc tang và lễ hội theo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với thuần phong, mỹ tục, đạo lý dân tộc.

3. Kiện toàn và tăng cường hoạt động hiệu quả của Ban chỉ đạo từ quận đến cơ sở, phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng, thực hiện tốt công tác phối hợp ban, ngành, đoàn thể

Tiếp tục đổi mới phương pháp hoạt động chỉ đạo, điều hành, mở rộng dân chủ phát huy trí tuệ tập thể, bám sát cơ sở.

Xây dựng quy chế phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành, đoàn thể đảm bảo thống nhất, chặt chẽ, hiệu quả và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng thành viên.

Tổ chức tốt các hoạt động học tập, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm giữa các đơn vị trong và ngoài quận.

4. Tập trung lãnh đạo, thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện xây dựng nếp sống văn hóa và xây dựng người Hà Nội văn minh, thanh lịch; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.

Các cấp uỷ cơ sở làm tốt công tác lãnh đạo việc xây dựng và thực hiện các quy chế, quy ước dân chủ cơ sở.

Các cấp uỷ, chính quyền, ban chỉ đạo các cấp định kỳ tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện. Kịp thời giải quyết những vấn đề nảy sinh nhất là những lĩnh vực, địa bàn, đơn vị khó khăn, phức tạp.

Đẩy mạnh phong trào xây dựng "Người Hà Nội thanh lịch, văn minh" nhất là trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tập trung xây dựng văn hoá giao tiếp, lối sống trung thực, dám đấu tranh với cái xấu ...

Xây dựng nếp sống văn hoá trong các gia đình, khu dân cư, cơ quan, đơn vị làm cho các giá trị văn hoá thấm sâu vào các mặt của đời sống, được thể hiện cụ thể trong sinh hoạt, công tác, quan hệ hằng ngày của cộng đồng và từng con người.

Ban chỉ đạo phong trào các cấp triển khai sâu rộng, có chất lượng việc đăng ký xây dựng các mô hình văn hoá tới từng cơ quan, đơn vị, khu dân cư, tổ dân phố và các gia đình.

Nâng cao chất lượng tổ chức bình xét các danh hiệu nghiêm túc, bài bản, đúng quy trình, bám sát các tiêu chí, chú trọng thực chất, tránh hình thức, thành tích.

Thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng, nhân rộng tập thể, cá nhân điển hình, tiên tiến.

5. Tăng cường đầu tư kinh phí từ ngân sách, đẩy mạnh xã hội hóa trong việc xây dựng thiết chế văn hóa tại cơ sở.

Tăng cường công tác đầu tư xây dựng cơ sở vật chất Trung tâm văn hoá, Trung tâm TDTT, Trường Thể thao thiếu niên 10/10 và các công trình văn hoá, phúc lợi công cộng. Quản lý tốt và phát huy có hiệu quả các thiết chế văn hoá cơ sở như: thư viện, sân chơi, sân tập TDTT, nhà văn hoá...

Nâng cao chất lượng hoạt động, cải tạo nâng cấp hệ thống đài truyền thanh các phường, trang tin điện tử quận bản tin Ba Đình và các ấn phẩm xuất bản.

Khuyến khích và đẩy mạnh công tác xã hội hoá đầu tư thiết chế văn hoá của các tổ chức, cá nhân.

6. Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức ngành văn hóa các cấp đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.

Kiện toàn, bổ sung đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đội ngũ cán bộ văn hoá, thể thao từ quận đến cơ sở.

Quan tâm, chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện tốt công tác chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ phụ trách công tác văn hoá, thể thao.

Có chính sách phù hợp trong công tác tuyển dụng, sử dụng và đãi ngộ cán bộ văn hoá cơ sở.

7. Thực hiện tốt việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống.

Tiếp tục tu bổ, tôn tạo các di tích lịch sử, cách mạng-kháng chiến. Tổ chức tốt các lễ hội truyền thống, gắn với quảng bá, phát triển du lịch trên địa bàn.

Thông qua việc phát huy các giá trị văn hoá truyền thống, giáo dục lòng yêu nước, tự hào dân tộc, tự hào truyền thống anh hùng của Thủ đô và Ba Đình lịch sử, ngàn năm văn hiến trong các tầng lớp nhân dân nhằm đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước.

8. Huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở, phát huy tối đa tiềm năng, nguồn lực của các cơ quan, đơn vị, các tổ chức kinh tế - xã hội cho việc xây dựng văn hóa trên địa bàn.

Tranh thủ sự quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện của các cơ quan Trung ương, lực lượng vũ trang, các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn, khai thác và phát huy tối đa tiềm năng, nguồn lực nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá.

Tiếp tục duy trì và phát huy hiệu quả phong trào văn hoá, văn nghệ, TDTT quần chúng, hoạt động của các cụm văn hoá thể thao.

Tạo điều kiện để các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh hợp tác, liên kết, trao đổi kinh nghiệm các địa phương, trong và ngoài nước nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hoá.

III/Tổ chức thực hiện

1. Các cấp uỷ Đảng tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch cụ thể và triển khai chuyên đề đến cán bộ, đảng viên và nhân dân.

2. HĐND-UBND, Ban chỉ đạo quận chỉ đạo tổ chức triển khai hiệu quả phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" phù hợp tình hình, nhiệm vụ mới.

3. MTTQ và các đoàn thể nhân dân, các tổ chức xã hội tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, chủ động phối hợp với chính quyền nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa trên địa bàn.

4. Các ban Đảng của Quận uỷ, ban chuyên đề có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện chuyên đề, tham mưu đề xuất việc sơ kết, tổng kết thực hiện chuyên đề theo quy định.

Thực hiện Chương trình công tác năm, các cấp uỷ Đảng từ quận đến cơ sở đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân tập trung triển khai thực hiện công tác tuyên truyền Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, các hoạt động đảm bảo phục vụ nhân dân đón tết nguyên đán Tân Mão, công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp, các hoạt động kỷ niệm 50 năm ngày thành lập quận và 30 năm ngày thành lập chính quyền phường… đạt được những kết quả sau:

I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC QUÍ I NĂM 2011

1. Công tác xây dựng Đảng

1.1 Công tác chính trị tư tưởng

- Kịp thời tổ chức hội nghị nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XV, thông báo nhanh kết quả Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tới gần 300 cán bộ chủ chốt. Chỉ đạo, đôn đốc các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc triển khai quán triệt, học tập Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XV, đến nay cơ bản hoàn thành theo đúng tiến độ kế hoạch đã đề ra. Tiếp tục triển khai cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn Đảng bộ quận.

- Thực hiện công tác tuyên truyền phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 gắn với kỷ niệm 50 năm ngày thành lập quận Ba Đình và 30 năm thành lập chính quyền phường.

- Triển khai chương trình “Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội giai đoạn 2011-2015”; chuyên đề “Đẩy mạnh công tác CCHC nâng cao hiệu lực, hiệu quả của chính quyền các cấp giai đoạn 2011-2015” và chuyên đề “Nâng cao chất lượng Giáo dục - Đào tạo và dạy nghề giai đoạn 2011-2015”.

- Tổ chức tốt việc nắm bắt và định hướng dư luận của nhân dân, cán bộ và đảng viên về kết quả Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, việc thực hiện Nghị quyết 11-NQ/CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

1.2. Công tác tổ chức xây dựng Đảng

- Tổng kết công tác năm 2010 và triển khai nhiệm vụ năm 2011, biểu dương khen thưởng 62 TCCS đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh và 13 TCCS đảng đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu năm 2010, tổ chức kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể cấp uỷ, tập thể lãnh đạo, cán bộ quản lý các cấp gắn với đánh giá cán bộ, công chức năm 2010. Kết quả đánh giá chất lượng TCCS Đảng và đảng viên : có 10321 đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 86,5% (trong đó 1827 đảng viên đủ tư cách. hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ), 1601 đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ, đạt 13,4% , có 14 đảng viên vi phạm tư cách, không hoàn thành nhiệm vụ (0,12%).

- Tổ chức gặp mặt chúc tết, trao quà của Trung ương, Thành phố và quận cho 160 đồng chí lão thành cách mạng, 142 cán bộ bị địch bắt, giam giữ, tù đầy chính trị và 115 cán bộ chủ chốt thuộc Ban Thường vụ Thành uỷ quản lý nghỉ hưu hiện đang cư trú trên địa bàn quận.

- Làm tốt công tác đảng viên: tiếp nhận và chuyển đảng cho 221 đảng viên, kết nạp 22 đảng viên và chuyển Đảng chính thức cho 42 đảng viên dự bị. Tổ chức Lễ trao tặng Huy hiệu Đảng đợt 3/2 cho 229 đồng chí. Tính đến ngày 15/3/2011, toàn Đảng bộ quận có 80 TCCS Đảng (34 Đảng bộ, 46 chi bộ ) với tổng số đảng viên 15.001 đồng chí. Tổ chức hội nghị tập huấn công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng tới 200 cán bộ chủ chốt trong toàn quận.

1.3. Công tác kiểm tra, giám sát

- Tổ chức kiểm tra việc triển khai công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2011 tại 14 đảng bộ phường. Qua kiểm tra, đã yêu cầu Đảng ủy 14 phường rà soát, bổ sung chương trình, kế hoạch công tác năm 2011.

- Chỉ đạo các cấp uỷ đảng và UBKT cơ sở chú trọng kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Xem xét xử lý kỷ luật 01 tổ chức đảng và 12 đảng viên có vi phạm. Tiếp nhận và xử lý đơn thư tố cáo tại phường Liễu Giai.

- Hoàn thành kế hoạch giám sát chuyên đề đối với chi bộ Bệnh viện đa khoa Hoè Nhai và chi bộ Trường đào tạo công nhân và bồi dưỡng cán bộ vật tư xây dựng Viglacera. Tổ chức kiểm tra chuyên đề về công tác phòng chống tham nhũng tại 04 tổ chức cơ sở Đảng. Tổ chức kiểm tra công tác thu - nộp, sử dụng đảng phí và thẩm định báo cáo quyết toán tài chính đảng tại Đảng bộ 14 phường theo kế hoạch.

1.4. Công tác dân vận

- Xây dựng và triển khai chương trình công tác dân vận năm 2011 và Quy chế công tác Dân vận trong hệ thống chính trị quận. Làm tốt công tác vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị. Hướng dẫn thực hiện nếp sống văn minh trong các hoạt động tôn giáo tín ngưỡng, các hoạt động lễ hội theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị tiếp tục triển khai thực hiện phong trào “Dân vận khéo” và năm “Dân vận chính quyền”.

- Chỉ đạo các cấp uỷ Đảng lãnh đạo Đại hội Hội LHPN cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Hội LHPN quận (nhiệm kỳ 2011-2016), đến nay đã hoàn thành việc tổ chức Đại hội Hội LHPN 14 phường. Lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức Đoàn thanh niên thực hiện chương trình “ Khởi động Năm thanh niên 2011”.

- Kiện toàn Ban chỉ đạo, tổ công tác giúp việc BCĐ và xây dựng Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo công tác thực hiện quy chế dân chủ cơ sở. Xây dựng chương trình phối hợp thực hiện công tác dân vận giữa Ban dân vận Quận uỷ với Công an quận và cơ quan Quân sự quận năm 2011; Tiếp tục đôn đốc các phường thực hiện Pháp lệnh 34 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn gắn với thực hiện quyết định 80 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai thực hiện quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng. Chỉ đạo các cơ sở, đơn vị hoàn thành rà soát, sửa đổi bổ sung các quy chế, quy ước đã ban hành.

2. Kết quả hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân

MTTQ và các đoàn thể nhân dân từ quận tới cơ sở đã tiến hành tổng kết công tác năm 2010, triển khai nhiệm vụ năm 2011, biểu dương, khen thưởng các cơ sở hội và cá nhân đoàn viên, hội viên có thành tích xuất sắc. Vận động cán bộ, hội viên và nhân dân tích cực tham gia các hoạt động kỷ niệm 50 năm ngày thành lập quận, 30 năm thành lập chính quyền phường. Tổ chức ngày hội đại đoàn kết toàn dân.

- Tuyên truyền nhân dân tích cực tham gia bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tổ chức nhiều hoạt động giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ. Vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực hiện tốt việc giám sát cán bộ, công chức, đảng viên ở khu dân cư; tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường, xóa quảng cáo rao vặt và phối hợp kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm. Phối hợp với các đơn vị tổ chức gặp mặt, tặng quà và động viên thanh niên lên đường nhập ngũ (đợt 1) năm 2011.

- Tích cực vận động nhân dân, đoàn viên, hội viên tham gia các phong trào thi đua yêu nước ngay từ những ngày đầu của năm 2011 góp phần tích cực để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế, văn hoá - xã hội của quận, thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”. Tổ chức đăng ký gia đình văn hoá, khu dân cư văn hoá, phường văn hoá. Vận động tham gia xây dựng đoạn đường “Xanh, sạch, đẹp”. Xây dựng kế hoạch và triển khai hội thi “Quận Ba Đình 50 năm xây dựng và phát triển”.

- Tổ chức lễ kỷ niệm 101 năm ngày quốc tế phụ nữ 8/3 và 1971 năm khởi nghĩa Hai Bà Trưng; ký giao ước thi đua, giao lưu văn nghệ, TDTT, hội nghị toạ đàm, hội thi nấu ăn…

- Tổ chức kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đoàn, đón nhận Huân chương lao động hạng nhì cho Đoàn thanh niên quận và Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho Hội LHTN Việt Nam. Tổ chức các hoạt động “Khởi động Năm thanh niên 2011”, tổ chức hội trại thanh niên Ba Đình với chủ đề “80 năm tuổi trẻ anh hùng”, chung khảo hội thi “cán bộ Đoàn - tài năng, thanh lịch, bản lĩnh”…thu hút đông đảo đoàn viên, hội viên tham gia.

- Công tác tổ chức, phát triển đoàn viên, hội viên tiếp tục được quan tâm, hội Cựu chiến binh kết nạp 67 hội viên, phát triển 01 tổ chức hội; Liên đoàn Lao động kết nạp 791 đoàn viên; Hội Liên hiệp phụ nữ quận kết nạp 123 hội viên; Đoàn Thanh niên tổ chức trao danh sách 55 đoàn viên ưu tú cho Đảng bộ quận. Chỉ đạo các công đoàn cơ sở tổ chức tốt đại hội Công nhân viên chức, hội nghị cán bộ công chức và hội nghị người lao động…

- Tích cực quan tâm, chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đoàn viên, hội viên. Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành tổ chức thăm hỏi, trợ cấp Tết bảo đảm chu đáo, kịp thời, đúng đối tượng. Thực hiện công tác vay vốn cho đoàn viên, hội viên thoát nghèo, đăng ký các công trình “Vì phụ nữ và trẻ em”, phối hợp tổ chức khám sức khoẻ miễn phí cho chị em, thăm hỏi tặng quà trẻ em khó khăn tàn tật, người già cô đơn…Hưởng ứng lời kêu gọi của Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, Hội CTĐ quận đã phát động ủng hộ nhân dân Nhật Bản bị ảnh hưởng của động đất và sóng thần, đến nay toàn quận đã thu được trên 1,3 tỷ đồng.

3. Công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016

- Quận ủy đã ban hành Chỉ thị và thành lập Ban chỉ đạo công tác bầu cử đại biểu QH khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2011- 2016. Chỉ đạo HĐND-UBND, UBMTTQ từ quận tới phường thành lập Uỷ ban bầu cử và thực hiện các bước quy trình theo đúng quy định của pháp luật, làm tốt công tác quán triệt, tập huấn nghiệp vụ về công tác bầu cử.

- Tiến hành kiểm tra tình hình thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 và báo cáo theo nội dung kế hoạch kiểm tra của Uỷ ban bầu cử ĐB Quốc hội khóa XIII và ĐB HĐND Thành phố Hà Nội.

- Làm tốt công tác chuẩn bị nhân sự đại biểu HĐND các cấp từ quận đến phường nhiệm kỳ 2011-2016 theo quy định. Cấp quận lập danh sách sơ bộ giới thiệu 68 ứng cử viên, trong đó: nữ 33 ứng cử viên chiếm 47,8%, trẻ tuổi 18 ứng cử viên chiếm 26%, ngoài đảng 15 ứng cử viên chiếm 21%. Cấp phường lập danh sách sơ bộ giới thiệu 627 ứng cử viên, trong đó: nữ 274 ứng cử viên chiếm 43,7 %, trẻ tuổi 79 ứng cử viên chiếm 12,6 %, ngoài đảng 191 ứng cử viên chiếm 30,4%. Thực hiện lấy ý kiến cử tri nơi công tác và nơi cư trú đối với các ứng cử viên đại biểu Quốc hội khoá XIII và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016. Tổ chức hội nghị lấy phiếu tín nhiệm cử tri của 30 ứng cử viên đại biểu Quốc hội khoá XIII, 18 ứng cử viên đại biểu HĐND Thành phố, và 39 ứng cử viên đại biểu HĐND quận đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Các tiểu ban tuyên truyền, đảm bảo an ninh, phục vụ triển khai và thực hiện kế hoạch, tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, phát hành các bài viết, đăng tải trên trang thông tin điện tử quận, xây dựng các phương án đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, phê chuẩn các đơn vị bầu cử, các khu vực bỏ phiếu, tiến hành lập danh sách cử tri theo khu vực bỏ phiếu…

4. Công tác xây dựng chính quyền và cải cách hành chính

- Hoạt động của HĐND: Tổ chức tổng kết hoạt động HĐND quận nhiệm kỳ 2004-2011. Tổ chức tốt nội dung các kỳ họp, cuộc tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội trước kỳ họp thứ 9 Quốc hội khoá 12, đảm bảo chất lượng; tổng hợp, đôn đốc, giám sát việc giải quyết , trả lời các kiến nghị của cử tri.

Tổ chức tốt hội nghị tổng kết phong trào thi đua năm 2010, phát động phong trào thi đua đặc biệt chào mừng kỷ niệm 50 năm ngày thành lập quận, 30 năm thành lập chính quyền phường.

Công tác xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền và cải cách hành chính: Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và ứng dụng công nghệ thông tin tại bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính của UBND quận. Tiếp tục thực hiện giai đoạn 2 Đề án số 30 của Chính phủ về đơn giản thủ tục hành chính. Rà soát, xây dựng quy trình giải quyết hồ sơ hành chính thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng, lĩnh vực kinh tế. Đẩy mạnh việc ứng dụng các phần mềm tin học phục vụ có hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành và triển khai nhiệm vụ của Quận uỷ-HĐND-UBND quận. Tiếp tục duy trì và hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000. Tiếp tục triển khai trang Thông tin điện tử của quận Ba Đình với nhiều tin, bài phong phú, đa dạng.

- Thực hiện 07 cuộc thanh tra, kiểm tra kinh tế - xã hội theo chương trình về quản lý trật tự xây dựng, thực hiện luật lao động, kiểm tra các cơ sở hành nghề y dược tư nhân, công tác vệ sinh an toàn, kinh doanh dịch vụ văn hoá…Qua kiểm tra đã thu hồi cho ngân sách nhà nước 4,7 tỷ đồng.

- Tích cực đôn đốc UBND các phường tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận của Bộ chính trị về “tình hình kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo từ năm 2006 đến nay và giải pháp trong thời gian tới”, Đề án số 3 của Chính phủ về tuyên truyền Luật khiếu nại, tố cáo trên địa bàn phường. Trong quý I, toàn quận đã tiếp 227 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị, tiếp nhận và xử lý 52 đơn thư (khiếu nại 9 đơn, phản ánh kiến nghị 43 đơn). Giải quyết 9 vụ khiếu nại thuộc thẩm quyền cấp quận.

5. Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và an ninh, quốc phòng

5.1. Về phát triển kinh tế

- Triển khai thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ, chương trình hành động của Thành phố, quận đã tập trung xây dựng và thực hiện các kế hoạch, chương trình về các giải pháp tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

- Tổng thu ngân sách nhà nước quý I/2011 ước đạt 627 tỷ đồng, đạt 27,1% kế hoạch HĐND quận giao, trong đó số thu ngoài quốc doanh ước thực hiện 446 tỷ đồng, đạt 26,6% kế hoạch.

- Chi ngân sách đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, văn hóa-xã hội, an ninh-quốc phòng và các nhiệm vụ đột xuất, ước tổng chi 105 tỷ đạt 27,3% dự toán giao, trong đó chi thường xuyên 104 tỷ 500 triệu đồng, chi đầu tư xây dựng 500 triệu đồng.

- Tăng cường công tác quản lý thị trường, phòng chống buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng. Kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, nhất là trong dịp Tết nguyên đán Tân Mão.

5.2. Công tác văn hóa- xã hội

- Tập trung thực hiện kế hoạch kỷ niệm 50 năm ngày thành lập quận, 30 năm ngày thành lập chính quyền phường. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, hướng dẫn, kiểm tra các lễ hội bảo đảm an toàn, đúng quy định. Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 406 và Nghị định 36 của Thủ tướng Chính phủ về cấm đốt, lưu hành, buôn bán, tàng trữ pháo nổ trong dịp tết Nguyên đán Tân Mão.

- Tổ chức hội nghị đại biểu nhân dân bàn xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư. Tổ chức gắn biển công nhận “khu dân cư văn hoá” cho 04 khu dân cư. Tổ chức hội thảo bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hoá đình An Trí; đón bằng công nhận di tích lịch sử đình Kim Mã Thượng.

- Chỉ đạo các phòng, ban, ngành quận và các phường triển khai kế hoạch hoạt động và chăm lo đối tượng chính sách - xã hội trên địa bàn nhân dịp Tết nguyên đán Tân Mão: tổ chức chi trả trợ cấp quà tết, tặng quà bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương bệnh binh nặng, mất sức lao động, người cao tuổi, thanh niên xung phong đang hưởng trợ cấp hàng tháng, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc da cam. Thăm hỏi, tặng quà gia đình chính sách người có công trên địa bàn quận…với tổng số tiền 3,9 tỷ đồng. Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 1.262 người, đạt 23% kế hoạch HĐND quận giao, xét duyệt 53 người đi cai nghiện bắt buộc, đạt 28% kế hoạch giao.

- Chỉ đạo các ngành học, cấp học tiến hành sơ kết học kỳ I năm học 2010-2011. Hoàn thành tốt kỳ thi giáo viên giỏi, học sinh giỏi cấp quận và Thành phố. Các cấp học, ngành học thực hiện tốt cuộc vận động “Nhà trường thân thiện, học sinh tích cực” gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

- Tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các biện pháp kế hoạch hoá gia đình. Chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh xuân - hè cho nhân dân; công tác phòng chống lụt bão, cứu hộ cứu nạn, đề phòng diễn biến bất thường của thời tiết và công tác bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn quận.

5.3. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị

- Chỉ đạo quyết liệt công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, nhất là dự án đầu tư cơ sở hạ tầng, phục vụ dân sinh. Ban hành và triển khai thực hiện bộ thủ tục hành chính và quy trình giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng theo Quyết định số 2629/QĐ-UBND. Tổ chức rà soát, đề xuất giải quyết 62 công trình nhà siêu mỏng, siêu méo trên địa bàn. Triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra các công trình xây dựng trên địa bàn. Tập trung chỉ đạo giải quyết các công trình vi phạm trật tự xây dựng tồn đọng tại các phường Liễu Giai, Điện Biên và Phúc Xá.

- Cấp 117 giấy phép và công văn cho phép xây dựng. Tỷ lệ công trình xây dựng có phép đạt 89,2%. Đã kiểm tra 74 công trình, trong đó có 29 công trình vi phạm; xử phạt hành chính 24 công trình trong đó đình chỉ thi công 18 công trình, cưỡng chế 04 công trình. Tiếp tục tuyên truyền vận động, phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo trong GPMB dự án Văn Cao- Đốc Ngữ.

- Chỉ đạo 14 phường tổ chức ra quân tổng vệ sinh môi trường, kiểm tra việc duy trì trật tự an toàn giao thông - đô thị,

5.4. Công tác an ninh quốc phòng

- Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận được giữ vững, phối hợp bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, các hoạt động đối nội, đối ngoại của Đảng và Nhà nước, các hoạt động ngày lễ, ngày tết, các hoạt động vui chơi giải trí, các lễ hội trên địa bàn quận trong và sau tết Tân Mão. Xây dựng kế hoạch, phương án công tác bảo vệ bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và bầu cử HĐND 3 cấp.

- Tập trung thực hiện tốt đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm và tệ nạn xã hội; công tác tuần tra canh gác, kiểm soát địa bàn, không để xảy ra tình trạng đốt pháo, đua xe trái phép, ùn tắc giao thông trong dịp Tết nguyên đán. Đã điều tra khám phá 32 vụ bắt 49 đối tượng phạm pháp hình sự; khám phá 58 vụ bắt 62 đối tượng phạm pháp về ma tuý và 24 vụ bắt 22 đối tượng phạm tội kinh tế.

- Duy trì trực sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang. Triển khai kế hoạch huấn luyện dân quân tự vệ và giáo dục quốc phòng năm 2011. Tổ chức thực hiện kế hoạch tuyển gọi thanh niên lên đường nhập ngũ và giao quân đợt 1 năm 2011 đúng quy định, đảm bảo số lượng và chất lượng, thăm hỏi, động viên và tặng quà cho 90 thanh niên lên đường nhập ngũ. Tổ chức tổng kết công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ đợt 1, triển khai nhiệm vụ đăng ký nghĩa vụ quân sự, dân quân tự vệ năm 2011.

Đánh giá chung:

Ba tháng đầu năm 2011, Quận ủy, các cấp ủy đảng cơ sở đã làm tốt công tác tuyên truyền, triển khai quán triệt, học tập Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Xây dựng và triển khai tốt chương trình, kế hoạch công tác năm; lãnh đạo, chỉ đạo các cấp uỷ, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân xây dựng triển khai các nhiệm vụ chính trị năm 2011. Tổ chức tốt các hoạt động văn hoá xã hội và phục vụ nhân dân đón Tết nguyên đán Tân Mão vui tươi, an toàn , tiết kiệm.

Công tác an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững, tích cực, chủ động phục vụ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, triển khai công tác chuẩn bị phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016. Hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân đợt I/2011.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội theo kế hoạch. Triển khai thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng các chương trình, kế hoạch để thực hiện. Chỉ đạo quyết liệt và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phục vụ dân sinh năm 2011.

Bên cạnh kết quả đã đạt được, qúy I năm 2011, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ quận vẫn còn tồn tại một số hạn chế sau:

- Việc tổ chức, quán triệt và tổ chức thực hiện nghị quyết, chương trình, chuyên đề các cấp uỷ Đảng của một số ít TCCS Đảng còn hạn chế, hình thức, chưa thực sự gắn với những nhiệm vụ của địa phương.

- Việc chỉ đạo tổ chức thực hiện một số quyết định giải quyết khiếu nại xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật và văn bản chỉ đạo giải quyết vụ việc tồn đọng chưa kịp thời, triệt để, tập trung trong lĩnh vực quản lý TTXD, đô thị, giải quyết an sinh, bức xúc của cử tri, nhân dân.

- Việc tham gia các hội nghị, cuộc họp, tập huấn, tham dự các hoạt động của các đoàn thể của một số cán bộ chủ chốt, chưa nghiêm túc trong việc thực hiện quy định của Thành phố, Quận uỷ về việc thực hiện nghiêm túc quy định về chế độ họp, dự hội nghị.

- Chế độ thông tin báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quí của một số TCCS đảng chưa được thực hiện nghiêm túc theo quy định, nhất là các TCCS đảng khối: doanh nghiệp, bệnh viện, trường học.

II/ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TRONG QUÝ II NĂM 2011

Quý II, toàn Đảng bộ tập trung triển khai nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Xây dựng kế hoạch học tập, quán triệt triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đến cán bộ, đảng viên và phổ biến những nội dung cơ bản đến các tầng lớp nhân dân. Tiếp tục triển khai các chương trình, chuyên đề toàn khoá của BCH Đảng bộ quận khoá XXIV.

2. Lãnh đạo thành công công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII và HĐND các cấp (nhiệm kỳ 2011-2016). Tập trung chỉ đạo tốt Đại hội hội LHPN quận Ba Đình lần thứ XXI (nhiệm kỳ 2011-2016) (Đại hội điểm của Thành phố).

3. Tập trung thực hiện có hiệu quả các giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội theo tinh thần Nghị quyết 11 của Chính phủ, chương trình hành động của Thành phố và của quận. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý thị trường. Tập trung giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo bức xúc của dân sinh. Lãnh đạo công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí thực hành tiết kiệm.

4. Lãnh đạo công tác tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, Thủ đô và kỷ niệm 50 năm thành lập quận, 30 năm thành lập chính quyền cấp phường…Lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, văn hoá, xã hội, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2011, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

1. Về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chính quyền và hoạt động của MTTQ và các đoàn thể

- Thực hiện tốt công tác chính trị tư tưởng. Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

- Làm tốt công tác kiện toàn, nâng cao chất lượng TCCS đảng, công tác quy hoạch, rà soát và luân chuyển cán bộ. Tổ chức lễ trao Huy hiệu Đảng đợt 19/5; làm tốt công tác phát triển đảng viên, hoàn thành kế hoạch kiểm tra thẻ đảng viên theo tiến độ đề ra.

- Tập trung thực hiện các nhiệm vụ kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ và UBKT các cấp, tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan nội chính, phòng, ban, ngành và cơ sở tập trung giải quyết các đơn thư tố cáo, khiếu nại liên quan đến tổ chức và đảng viên ngay tại cơ sở. nhất là liên quan tới nhân sự và tư cách ứng cử viên đại biểu HĐND các cấp và đơn thư liên quan bức xúc dân sinh không để khiếu kiện vượt cấp kéo dài, tạo điểm nóng, gây bức xúc trong nhân dân.

- Thực hiện công tác vận động quần chúng. Tổ chức kế hoạch kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện QCDC ở tất cả các loại hình.

- UBMTTQ và các đoàn thể nhân dân tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia thực hiện các nhiệm vụ chính trị, xây dựng Đảng, chính quyền, địa phương. Quan tâm chăm lo đời sống đoàn viên, hội viên. Tập trung xây dựng kiện toàn, phát triển tổ chức hội, phát triển đoàn viên, hội viên.

2. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và an ninh, quốc phòng

- Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế và các chỉ tiêu kinh tế, văn hoá - xã hội được giao. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ, chương trình hành động của Thành phố và của quận về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

- Tổ chức kế hoạch các hoạt động kỷ niệm 64 năm ngày Thương binh liệt sỹ 27/7 và vận động ủng hộ quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”. Tổ chức các hoạt động nhân ngày “Người tàn tật Việt Nam”, ngày “Gia đình Việt Nam”, tháng hành động vì trẻ em, tháng cao điểm phòng chống ma tuý, tháng vệ sinh an toàn thực phẩm. Làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh. Tổ chức tổng kết năm học 2010-2011 và kế hoạch hoạt động hè 2011, vui tết thiếu nhi 1/6. Thực hiện rà soát, đầu tư cơ sở vật chất hệ thống trường học trên địa bàn quận phục vụ công tác khai giảng năm học mới. Xây dựng kế hoạch tuyển sinh năm học 2011-2012. Triển khai hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”...

- Đẩy mạnh công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị, vệ sinh môi trường. Đôn đốc chỉ đạo triển khai thực hiện theo Nghị quyết số 19-NQ/QU ngày 12/3/2010 của Ban Thường vụ Quận uỷ và kế hoạch số 55-KH/UBND của UBND quận về công tác đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn quận năm 2011; thông báo số 44-TB/TU ngày 16/3/2011 của Thành uỷ Hà Nội kết luận chỉ đạo của đồng chí Bí thư Thành uỷ về việc xử lý vi phạm trong lĩnh vực xây dựng và các giải pháp nhà siêu mỏng, siêu méo trên địa bàn quận. Tập trung giải toả các tụ điểm chợ cóc, chợ tạm và quản lý sắp xếp duy trì các điểm họp chợ; quan tâm đến các dự án hạ tầng dân sinh, bức xúc.

- Giữ vững ổn định an ninh chính trị và TTATXH. Đảm bảo an toàn các hoạt động đối ngoại của Đảng, Nhà nước và các hoạt động lớn trên địa bàn. Chỉ đạo tốt hoạt động phối hợp của các cơ quan nội chính, cơ quan liên ngành trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. Triển khai kế hoạch huấn luyện dân quân tự vệ và hội thao năm 2011, công tác diễn tập cấp phường và quận. Tổ chức đăng ký tuổi 17 cho nam công dân. Tổ chức thi cán bộ chỉ huy trưởng quân sự phường về tìm hiểu luật dân quân tự vệ. Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện công tác dân vận trong đội ngũ cán bộ dân quân tự vệ.

- Tiếp tục triển khai các phần mềm tin học phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của Quận uỷ, HĐND, UBND quận. Thực hiện bộ danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của cấp quận, phường sau khi được phê chuẩn; hoàn thiện các quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính theo danh mục mới.

- Quan tâm chỉ đạo công tác, phòng chống cháy nổ, phòng chống lụt bão năm 2011, đảm bảo kịp thời ứng phó các tình huống xảy ra trong mùa mưa bão. Kiểm tra tình hình thực hiện tiết kiệm điện, đảo bảo an toàn điện trong các cơ quan trên địa bàn quận. Thực hiện kế hoạch công tác xã hội hoá trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá thông tin, thể dục thể thao.

Các cấp uỷ Đảng từ quận tới cơ sở tập trung lãnh đạo, chỉ đạo HĐND, UBND, UBMTTQ và các đoàn thể nhân dân phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương, hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân trong quận.

Thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân được xây dựng vững chắc. Kinh tế, văn hoá, xã hội trên địa bàn quận luôn phát triển, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, lòng tin của nhân dân đối với Đảng ngày càng được củng cố.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện chương trình có nơi có lúc chưa phát huy hết sức mạnh tổng hợp của các lực lượng, thiếu biện pháp cụ thể, công tác nắm tình hình chưa sâu, báo cáo phản ánh chưa kịp thời, xử lý tình huống còn chậm; Công tác đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn xã hội có lúc chưa đồng bộ, xử lý chưa triệt để; Tình trạng vi phạm về trật tự đô thị và vệ sinh môi trường còn để xảy ra.

Để phát huy những kết quả đã đạt được và khắc phục những thiếu sót trên, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XV và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận Ba Đình lần thứ XXIV đã đề ra: “Xây dựng thế trận an ninh quốc phòng vững chắc, giữ vững tuyệt đối ANCT, đảm bảo trật tự ATXH trên địa bàn”; Căn cứ vào đặc điểm tình hình địa phương và quan điểm chỉ đạo của Thành ủy, Quận uỷ triển khai chương trình đảm bảo ANCT và trật tự ATXH trên địa bàn quận giai đoạn 2011 - 2015 như sau:

I/ DỰ BÁO TÌNH HÌNH

Quận Ba Đình là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, nơi tập trung các cơ quan Trung ương và nhà riêng các đ/c lãnh đạo cao cấp của Đảng, Nhà nước. Trên địa bàn quận có 36 Sứ quán và nhiều tổ chức quốc tế. Nơi đây thường xuyên diễn ra các sự kiện chính trị, các hoạt động đối nội, đối ngoại quan trọng của Đảng và Nhà nước. Bên cạnh đó, quận Ba đình cũng có nhiều di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh thường xuyên đón tiếp đông đảo du khách trong nước và khách quốc tế đến thăm. Với đặc điểm trên địa bàn quận luôn là mục tiêu mà các thế lực thù địch tập trung âm mưu hoạt động chống phá.

Ngoài những đặc điểm chi phối nêu trên, công tác bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn quận trong thời gian tới có những thuận lợi và khó khăn sau đây:

1/ Thuận lợi

- Sau gần 25 năm đổi mới và 4 năm hội nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO, kinh tế Thủ đô và đất nước ngày càng phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày một nâng cao. Vị thế nước ta ngày càng được khẳng định trên trường quốc tế. Chúng ta đã tranh thủ được nhiều nguồn vốn đầu tư nước ngoài và tiếp cận với trình độ công nghệ cao. Đặc biệt trên lĩnh vực an ninh và đấu tranh phòng chống tội phạm đã có sự hợp tác rộng rãi trong khu vực và trên thế giới. Đối với công tác bảo vệ an ninh trật tự trên địa bàn Quận, chúng ta đã kế thừa được nhiều kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo qua việc thực hiện chương trình từ những khoá trước.

2/ Khó khăn

- Tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến động phức tạp tác động tiêu cực đến tình hình an ninh của đất nước, nguy cơ khủng bố, phá hoại, bạo loạn vẫn còn tiềm ẩn lớn. Các thế lực thù địch chưa từ bỏ âm mưu chống phá cách mạng Việt Nam, chúng tiếp tục gia tăng thực hiện chiến lược “Diễn biến hoà bình” và triệt để lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, tự do tôn giáo…để làm “con bài” gây sức ép chúng ta về mọi mặt, nhất là trong thời điểm nhạy cảm chuẩn bị diễn ra cuộc bầu cử Quốc Hội khoá XIII, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016 và các sự kiện chính trị quan trọng khác của Thủ đô cũng như của cả nước.

- Tình hình an ninh trong nước còn chứa đựng nhiều yếu tố gây mất ổn định: các phần tử chống đối và bọn cơ hội chính trị đang tìm mọi cách móc nối với các tổ chức phản động lưu vong ở nước ngoài âm mưu thành lập và công khai các tổ chức chính trị đối lập, bằng mọi thủ đoạn tuyên truyền xuyên tạc về chủ quyền quốc gia để kích động quần chúng nhằm thực hiện mục tiêu xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng và chế độ ta, đòi thực hiện đa nguyên đa đảng…

- Tình hình tôn giáo: bên cạnh những mặt tích cực, một số đối tượng xấu còn lợi dụng chính sách tự do tín ngưỡng tôn giáo của Đảng và Nhà nước để hoạt động gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân, tác động đến tín đồ nhằm thoát ly sự quản lý của chính quyền. Các hiện tượng tôn giáo mới (tà đạo) có chiều hướng phát triển.

- Do bất cập trong việc thực hiện chính sách đền bù đất đai, giải phóng mặt bằng và giải quyết tranh chấp, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân chưa kịp thời ở một số địa phương dẫn đến tình hình khiếu kiện phức tạp từ nơi khác về địa bàn Quận tiếp tục gia tăng. Các thế lực thù địch và phần tử xấu sẽ triệt để lợi dụng vấn đề này để kích động quần chúng gây mất ổn định trên địa bàn. Bên cạnh đó thiên tai dịch bệnh diễn biến khó lường gây nhiều thiệt hại về người và tài sản.

- Do sự tác động của suy thoái kinh tế thế giới, tình hình lạm phát và giá cả tăng cao, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn.

- Về tình hình hoạt động của tội phạm hình sự và tệ nạn xã hội còn nhiều diễn biến phức tạp: tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm có tổ chức, côn đồ hung hãn, sử dụng vũ khí nóng, chống người thi hành công vụ và các băng nhóm tội phạm ngoại tỉnh về địa bàn có chiều hướng gia tăng. Tệ nạn xã hội như buôn bán sử dụng ma tuý, mại dâm, cờ bạc tiếp tục hoạt động với thủ đoạn tinh vi và chuyên nghiệp hơn …

- Tình hình trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, trật tự vệ sinh môi trường vẫn là những thách thức lớn do những hạn chế về ý thức chấp hành pháp luật của người dân và một số cơ quan trên địa bàn. Cơ sở hạ tầng và quy hoạch đô thị chưa đáp ứng yêu cầu tăng dân số, phát triển và hội nhập.

II/ MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1/ Giữ vững ANCT trên địa bàn quận trong mọi tình huống, không để hình thành các tổ chức chính trị đối lập, các hoạt động khủng bố, phá hoại, gây bạo loạn hoặc hình thành các điểm nóng mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện phức tạp gây rối an ninh trật tự, không để xảy ra đột biến bất ngờ.

2/ Bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, địa bàn trọng điểm đã được xác định: các cơ quan TW, thành phố, nhà riêng các đ/c lãnh đạo cao cấp của Đảng và Nhà nước, các Đại sứ quán và cơ quan đại diện nước ngoài, các sự kiện chính trị, văn hoá…cũng như các hoạt động đối nội, đối ngoại của Đảng và Nhà nước.

3/ Kiềm chế và đẩy lùi hoạt động của tội phạm hình sự, hạn chế đến mức thấp nhất trọng án xảy ra, không để hình thành tội phạm có tổ chức. Nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, chặn đứng và từng bước đẩy lùi các hoạt động tệ nạn xã hội. Đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng tiêu cực và các vụ án kinh tế lớn.

4/ Tạo ra sự chuyển biến rõ nét về trật tự an toàn giao thông, đô thị, vệ sinh môi trường, các hoạt động văn hoá và dịch vụ văn hoá.

5/ Tiếp tục xây dựng lực lượng Công an, Quân đội, lực lượng dự bị động viên, các cơ quan khối nội chính trong sạch vững mạnh, xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ, bảo vệ dân phố, dân phòng, phong trào toàn dân BVANTQ phát triển vững chắc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

III/ NHIỆM VỤ

1/ Chủ động nắm tình hình, ngăn chặn đẩy lùi âm mưu “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh thực hiện chỉ thị 34/CT-TW ngày 24/4/2009 của Ban bí thư Trung ương Đảng (khoá X) về: “Tăng cường đấu tranh chống âm mưu diễn biến hoà bình của các thế lực thù địch trên lĩnh vực tư tưởng văn hoá”, nhằm phòng ngừa và ngăn chặn tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống nhất là “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hoá” đi chệch hướng XHCN trong đội ngũ đảng viên, cán bộ và nhân dân trên địa bàn quận.

2/ Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Nhà nước, của Thành uỷ, UBND Thành phố liên quan dến vấn đề dân chủ, nhân quyền thực hiện chỉ đạo tại Kế hoạch số 02-KH/TU ngày 31/12/2010 của Thành uỷ Hà Nội về việc thực hiện Chỉ thị 44-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác nhân quyền trong tình hình mới.

3/ Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết hội nghị lần thứ 8 của BCH Trung ương (khoá IX) về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Chỉ thị 12/CT-TW ngày 03/5/2007 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục quốc phòng, an ninh, Chỉ thị 16/CT-TW của Ban bí thư Trung ương Đảng (Khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng dân quân tự vệ và dự bị động viên trong tình hình mới, chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ trong quản lý nhà nước về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, Chương trình 03 (khoá XIV) của Thành uỷ về công tác bảo đảm An ninh trật tự trên địa bàn Thủ đô trong tình hình mới.

4/ Đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhằm đạt và vượt mức các chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận đã đề ra. Nâng cao mức sống, giảm hộ nghèo, đảm bảo tốt an sinh xã hội.

5/ Phát huy sức mạnh của khối Đại đoàn kết toàn dân, nâng cao chất lượng hoạt động của ủy ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân gắn với phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Tiếp tục thực hiện Pháp lệnh số 34/2007/UBTVQH của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở cơ sở và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, xây dựng cơ quan, đơn vị văn hoá góp phần giữ vững sự ổn định xã hội đảm bảo an ninh trật tự.

6/ Phục vụ tốt các hoạt động đối ngoại, bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, các sự kiện diễn ra trên địa bàn không để xảy ra đột biến, bất ngờ…Tích cực làm tốt công tác bảo vệ nội bộ không để xảy ra nội gián hoặc các phần tử cơ hội, thoái hoá biến chất lọt vào các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể…Tăng cường công tác bảo vệ bí mật nhà nước, chủ động phòng ngừa và tích cực giải quyết các điểm nóng trên địa bàn (chú ý việc thực hiện các dự án, giải quyết các điểm 7âu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ nhân dân).

6/ Đẩy mạnh công tác phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác điều tra khám phá gắn với thực hiện tốt các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm theo kế hoạch của Bộ công an và Thành phố.

8/ Nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, Quyết định 20/2008/QĐ-UBND ngày 16/4/2008 của Uỷ ban nhân dân Thành phố qui định về quản lý và sử dụng hè phố, lòng đường và Quyết định 46/2009/QĐ-UBND ngày 15/01/2009 của Uỷ ban nhân dân Thành phố về quản lý hoạt động bán hàng rong trên địa bàn thành phố Hà Nội.

9/ Tăng cường xây dựng lực lượng quân đội, công an và các cơ quan trong khối nội chính của quận: Trong sạch vững mạnh, vì nhân dân phục vụ, củng cố hoàn thiện thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc, chủ động xây dựng các kế hoạch, phương án xử lý tình huống không để bị động bất ngờ.

IV/ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1/ Xây dựng và củng cố hệ thống chính trị vững mạnh đảm bảo sự lãnh đạo và thực hiện thắng lợi công tác bảo vệ an ninh trật tự trên địa bàn quận.

- Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. Chủ động làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, không ngừng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống trong sạch lành mạnh gắn với cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ đảng viên. Chủ động đấu tranh với các luận điệu sai trái, phản động và âm mưu “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch, làm tốt công tác định hướng dư luận, giải quyết kịp thời những bức xúc trong nội bộ nhân dân.

- Xây dựng bộ máy chính quyền các cấp thực sự trong sạch vững mạnh: của dân, do dân và vì dân. Kiên quyết thực hiện bước đột phá trong cải cách hành chính, thực hiện tốt chiến lược cải cách tư pháp gắn với công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tập trung chỉ đạo giải quyết tốt những vấn đề bức xúc từ cơ sở không để phát sinh phức tạp. Nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác bảo vệ an ninh trật tự ở địa phương cũng như trong các cơ quan, đơn vị.

- Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động: tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện thắng lợi các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước; Nâng cao chất lượng cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá đồng thời làm tốt chức năng giám sát và phản biện xã hội; Tích cực vận động các tầng lớp nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

2/ Làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật trong các tầng lớp nhân dân để nắm vững và thực hiện đúng các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Nâng cao cảnh giác trước các âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch và phần tử xấu cũng như các loại tội phạm. Đề cao ý thức tuân thủ pháp luật, tích cực phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với kẻ địch và bọn tội phạm, góp phần bảo vệ ANCT và TTATXH ở địa phương. Kiên quyết xử lý các hoạt động phạm tội và các hành vi vi phạm pháp luật khác tăng cường pháp chế XHCN.

3/ Đẩy mạnh công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn quận, phát triển mạnh mẽ cả về bề rộng và chiều sâu theo cơ chế Đảng lãnh đạo, chính quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phối hợp, công an làm tham mưu. Duy trì và nâng cao hiệu quả việc thực hiện nghị quyết liên tịch giữa CA với quân đội, CA với MTTQ và các đoàn thể, quy chế phối hợp giữa Công an với các ngành… trên lĩnh vực bảo vệ an ninh trật tự. Khuyến khích các mô hình, chuyên đề của từng phường cũng như của cơ quan, đơn vị phát triển phong phú, sáng tạo, phát huy hiệu quả cao, tuyệt đối tránh phô trương hình thức. Bên cạnh đó, cần tiếp tục xây dựng lực lượng nòng cốt vững mạnh: bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ các cơ quan, doanh nghiệp, lực lượng dự bị động viên và dân quân tự vệ…Thường xuyên làm tốt công tác sơ kết, tổng kết nhân điển hình tiên tiến và kịp thời động viên khen thưởng các tập thể và cá nhân lập thành tích xuất sắc trong công tác bảo vệ an ninh trật tự để động viên khích lệ thúc đẩy phong trào luôn luôn phát triển.

4/ Xây dựng khu vực phòng thủ vững mạnh theo Nghị quyết 28/NQ-TW ngày 22/9/2008 của Bộ chính trị về xây dựng Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc và Nghị định 65/2002/NĐ-CP ngày 01/7/2002 của Chính phủ về công tác phòng không nhân dân. Nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế theo Nghị quyết 02/ NQ-TW của Bộ chính trị: Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành, cơ quan quân sự, công an làm tham mưu thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội gắn với quốc phòng an ninh trên địa bàn Quận.

5/ Tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận trong công tác bảo vệ an ninh trật tự. Trước hết cần chủ động phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ công an, Bộ quốc phòng đóng trên địa bàn nhằm xây dựng kế hoạch phối hợp bảo vệ chặt chẽ giữa bên trong và bên ngoài, tiếp tục thực hiện liên kết bảo vệ an ninh trật tự với Bộ tư lệnh cảnh vệ, thường xuyên duy trì giao ban thực hiện Nghị định 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ công an và Bộ quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH và nhiệm vụ quốc phòng để kiện toàn sự phối hợp, trao đổi thông tin, tranh thủ lực lượng, phương tiện kịp thời xử lý tình huống có thể xảy ra. Mặt khác cần phối hợp chặt chẽ với các lực lượng và ngành chức năng của thành phố và các quận trong công tác đảm bảo an ninh trật tự ở các địa bàn giáp ranh.

6/ Xây dựng lực lượng nòng cốt:

- Đẩy mạnh xây dựng lực lượng CA Quận và Quận đội trong sạch, vững mạnh, chính quy, từng bước hiện đại, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước, gắn bó mật thiết với nhân dân, có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, đòi hỏi các cấp uỷ Đảng, chính quyền tiếp tục chỉ đạo:

+ Triển khai thực hiện 6 điều Bác dạy đối với CAND và cuộc vận động CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ cũng như những điều Bác dạy đối với QĐND: “Quân đội ta trung với Đảng, hiếu với dân, sẵn sàng chiến đấu hy sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc, vì CNXH, nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh thắng”.

+ Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt cho CBCS trước hết là trình độ chính trị, pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức xã hội, ngoại ngữ và tin học…

+ Làm tốt công tác quy hoạch và bố trí cán bộ theo tinh thần nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận đã đề ra. Công tác luân chuyển cán bộ phải thực hiện đúng quy định, phù hợp với khả năng, trình độ chuyên môn của CBCS.

+ Đảm bảo về cơ sở vật chất, có chính sách động viên CBCS kịp thời, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

- Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ cơ quan, đơn vị…đảm bảo đủ về số lượng, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, ý thức trách nhiệm, hoạt động có hiệu quả cao, có kỹ năng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Quan tâm đến công tác tuyển chọn, động viên và làm tốt công tác huấn luyện cũng như chăm lo về cơ sở vật chất, cung cấp trang thiết bị, tạo điều kiện cho các lực lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

- Tăng cường công tác xây dựng lực lượng đối với các cơ quan trong khối nội chính: Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Thanh tra, Tư pháp, Thi hành án theo đúng tinh thần Nghị quyết 49/NQ – TW của Bộ chính trị về cải cách tư pháp. Đối với Toà án và Viện kiểm sát phải thực hiện cho được lời dạy của Bác Hồ: “ Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”. Các cơ quan khối nội chính phải phối hợp chặt chẽ để điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đúng pháp luật, kịp thời, tích cực đưa ra xử điểm, xử lưu động các vụ án để răn đe tội phạm và nâng cao cảnh giác cho nhân dân. Ngành thanh tra cần tham mưu triển khai thực hiện chiến lược quốc gia phòng chống tham nhũng giai đoạn 2010 – 2020 và công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại tố cáo.

V/ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1/ Quận uỷ và các cấp uỷ Đảng:

- Ban thường vụ quận uỷ tổ chức triển khai chương trình bảo đảm ANCT và TTATXH (giai đoạn 2011 – 2015) đến cán bộ chủ chốt cấp quận và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.

Căn cứ vào chương trình của Quận uỷ, các cấp uỷ Đảng, chính quyền, ban ngành, xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện. Ban tuyên giáo quận uỷ chủ trì phối hợp với các ban ngành liên quan xây dựng kế hoạch tuyên truyền để quán triệt và vận động cán bộ và nhân dân thực hiện. Các ban Đảng Quận ủy căn cứ vào chức năng nhiệm vụ kiểm tra hướng dẫn đôn đốc thực hiện chuyên đề

2/ HĐND Quận ban hành nghị quyết, xây dựng cơ chế giám sát việc thực hiện chương trình này, đảm bảo phù hợp với pháp luật và thực tiễn. UBND Quận có kế hoạch chỉ đạo và đảm bảo kinh phí để thực hiện chương trình có hiệu quả.

3/ Uỷ ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể chính trị thuộc quận xây dựng kế hoạch hành động cụ thể để tổ chức thực hiện chương trình, thông qua đó động viên mọi tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở địa phương.

4/ Đảng uỷ Công an quận là cơ quan thường trực có nhiệm vụ phối hợp với Văn phòng Quận uỷ, Đảng uỷ Quân sự quận xây dựng kế hoạch kiểm tra đôn đốc việc thực hiện và lãnh đạo đơn vị chủ động xây dựng triển khai các kế hoạch phương án đảm bảo an ninh trật tự. Tham mưu giúp Ban thường vụ Quận uỷ tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết theo định kỳ để động viên khen thưởng kịp thời những tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện chương trình của Quận uỷ. Công an quận là lực lượng nòng cốt, xung kích trực tiếp thực hiện các nội dung, giải pháp cụ thể đảm bảo ANCT và TTATXH trên địa bàn Quận.

5/ Đảng uỷ Quân sự quận lãnh đạo xây dựng chương trình hành động, lập và bổ sung các phương án phòng thủ, đồng thời tham mưu cho các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ngành đoàn thể tổ chức thực tập thực hiện phương án. Bố trí thế trận quốc phòng toàn dân kết hợp thế trận an ninh nhân dân, chỉ đạo các đơn vị quân đội, dân quân tự vệ, dự bị động viên phối hợp với lực lượng công an bảo đảm ANCT và TTATXH trên địa bàn quận.

6/ Cấp uỷ cơ sở các cơ quan trong khối nội chính như Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, Thanh tra, Tư pháp, Thi hành án…có kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện chương trình cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ. Nâng cao chất lượng hoạt động tố tụng, bảo vệ chấp hành pháp luật, thực hiện tốt cải cách hành chính, cải cách tư pháp.

7/ Ban chuyên đề về an ninh quốc phòng giúp Quận uỷ tổ chức hội nghị triển khai chương trình và hướng dẫn, đôn đốc các cấp, các ngành tổ chức thực hiện. Định kỳ 6 tháng tổ chức giao ban đánh giá kết quả và tiến độ thực hiện đồng thời xác định nhiệm vụ, phân công cụ thể cho từng thành viên của Ban.

Căn cứ chương trình của Quận ủy các tổ chức cơ sở Đảng, các cơ quan đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch triển khai xong trước quý II/2011.

Quận ủy

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Dân vận và công tác dân vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng nước ta; là điều kiện quan trọng bảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng và củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Công tác dân vận là trách nhiệm của tất cả các tổ chức trong hệ thống chính trị, của mọi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang.

Điều 2. Quy chế này xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân và cơ chế, phương thức thực hiện công tác dân vận của các tổ chức trong hệ thống chính trị quận nhằm nâng cao hiệu quả công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc trên địa bàn quận.

Điều 3. Dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, các tổ chức trong hệ thống chính trị từ quận tới cơ sở thực hiện đồng bộ, thống nhất, hiệu quả công tác dân vận; thường xuyên quán triệt và thực hiện phong cách dân vận của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”.

Chương II

TRÁCH NHIỆM LÃNH ĐẠO VÀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN

Mục I - TRÁCH NHIỆM LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC ĐẢNG

Điều 4. Trách nhiệm của Ban Thường vụ, Thường trực Quận ủy

Ban Thường vụ Quận ủy, Thường trực Quận ủy lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác dân vận trong hệ thống chính trị quận, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, các nghị quyết, chủ trương của Trung ương Đảng, Thành ủy, Quận ủy về công tác dân vận; theo Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ quận, Ban Thường vụ Quận ủy, Thường trực Quận ủy:

1. Quán triệt và thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyết của Trung ương về công tác dân vận. Trong nhiệm kỳ, căn cứ yêu cầu cụ thể, Ban Thường vụ Quận uỷ hoặc Quận ủy có Nghị quyết chuyên đề, hàng năm có chương trình công tác dân vận; lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị quận thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ công tác dân vận.

2. Lãnh đạo, định hướng nội dung hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong từng thời kỳ. Phát huy vai trò và tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước, thực hiện nhiệm vụ giám sát và phản biện xã hội.

3. Lãnh đạo về tổ chức, nhân sự; bố trí, giới thiệu cán bộ, đảng viên có năng lực phụ trách công tác dân vận, làm lãnh đạo chủ chốt của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân.

4. Định kỳ ba tháng, sáu tháng, một năm và trong trường hợp cần thiết Thường trực Quận ủy nghe Ban Dân vận Quận ủy, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và các cơ quan, các tổ chức liên quan báo cáo tình hình công tác dân vận; chỉ đạo việc thực hiện công tác dân vận của hệ thống chính trị của quận.

5. Chỉ đạo kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành ủy và Quận ủy về công tác dân vận trong nhiệm kỳ.

Điều 5. Trách nhiệm của các Ban Đảng và Văn phòng Quận ủy

1. Văn phòng Quận ủy phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy và các cơ quan liên quan tham mưu giúp Quận ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Quận ủy chỉ đạo kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định, quy chế của Đảng về công tác dân vận.

2. Ban Tổ chức Quận ủy chủ trì phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy, các Đảng ủy phường tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy quy định về biên chế cán bộ trong khối dân vận và hệ thống dân vận từ quận đến cơ sở; triển khai về công tác cán bộ đối với cán bộ làm công tác dân vận.

3. Ban Tuyên giáo Quận ủy phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức học tập, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, quyết định của Đảng về công tác dân vận; nắm tình hình nhân dân, dư luận xã hội; hướng dẫn, chỉ đạo, theo dõi thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, tuyên truyền, cổ vũ các điển hình tiên tiến về công tác dân vận ở quận. Hướng dẫn nội dung giảng dạy, bồi dưỡng về công tác dân vận tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận.

4. Ban Dân vận Quận ủy chủ trì, phối hợp với Uỷ ban Kiểm tra Quận ủy kiểm tra, giám sát Đảng ủy các phường, cấp ủy các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc trong việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác dân vận và Quy chế này.

Điều 6. Trách nhiệm của Ban Dân vận Quận ủy

1. Ban Dân vận Quận ủy chủ trì phối hợp tham mưu, đề xuất với Ban Thường vụ, Thường trực Quận ủy về chủ trương, giải pháp về công tác dân vận; chuẩn bị dự thảo nghị quyết đại hội, các nghị quyết, chỉ thị, quyết định thuộc lĩnh vực công tác dân vận của Đảng bộ quận.

2. Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu, đề xuất việc cụ thể hóa đường lối, chủ trương về công tác dân vận của Đảng; tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy tổ chức sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết về công tác dân vận.

3. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quyết định của Đảng về công tác dân vận đối với các Đảng ủy phường, các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc quận và sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, quyết định đó.

4. Tham gia ý kiến với các cơ quan nhà nước trong việc thể chế hóa các nghị quyết, chỉ thị, quyết định của Đảng về công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Thẩm định các đề án về công tác dân vận của các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân quận trước khi trình Thường trực Quận ủy, Ban thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ quận. Tham gia thẩm định những đề án thuộc các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của quận có liên quan đến công tác dân vận.

5. Tham gia công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ trong khối dân vận quận và khối dân vận cơ sở.

6. Định kỳ 3 tháng tổ chức giao ban công tác dân vận trong khối dân vận quận và với khối dân vận cơ sở.

Điều 7. Trách nhiệm của Đảng ủy các phường, cấp ủy các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc quận

1. Quán triệt và tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Thành ủy, của Quận ủy về công tác dân vận. Trong nhiệm kỳ có nghị quyết chuyên đề, hàng năm có chương trình công tác dân vận; lãnh đạo chỉ đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở, đơn vị phối hợp thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ công tác dân vận.

2. Phối hợp với Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân quận trong quá trình chỉ đạo hoạt động đối với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ở cơ sở, đơn vị. Tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận và các đoàn thể nhân dân phát huy vai trò đại diện quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân, thực hiện tốt vai trò phản biện xã hội theo quy định.

3. Thực hiện giao ban định kỳ giữa Ban Thường vụ, Thường trực cấp ủy với chính quyền, thủ trưởng đơn vị (lực lượng vũ trang), Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân về công tác dân vận; thường xuyên lắng nghe ý kiến của Mặt trận và các đoàn thể phản ánh với quận, phường về những vấn đề mà cán bộ, đoàn viên, hội viên, chiến sĩ lực lượng vũ trang và nhân dân quan tâm; chỉ đạo giải quyết kịp thời những kiến nghị, đề nghị chính đáng, hợp pháp, những vấn đề bức xúc trong nhân dân.

4. Quan tâm kiện toàn, xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt khối dân vận cấp ủy, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, góp phần làm tốt việc tham mưu cho cấp ủy và làm nòng cốt trong công tác vận động quần chúng của Đảng. Đồng thời, chỉ đạo các cấp ủy, chi bộ trực thuộc Đảng ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ở cơ sở, đơn vị xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức và trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức, kỹ năng về công tác dân vận.

5. Phân công cấp ủy viên và đảng viên trực tiếp làm công tác dân vận tại nơi cư trú và nơi công tác.

6. Sơ kết, tổng kết kịp thời các nghị quyết, chỉ thị về công tác dân vận của Đảng.

Mục II- TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

Điều 8. Trách nhiệm của Hội đồng nhân dân quận

1. Thể chế hóa các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Thành ủy, của Quận ủy về công tác dân vận thành các quy định của quận.

2. Tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các tầng lớp nhân dân đối với các dự án luật, dự án pháp lệnh theo quy định của pháp luật, nhất là những vấn đề có liên quan đến lợi ích, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân. Ý kiến đóng góp của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên và của công dân phải được tập hợp, nghiên cứu, tiếp thu; bảo đảm khi đề ra các chủ trương và quyết sách hợp lòng dân.

3. Quy định đại biểu Hội đồng nhân dân quận và phường có kế hoạch cụ thể, thiết thực tìm hiểu các hoạt động của đời sống xã hội ở cơ sở, nắm bắt tình hình thực tiễn và tâm tư, nguyện vọng của cử tri.

4. Tăng cường giám sát hoạt động của các cơ quan hành pháp, tư pháp, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân theo quy định của pháp luật.

5. Phát huy vai trò tư vấn, giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong việc xây dựng và triển khai thực hiện các văn bản pháp luật, quyết định các chương trình kinh tế, xã hội và các vấn đề lớn của quận.

Điều 9. Trách nhiệm của UBND quận

1. Cụ thể hóa chủ trương, chính sách, nghị quyết, chỉ thị của Đảng các cấp, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận thành chương trình, kế hoạch và chỉ đạo các phòng, ban, ngành trực thuộc và chính quyền cơ sở tổ chức thực hiện.

2. Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, tiếp tục nghiên cứu đề xuất với cấp có thẩm quyền cải cách thủ tục hành chính; thực hiện đầy đủ nguyên tắc công khai, minh bạch, dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân. Xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức và công dân.

3. Chỉ đạo, kiểm tra các phòng, ban, ngành, chính quyền cơ sở ban hành và thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác dân vận; định kỳ chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác dân vận của chính quyền từ quận tới cơ sở.

4. Xây dựng cơ chế, tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và nhân dân tham gia quản lý nhà nước; giám sát cán bộ, công chức thực thi pháp luật và hoạt động của cơ quan chính quyền từ quận đến cơ sở.

Định kỳ 6 tháng, 1 năm, Ủy ban nhân dân quận có chương trình làm việc với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Phối hợp với Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội chỉ đạo tổ chức các phong trào thi đua yêu nước trong quần chúng nhân dân.

5. Bảo đảm kinh phí hoạt động và tạo điều kiện về cơ sở vật chất cho Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao.

6. Chỉ đạo các phòng chức năng thuộc UBND quận làm tốt công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách, nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác dân vận; phản ánh, nêu gương điển hình của các tập thể và cá nhân thực hiện công tác dân vận của chính quyền các cấp.

Điều 10. Trách nhiệm của các phòng, ban, ngành quận

1. Có kế hoạch cụ thể tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật Nhà nước về công tác dân vận trong hệ thống phòng, ban, ngành.

2. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính; nâng cao năng lực quản lý nhà nước, sửa đổi lề lối làm việc theo hướng dân chủ hóa và công khai hóa, chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí.

3. Các phòng, ban, ngành tham mưu, đề xuất Ủy ban Nhân dân quận ban hành các quyết định hành chính phải nhằm mục đích phục vụ nhân dân, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và công dân.

4. Thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ ở cơ sở trong các cơ quan, đơn vị thuộc phòng, ban, ngành. Giáo dục cán bộ, công chức nghiêm chỉnh thực hiện đạo đức công vụ, nêu cao ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân. Thường xuyên thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm minh những hành vi sách nhiễu, xâm phạm lợi ích chính đáng và quyền làm chủ của nhân dân đối với cán bộ, công chức do cơ quan trực tiếp quản lý.

5. Phối hợp với các Ban Đảng, Văn phòng Quận ủy, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân thuộc quận trong thực hiện công tác dân vận và Quy chế này.

Điều 11. Trách nhiệm của các cơ quan tư pháp quận

1. Giáo dục cán bộ, công chức trong các cơ quan tư pháp gương mẫu chấp hành pháp luật. Thường xuyên tuyên truyền, giáo dục pháp luật và ý thức tuân thủ pháp luật trong nhân dân.

2. Tiếp tục thực hiện cải cách tư pháp, thực hiện tranh tụng tại phiên tòa theo luật định, bảo đảm công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không để oan sai, để lọt tội phạm.

3. Bảo đảm quyền tự do, dân chủ của công dân trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án theo quy định của pháp luật.

4. Giải quyết đúng thời hạn, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tố tụng. Bồi thường danh dự và quyền lợi cho công dân trong trường hợp bị oan, sai theo quy định của pháp luật.

Điều 12. Trách nhiệm của lực lượng vũ trang quận

1. Tuyên truyền, vận động cán bộ, chiến sỹ và nhân dân thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

2. Tham gia xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở; góp phần đảm bảo giữ vững ổn định chính trị - xã hội.

3. Thường xuyên tiến hành công tác dân vận, giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giảm nghèo, phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thực hiện chính sách tôn giáo và các chính sách xã hội; củng cố, tăng cường tình đoàn kết quân dân, xây dựng mối quan hệ gắn bó máu thịt với nhân dân.

4. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, xây dựng quân đội nhân dân, công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.

5. Phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy, khối dân vận cơ sở, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp và các cơ quan liên quan làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền về công tác dân vận trên địa bàn đóng quân.

Mục III- TRÁCH NHIỆM CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC QUẬN VÀ CÁC ĐOÀN THỂ NHÂN DÂN

Quán triệt sâu sắc, nắm vững và gương mẫu thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Thành ủy, của Quận ủy về công tác dân vận theo chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; cụ thể hóa bằng chương trình, kế hoạch, giải pháp thực hiện. Chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác dân vận và nhiệm vụ công tác dân vận của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Có biện pháp chỉ đạo thực hiện tốt công tác dân vận trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ công chức phấn đấu, rèn luyện tốt theo quy định về công tác quần chúng của Đảng với tinh thần: trọng dân, gần dân, hiểu dân có trách nhiệm với nhân dân.

Điều 13. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc quận

1. Tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự nhất trí về tư tưởng, chính trị trong nhân dân, tạo ra sự đồng thuận xã hội.

2. Tuyên truyền, vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ, nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước; giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức nhà nước.

3. Thực hiện tốt vai trò dân chủ đại diện và phản biện xã hội, vận động nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; tham gia giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở.

4. Chủ động phối hợp với chính quyền và các phòng, ban, ngành tổ chức các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước; chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân; triển khai thực hiện Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn và các quy định của pháp luật về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.

5. Thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm tham gia góp ý kiến xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, các dự án luật, dự án pháp lệnh và các chương trình, kế hoạch của quận theo quy định của pháp luật. Tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân, của các tổ chức thành viên mặt trận để phản ánh, kiến nghị với Đảng, Nhà nước, Thành phố, quận về những vấn đề nhân dân quan tâm và có trách nhiệm thông tin cho nhân dân biết kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng.

6. Phối hợp với Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân các cấp hiệp thương giới thiệu nhân sự và vận động nhân dân tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp đảm bảo dân chủ, đúng luật định.

7. Phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan vận động các tổ chức và người Việt Nam ở nước ngoài phát huy tinh thần yêu nước, hướng về Tổ quốc, đóng góp tài năng, trí tuệ, vốn, kinh nghiệm quản lý vào công cuộc phát triển kinh tế, xây dựng đất nước, góp phần làm tốt công tác đối ngoại nhân dân.

Điều 14. Trách nhiệm các đoàn thể nhân dân quận

1. Đoàn kết, tập hợp quần chúng trong tổ chức; làm tốt vai trò người đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên và nhân dân; làm nòng cốt trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

2. Tham gia với Đảng, Nhà nước trong việc xây dựng chính sách, pháp luật liên quan đến quyền, lợi ích và nghĩa vụ của đoàn viên, hội viên và nhân dân; tham gia cùng với Mặt trận Tổ quốc kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở và phản biện xã hội theo quy định.

3. Phát động và duy trì các phong trào thi đua yêu nước trong đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân nhằm thực hiện thắng lợi các chương trình kinh tế - xã hội, góp phần củng cố và giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở cơ sở, đơn vị.

4. Chỉ đạo, hướng dẫn hệ thống tổ chức của mình phối hợp chặt chẽ với các Ban xây dựng Đảng, cơ quan, chính quyền, lực lượng vũ trang thực hiện nhiệm vụ công tác dân vận.

5. Tập hợp ý kiến, kiến nghị của đoàn viên, hội viên và nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng, Nhà nước và có trách nhiệm thông tin cho đoàn viên, hội viên biết kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng.

Chương III

PHƯƠNG THỨC THỰC HIỆN MỘT SỐ NỘI DUNG CÔNG TÁC DÂN VẬN VÀ CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO

Điều 15. Việc ban hành các chỉ thị, nghị quyết, quyết định về công tác dân vận, những vấn đề có liên quan đến nghĩa vụ và quyền lợi trực tiếp của nhân dân

1. Những nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền về công tác dân vận và có liên quan đến quyền, lợi ích của các tầng lớp nhân dân phải được lấy ý kiến tham gia của khối dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cùng cấp trước khi ban hành thực hiện.

2. Trường hợp cụ thể, các nghị quyết, quyết định có tính chất hệ trọng, liên quan trực tiếp đến quyền lợi và trách nhiệm của đông đảo công dân được lấy ý kiến tham gia của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân quận.

3. Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, đại diện các hội quần chúng có trách nhiệm tham gia đóng góp ý kiến; đồng thời, tuyên truyền, vận động để các tầng lớp nhân dân hiểu rõ, tích cực tham gia đóng góp ý kiến với Đảng, Nhà nước về những vấn đề được lấy ý kiến.

4. Ban Dân vận Quận ủy, Khối dân vận cơ sở có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp ý kiến của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân; ý kiến của nhân dân, báo cáo cấp ủy cùng cấp.

Điều 16. Việc triển khai thực hiện chủ trương, chính sách, các quyết định hành chính có liên quan đến quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân

1. Các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị được giao trách nhiệm tổ chức thực hiện cần chủ động phối hợp với Ban Dân vận, khối dân vận cơ sở để phổ biến, triển khai tới Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; mặt trận và các đoàn thể làm nòng cốt vận động nhân dân thực hiện.

2. Các cơ quan hữu quan có trách nhiệm cung cấp thông tin về việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách, quyết định hành chính liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân cho Ban Dân vận, khối dân vận cơ sở, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân để có cơ sở tham mưu cho cấp ủy và phối hợp vận động quần chúng nhân dân thực hiện.

Điều 17. Việc giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân và ý kiến, kiến nghị của cử tri

1. Việc giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân và ý kiến, kiến nghị của cử tri phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri.

2. Các cấp chính quyền có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quan đến khiếu nại, tố cáo của nhân dân và ý kiến, kiến nghị của cử tri cho Ban Dân vận, khối dân vận, uỷ ban kiểm tra của cấp uỷ, mặt trận và các đoàn thể nhân dân cùng cấp để phối hợp giải quyết kịp thời ngay từ cơ sở. Kết quả giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân, ý kiến, kiến nghị của cử tri phải được trả lời cho công dân hoặc cử tri và thông tin công khai để nhân dân, cử tri biết.

3. Trường hợp vụ việc phức tạp, khi quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã đúng các quy định của pháp luật thì Ban Dân vận, khối dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân phối hợp với chính quyền để vận động, thuyết phục quần chúng thực hiện quyết định đó; khi quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa đúng với các quy định của pháp luật thì Ban Dân vận, khối dân vận đề nghị với cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 18. Việc phối hợp giải quyết tình huống phức tạp liên quan đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

1. Khi xảy ra tình huống phức tạp liên quan đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận, cơ quan chính quyền phải kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy đảng; đồng thời phối hợp với các ngành chức năng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân giải quyết theo thẩm quyền để sớm ổn định tình hình.

2. Trong trường hợp quá phức tạp, nghiêm trọng hoặc vượt quá thẩm quyền, cần kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền cấp trên. Khi có đề nghị của cấp ủy, chính quyền cấp dưới trực tiếp hoặc xét thấy cần thiết, cấp ủy, chính quyền cấp trên thành lập đoàn công tác giúp cơ sở giải quyết.

3. Việc cử cán bộ của các phòng, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia giải quyết tình huống phức tạp liên quan đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội phải có sự lãnh đạo chặt chẽ, thống nhất của cấp ủy Đảng và theo yêu cầu cụ thể của công việc mà phân công cán bộ hợp lý.

4. Đối với những trường hợp lợi dụng dân chủ, kích động quần chúng gây rối làm mất trật tự trị an thì cấp ủy, chính quyền chỉ đạo các cơ quan chức năng xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật.

Điều 19. Việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo

1. Định kỳ hàng tháng, ba tháng, sáu tháng và một năm, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, lực lượng vũ trang báo cáo kết quả công tác dân vận với cấp ủy cùng cấp, đồng gửi Ban Dân vận, khối dân vận để tổng hợp, theo dõi.

2. Định kỳ hàng tháng, ba tháng, sáu tháng và một năm, cấp ủy cấp dưới báo cáo tình hình nhân dân và công tác dân vận cho cấp ủy cấp trên, đồng gửi Ban dân vận cấp trên để tổng hợp, theo dõi.

3. Các cơ quan trong hệ thống dân vận các cấp thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo chỉ đạo, hướng dẫn của Ban dân vận cấp trên trực tiếp.

4. Những trường hợp đột xuất, cần thiết liên quan đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, các cấp, ngành hữu quan trực tiếp báo cáo với thường trực cấp ủy; Ban Dân vận, khối dân vận được tham dự để tổng hợp, theo dõi, tham mưu cho cấp ủy.

Chương IV

VỀ PHÂN CÔNG CÁN BỘ TRỰC TIẾP PHỤ TRÁCH CÔNG TÁC DÂN VẬN

Điều 20. Ban Thường vụ Quận ủy phân công một đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Quận ủy phụ trách công tác dân vận của quận và và trực tiếp làm Trưởng Ban Dân vận Quận ủy.

Điều 21. Các Ban Đảng, Văn phòng Quận ủy, cấp ủy các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc quận phân công một đồng chí lãnh đạo phụ trách công tác dân vận.

Điều 22. Các cấp ủy cơ sở phân công một đồng chí Phó Bí thư phụ trách công tác dân vận và trực tiếp làm trưởng khối dân vận.

Điều 23. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp phụ trách công tác dân vận của chính quyền và chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về quy chế dân chủ ở cơ sở. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc chính quyền các cấp phân công một đồng chí lãnh đạo phụ trách công tác dân vận và Quy chế dân chủ ở cơ sở.

Điều 24. Trách nhiệm và quyền hạn của cấp ủy viên, thành viên các cơ quan, tổ chức được phân công phụ trách công tác dân vận:

1. Chịu trách nhiệm trước cấp ủy Đảng, Chính quyền, tổ chức, cơ quan, đơn vị về công tác dân vận.

2. Xây dựng chương trình công tác, có chế độ định kỳ sinh hoạt, tiếp xúc, đối thoại với cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân của ban, ngành, cơ quan, tổ chức và cơ sở được phân công phụ trách ít nhất mỗi quý một lần; thường xuyên lắng nghe ý kiến của cơ sở, mặt trận và các đoàn thể, của đảng viên và nhân dân; thường xuyên nghiên cứu, cập nhật kiến thức về công tác dân vận.

3. Được mời tham dự các lớp tập huấn về công tác dân vận do ban dân vận cấp ủy tổ chức; được ban dân vận cấp ủy, mặt trận và các đoàn thể nhân dân cung cấp các tài liệu, thông tin, báo cáo về công tác dân vận.

Điều 25. Mỗi cán bộ, đảng viên phải thực hiện tốt nhiệm vụ công tác quần chúng theo điểm 3, Điều 2 Điều lệ Đảng; định kỳ hằng tháng báo cáo với chi ủy, chi bộ về tâm tư, nguyện vọng, ý kiến của nhân dân nơi cư trú và nơi làm việc.

Điều 26. Ban Thường vụ Quận ủy quan tâm kiện toàn cơ cấu tổ chức, cán bộ của hệ thống dân vận các cấp, bảo đảm thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ theo quy định.

1. Ban Tổ chức chủ trì, phối hợp thống nhất với Ban Dân vận Quận ủy trong việc tham mưu với Ban Thường vụ Quận ủy về công tác tổ chức, cán bộ của hệ thống dân vận thuộc quận phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể của từng giai đoạn.

2. Cán bộ làm công tác dân vận chuyên trách, đặc biệt là cán bộ chủ chốt các cấp, ngoài tiêu chuẩn chung phải được đào tạo, am hiểu và có kỹ năng làm công tác vận động quần chúng, phẩm chất đạo đức tốt, có uy tín và tác phong quần chúng.

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 27. Các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị quận căn cứ chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này.

Điều 28. Căn cứ Quy chế này, Đảng ủy các phường, cấp ủy các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc xây dựng hoặc bổ sung, hoàn thiện quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị của cơ sở, đơn vị mình và chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả.

Điều 29. Ban Dân vận Quận ủy chủ trì, phối hợp với các Ban Đảng và Văn phòng Quận ủy theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Quận ủy việc thực hiện Quy chế này.

Điều 30. Hàng năm, các tổ chức trong hệ thống chính trị kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện công tác dân vận; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; nghiêm khắc phê bình, kỷ luật những tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, có vi phạm trong công tác dân vận./.

Trong quá trình thực hiện Quy chế nếu có vấn đề gì cần bổ sung, sửa đổi các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan báo cáo về Ban Thường vụ Quận ủy (qua Ban Dân vận Quận ủy) để xem xét bổ sung, sửa đổi./.

CHƯƠNG I

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BAN DÂN VẬN QUẬN UỶ.

Điều 1. Chức năng:

Ban Dân vận Quận uỷ là cơ quan tham mưu của Quận uỷ mà trực tiếp là Ban Thường vụ và Thường trực Quận uỷ về công tác dân vận của Đảng, công tác tôn giáo, công tác dân tộc; Là cơ quan Thường trực của Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ quận.

Điều 2. Nhiệm vụ:

- Căn cứ chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên và tình hình của quận, nghiên cứu đề xuất những chủ trương, kế hoạch, giải pháp trình Thường trực Quận ủy, Ban Thường vụ Quận ủy xem xét quy định thực hiện công tác dân vận của Đảng bộ quận; phối hợp cùng các đơn vị liên quan chuẩn bị, thẩm định các đề án công tác dân vận trước khi trình Quận ủy; tham mưu giúp Thường trực Quận ủy, Ban Thường vụ Quận ủy chỉ đạo những vấn đề cụ thể về công tác dân vận trong hệ thống chính trị quận.

- Tham mưu giúp Thường trực Quận ủy, Ban Thường vụ Quận ủy cụ thể hóa các chủ trương, Nghị quyết, quyết định, chỉ thị, quy chế, kết luận của Đảng, pháp luật của nhà nước về công tác dân vận. Giúp Thường trực Quận ủy, Ban Thường vụ Quận ủy theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách, các văn bản của Đảng cấp trên cũng như Quận ủy ban hành về công tác Dân vận, về thực hiện quy chế dân chủ của các đơn vị trực thuộc quận. Tổ chức sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết về công tác dân vận; thực hiện chế độ báo cáo, kiến nghị, đề xuất với cấp trên các giải pháp tích cực, nâng cao chất lượng công tác dân vận và những vấn đề liên quan đến công tác xây dựng đảng, xây dựng chính quyền, các giải pháp nhằm đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân thuộc quận.

- Chuẩn bị hoặc tham gia chuẩn bị các Quyết định, Chỉ thị, Thông tri, và các văn bản của Quận uỷ về lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận ở địa phương, giúp cấp uỷ tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, chủ trương, chính sách về công tác dân vận của Trung ương và Thành phố, đồng thời tham mưu giúp Ban Thường vụ Quận uỷ chỉ đạo công tác dân vận trong hệ thống chính trị của quận.

- Phối hợp với hệ thống chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội của quận quán triệt, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, chủ trương của Trung ương, Thành phố và của Quận về công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo, người Hoa, về thực hiện Quy chế dân chủ của các đơn vị trực thuộc quận; kiểm tra việc thực hiện các chủ trương đó. Theo dõi, tổng kết kinh nghiệm, đề xuất với Quận uỷ, Ban Dân vận Thành uỷ các giải pháp nhằm đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội thuộc quận.

- Phối hợp với Ban Tổ chức Quận uỷ nắm tình hình tổ chức, công tác cán bộ trong khối dân vận của quận và các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc; tham gia việc bổ trí, sử dụng đề bạt và thực hiện chính sách cán bộ của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội. Tham mưu với cấp uỷ những chủ trương, nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng và chính sách đãi ngộ đối với cán bộ dân vận. Nghiên cứu, thẩm định các nội dung văn bản và chịu trách nhiệm trước Ban thường vụ, Thường trực Quận uỷ về ý kiến nhận xét, đánh giá và tham mưu đối với hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thuộc quận.

- Hướng dẫn, kiểm tra việc kiện toàn và xây dựng quy chế làm việc của khối dân vận ở cơ sở. Hướng dẫn công tác và bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ năng về công tác dân vận cho cán bộ làm công tác dân vận ở phường và các tổ chức cơ sở Đảng thuộc đảng bộ quận; tham gia giúp cấp uỷ quy hoạch, tuyển chọn, bồi dưỡng cán bộ làm công tác dân vận thuộc hệ thống chính trị của quận.

- Lãnh đạo và chuyên viên Ban dân vận khi cần thiết được mời dự Hội nghị của Quận uỷ, ban Thường vụ và Thường trực Quận uỷ bàn về công tác dân vận. Các chuyên viên Ban dân vận được mời dự các Hội nghị ban Thường vụ và cấp uỷ các cơ sở Đảng trực thuộc Quận uỷ, ban, ngành, đoàn thể khi bàn về nội dung công tác dân vận do lãnh đạo ban phân công.

Thường xuyên nắm chắc tình hình nhân dân trong địa bàn quận, phối hợp với các phòng, ban, ngành chức năng thuộc quận kịp thời tham mưu Ban Thường vụ, Thường trực Quận ủy lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc; giải quyết các vấn đề phức tạp phát sinh lợi dụng từ việc hoạt động của các tôn giáo chống đối sự lãnh đạo của đảng và công tác quản lý nhà nước của chính quyền các cấp.

CHƯƠNG II

TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA BAN DÂN VẬN QUẬN UỶ:

Điều 3. Tổ chức bộ máy và biên chế.

Ban Dân vận Quận ủy gồm Trưởng ban, 01 phó trưởng ban và các đồng chí cán bộ chuyên trách.

- Trưởng ban chuyên trách là uỷ viên Ban Thường vụ Quận uỷ, kiêm phó Trưởng ban thường trực BCĐ QCDC quận; Phụ trách khối dân vận quận.

Trưởng ban phụ trách công tác của Ban, chịu trách nhiệm trước Quận uỷ và Ban Dân vận cấp trên về toàn bộ hoạt động công tác dân vận của Đảng bộ quận; Chủ trì các Hội nghị của Ban.

- Đồng chí Phó trưởng ban là người giúp việc Trưởng ban và được Trưởng ban phân công phụ trách một số công việc cụ thể; giải quyết các công việc khi được Trưởng ban uỷ quyền.

- Cán bộ chuyên trách: Thực hiện nhiệm vụ do lãnh đạo Ban phân công.

- Lãnh đạo Ban Dân vận và cán bộ chuyên trách phải sử dụng thời gian hợp lý để đi cơ sở theo dõi, nắm tình hình công tác dân vận, khảo sát thực tiễn, nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm, những mô hình vận động nhân dân phù hợp và hiệu quả.

- Tổng biên chế của Ban không quá 04 người. Nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ do Trưởng ban phân công và thực hiện theo quy chế làm việc của Ban.

Điều 4. Chế độ làm việc:

- Ban Dân vận Quận ủy làm việc theo chế độ thủ trưởng, việc tổ chức điều hành theo sự chỉ đạo của trưởng ban. Phó ban giúp trưởng ban chỉ đạo điều hành 1 số mặt công tác theo sự phân công của Trưởng Ban và chịu trách nhiệm về những phần việc được giao. Cán bộ, chuyên viên của Ban chịu trách nhiệm trước lãnh đạo ban về những công việc được giao, thực hiện nghiêm chế độ báo cáo và đi cơ sở.

- Hàng năm, căn cứ nghị quyết, chương trình công tác của Quận uỷ và hướng dẫn của Ban Dân vận Thành uỷ, Ban xây dựng chương trình, kế hoạch công tác Dân vận; tham mưu xây dựng chương trình hoạt động của BCĐ thực hiện QCDC quận; đề ra các giải pháp tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch 6 tháng, hàng quý và hàng tháng đến cơ sở.

- Hàng quý, tổ chức giao ban về công tác dân vận, công tác tôn giáo với Trưởng khối dân vận các phường, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội quận và một số phòng, ban thuộc UBND quận có liên quan đến công tác dân vận.

- Hàng quý theo yêu cầu công tác có thể tổ chức giao ban giữa khối Dân vận quận với đồng chí cấp uỷ phụ trách công tác dân vận các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc.

- Sáu tháng, phối hợp với Ban chỉ huy Quân sự quận xây dựng chương trình hoạt động, tổ chức giao ban đánh giá kết quả thực hiện công tác dân vận (6 tháng và cả năm) giữa khối dân vận quận với đồng chí phụ trách công tác tuyên truyền đặc biệt thuộc các đơn vị Quân đội đóng trên địa bàn.

CHƯƠNG III

MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA BAN DÂN VẬN QUẬN UỶ.

Điều 5. Đối với Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ, Thường trực Quận uỷ và Ban Dân vận Thành uỷ:

Ban chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp toàn diện của Ban Thường vụ và Thường trực Quận uỷ. Chương trình công tác năm của Ban được Ban Thường vụ và Thường trực Quận uỷ thông qua. Ban có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất, xin ý kiến đạo và đề xuất các vấn đề thuộc trách nhiệm của Ban và nhiệm vụ được Quận uỷ, Ban Thường vụ và Thường trực Quận uỷ giao; về hoạt động của ủy ban MTTQ, các đoàn thể quận, các hội quần chúng và khối dân vận 14 phường.

Ban Dân vận Quận ủy chịu sự hướng dẫn và kiểm tra, giám sát của Ban Dân vận Thành uỷ về chuyên môn, nghiệp vụ; đảm bảo chế độ thông tin theo quy định.

Ban Dân vận Quận ủy được cung cấp các thông tin trong công tác lãnh đạo của Quận ủy, được quyền tham gia ý kiến vào các báo cáo, các chương trình, kế hoạch hoạt động có liên quan đến công tác dân vận.

Điều 6. Đối với Thường trực HĐND và UBND quận:

Ban Dân vận tham mưu giúp Ban Thường vụ Quận uỷ hướng dẫn đôn đốc kiểm tra việc thực hiện công tác dân vận của khối chính quyền.

HĐND và UBND quận khi bàn chủ trương và quyết định các vấn đề về thực hiện chính sách, chế độ liên quan đến quần chúng nhân dân trên địa bàn thì Trưởng hoặc Phó Ban Dân vận được mời tham dự, được tham gia ý kiến trước khi ban hành.

Khi có những vấn đề dân sinh bức xúc, các kiến nghị chính đáng của nhân dân đúng quy định của pháp luật nhưng chậm được giải quyết, Ban Dân vận Quận uỷ (có thể phối hợp) cùng đại diện đoàn thể chính trị - xã hội làm việc trực tiếp với Thường trực HĐND và UBND quận để đề nghị xem xét giải quyết.

Điều 7. Đối với các ban Đảng, Trung tâm BDCT thuộc Quận uỷ:

Mối quan hệ giữa Ban Dân vận với Văn phòng Quận uỷ và các ban xây dựng Đảng, Trung tâm BDCT thuộc quận là quan hệ phối hợp trong việc nghiên cứu, xây dựng các văn bản để tham mưu giúp Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận ủy, Thường trực Quận ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của đảng, thực hiện các chương trình công tác lớn của Thành uỷ, Quận uỷ; Tổng kết thực tiễn, giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác dân vận của hệ thống chính trị quận; Phối hợp hướng dẫn công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức và cán bộ của các đoàn thể quần chúng, đồng thời phối hợp với Trung tâm BDCT quận tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn, hội nghị chuyên đề về công tác dân vận, công tác tôn giáo và thực hiện QCDC theo chương trình công tác năm; phối hợp nghiên cứu đề xuất chương trình xây dựng mạng lưới cơ sở của hệ thống chính trị - xã hội ở các khu dân cư, tổ dân phố.

Điều 8. Đối với UB.MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội quận:

Ban Dân vận có trách nhiệm tham mưu giúp Quận uỷ, Ban Thường vụ và Thường trực Quận uỷ theo dõi, kiểm tra, đánh giá công tác MTTQ và các đoàn thể nhân dân. Mối quan hệ giữa ban Dân vận với MTTQ và các đoàn thể nhân dân thuộc quận là quan hệ phối hợp trong việc xây dựng các chương trình, nghiên cứu thực hiện các đề án và chuyên đề công tác của Quận uỷ; phối hợp khảo sát, kiểm tra và thực hiện nhiệm vụ được Quận uỷ giao.

Quận uỷ giao Ban Dân vận có nhiệm vụ theo dõi và nắm tình hình triển khai các phong trào quần chúng, tình hình hoạt động của hệ thống MTTQ và các đoàn thể quần chúng trên địa bàn. Một số văn bản của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội quận trình xin ý kiến Thường trực Quận uỷ, đồng chí Trưởng ban Dân vận Quận uỷ có trách nhiệm nghiên cứu có ý kiến tham mưu để đề xuất khi thường trực Quận uỷ yêu cầu.

Phổ biến, thông tin kịp thời đến Ủy ban MTTQ, các đoàn thể nhân dân quận và các hội quần chúng những chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, những chỉ đạo của Quận ủy về công tác Dân vận.

Định kỳ hàng quý tổ chức giao ban với lãnh đạo Uỷ ban MTTQ, các đoàn thể nhân dân quận, các hội quần chúng và Trưởng khối dân vận các phường, đánh giá thực hiện hoạt động, góp ý xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Hàng tháng, quý, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội quận gửi báo cáo công tác về Văn phòng Quận uỷ - đồng thời gửi Ban dân vận Quận uỷ để tổng hợp, tổ chức giao ban và báo cáo với Ban Thường vụ Quận uỷ, Ban Dân vận Thành uỷ. 6 tháng, năm MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội quận báo cáo tình hình công tác (theo chương trình hoạt động được Ban Thường vụ cho ý kiến chỉ đạo thống nhất từ đầu năm và các nhiệm vụ đột xuất cuả đoàn thể thành phố giao) với Ban thường vụ Quận ủy, đồng thời gửi báo cáo cho Ban Dân vận Quận uỷ. Các chuyên viên của Ban được lãnh đạo Ban cử dự các kỳ sinh hoạt của Ban Thường vụ, BCH và các hội nghị chuyên đề của UB.MTTQ và đoàn thể chính trị- xã hội quận.

Điều 9. Đối với tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc:

Ban Dân vận Quận ủy có nhiệm vụ hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác dân vận của cấp uỷ các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Quận ủy và các đồng chí cấp uỷ viên phụ trách công tác dân vận ở cơ sở. Ban có trách nhiệm tham gia với cấp uỷ cơ sở trong việc lựa chọn, phân công đồng chí cấp uỷ làm công tác dân vận cơ sở theo Quy chế của Ban Dân vận TW và Ban Dân vận Thành uỷ Hà Nội.

Định kỳ hàng quý Ban Dân vận Quận uỷ làm việc với các đồng chí cấp uỷ viên phụ trách công tác dân vận của Đảng ủy phường và các Đảng bộ, chi bộ trực thuộc Quận ủy để cùng bàn chương trình, thống nhất các giải pháp để tổ chức triển khai hoặc giải quyết những vấn đề liên quan đến công tác dân vận của hệ thống chính trị quận.

CHƯƠNG IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 10. Căn cứ vào quy chế này, Ban Dân vận Quận uỷ có trách nhiệm báo cáo đề xuất Ban Thường vụ Quận ủy, Thường trực Quận ủy kiện toàn tổ chức sắp xếp bộ máy và cán bộ; phân công rõ trách nhiệm của từng thành viên trong Ban, đảm bảo thực hiện hiệu quả, chất lượng công việc theo chức năng, nhiệm vụ. Định kỳ báo cáo tình hình tổ chức thực hiện với Ban Thường vụ Quận ủy, Thường trực Quận ủy.

Điều 11. Ban Dân vận Quận uỷ, các ban Đảng quận uỷ và các cơ quan đơn vị liên quan có trách nhiệm thi hành quy chế này. Định kỳ hàng năm thực hiện quy chế, khi có vấn đề mới phát sinh để xuất Ban Thường vụ Quận ủy xem xét, bổ sung để hoàn thiện Quy chế phù hợp với thực tiễn.

Phần thứ nhất

KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN

NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ 9 THÁNG NĂM 2010

9 tháng năm 2010, quận Ba Đình triển khai nhiệm vụ trong điều kiện tình hình kinh tế trong nước, khu vực và thế giới còn diễn biến phức tạp, dịch bệnh có nguy cơ bùng phát, thời tiết diễn biến bất thường. Thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành uỷ - HĐND - UBND thành phố Hà Nội, hưởng ứng phong trào thi đua chào mừng Đại hội Đảng các cấp và kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long- Hà Nội, Quận uỷ, các cấp uỷ đảng cơ sở đã tập trung lãnh đạo chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội phát huy những thuận lợi cơ bản, khắc phục những khó khăn, triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, kết quả cụ thể như sau:

I. KẾT QUẢ XÂY DỰNG ĐẢNG, XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN, HOẠT ĐỘNG CỦA UBMTTQ VÀ CÁC ĐOÀN THỂ

1. Công tác chỉ đạo Đại hội cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XXIV(nhiệm kỳ 2010-2015)

Thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 04/8/2009 của Bộ chính trị, Kế hoạch số 36-KH/TU ngày 23/10/2009 của Thành uỷ Hà Nội về tổ chức Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; nhận thức sâu sắc ý nghĩa và tầm quan trọng của việc tổ chức Đại hội Đảng cấp cơ sở, Quận uỷ đã xây dựng các văn bản hướng dẫn tổ chức Đại hội các Đảng bộ, chi bộ cơ sở, thành lập các tổ công tác chỉ đạo trực tiếp công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội 80 TCCS Đảng. Các cấp uỷ Đảng trong toàn Đảng bộ đã nghiêm túc, khẩn trương tiến hành công tác tổ chức Đại hội, đảm bảo đúng các nội dung, yêu cầu, từ việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, cán bộ, đảng viên về Đại hội Đảng các cấp đến xây dựng dự thảo báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm, báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp của các tổ chức đảng, đảng viên và nhân dân vào dự thảo Báo cáo chính trị các cấp. 80/80 tổ chức cơ sở Đảng đã tiến hành Đại hội đảm bảo theo đúng thời gian kế hoạch đề ra, trong đó có 76/80 chi, đảng bộ tổ chức Đại hội 4 nội dung và 04 chi, đảng bộ tổ chức Đại hội 3 nội dung. Căn cứ kết quả trúng cử cấp uỷ nhiệm kỳ 2010-2015, đã bầu được 505 đồng chí cấp uỷ viên, 88 đồng chí uỷ viên Ban Thường vụ cấp uỷ, 76 đồng chí Bí thư và 71 đồng chí Phó bí thư cấp uỷ.

Từ kết quả phong trào thi đua yêu nước, từ thành công của Đại hội các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc, Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Ba Đình lần thứ XXIV (nhiệm kỳ 2010-2015) đã được tổ chức thành công, bầu 41 đồng chí vào Ban chấp hành Đảng bộ quận, 13 đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ; bầu Bí thư, phó bí thư, Uỷ ban kiểm tra và Chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra theo đúng hướng dẫn của Thành phố.

2. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng:

2.1. Công tác chính trị, tư tưởng, tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên

Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ động, văn hoá - thể thao kỷ niệm các ngày lễ lớn: kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, 65 năm cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9, 63 năm ngày thương binh liệt sỹ…chào mừng Đại hội Đảng các cấp và Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Hướng dẫn công tác tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội đảm bảo yêu cầu, tiến độ. Chỉ đạo cơ sở tổ chức các hội nghị phổ biến, quán triệt, thông báo nhanh kết quả Đại hội và xây dựng kế hoạch quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2010- 2015. Qua đó đã tạo không khí phấn khởi tin tưởng trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trước thành công của Đại hội.

Tổ chức tốt việc học tập, nghiên cứu và triển khai thực hiện các Nghị quyết của Trung ương và Thành phố. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền phục vụ Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XV. Hướng dẫn về công tác tuyên truyền phòng, chống tham nhũng; phòng, chống lụt bão, úng ngập, giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; công tác xây dựng văn hoá an toàn giao thông và triển khai đợt tuyên truyền cao điểm thực hiện Nghị định của Chính phủ “Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ” trên địa bàn.

- Chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng tiến hành tổng kết 4 năm triển khai thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, đưa cuộc vận động vào chiều sâu nhằm nâng cao nhận thức và tạo sự chuyển biến trong hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện “làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn Đảng bộ quận.

- Tổ chức tốt việc nắm bắt dư luận xã hội, tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên, nhân dân về các sự kiện quan trọng của đất nước và Thủ đô, các hoạt động hướng tới Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội, vệ sinh an toàn thực phẩm, văn minh đô thị v.v..

2.2. Công tác tổ chức, cán bộ

- Thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm về công tác cán bộ và thực hiện chính sách cán bộ: Hoàn thành công tác đánh giá TCCS Đảng và đảng viên năm 2009; công tác quy hoạch cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy và Ban Thường vụ Quận ủy quản lý giai đoạn 2010-2015. Chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng làm tốt công tác quy hoạch, thẩm định hồ sơ và tiêu chuẩn chính trị cán bộ trong quy hoạch phục vụ Đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2010-2015. Triển khai thực hiện hướng dẫn số 30 của Ban Tổ chức Trung ương và kế hoạch số 40 của Thường vụ Thành uỷ về chứng nhận cán bộ hoạt động trước cách mạng tháng 8/1945 đã từ trần.

Trong 9 tháng, Quận đã bổ nhiệm 18 đ/c (trong đó bổ nhiệm tại chỗ 11 đồng chí, tiếp nhận, bổ nhiệm 03 đ/c, điều động, luân chuyển 04 đ/c), giới thiệu bầu cử 10 đ/c, thôi giữ chức vụ 01 đ/c, chuyển công tác 01 đ/c, thông báo nghỉ hưu 11 đ/c; nâng lương trước thời hạn 04 đ/c, nâng lương thường xuyên 15 đ/c. Thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ năm 2010, Quận uỷ đã chỉ đạo Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận phối hợp với các phòng, ban, ngành, các đơn vị tổ chức 38 lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho 6334 học viên và 01 lớp trung cấp LLCT cho 70 học viên. Quận đã cử 25 cán bộ diện Ban Thường vụ quận uỷ quản lý tham gia lớp đào tạo ngắn hạn tại Liên bang Nga.

Nâng cấp 01 chi bộ thành Đảng bộ, chuyển 01 đảng bộ thành chi bộ; chuyển 01 chi bộ về Đảng bộ phường Ngọc Khánh và 01 chi bộ về Đảng bộ quận Cầu Giấy, giải thể 03 TCCS Đảng, đổi tên 01 TCCS Đảng. Tính đến nay, toàn Đảng bộ có 80 TCCS đảng (34 đảng bộ và 46 chi bộ) với 14.625 đảng viên.

- Thực hiện tốt công tác phát triển đảng viên, đã kết nạp được 132 đảng viên, chuyển chính thức cho 118 đồng chí. Tổ chức tốt việc trao tặng Huy hiệu Đảng cho 1.089 đồng chí đợt 03/2, 19/5 và 02/9.

2.3. Công tác kiểm tra, giám sát

- Trong 9 tháng, Quận ủy, các cấp uỷ đảng cơ sở đã thực hiện tốt sự chỉ đạo của Trung ương và Thành phố về kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, giám sát công tác quản lý đảng viên. Đã tiến hành kiểm tra việc triển khai công tác xây dựng Đảng, thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2010, công tác chuẩn bị Đại hội Đảng cơ sở và chuẩn bị kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội tại 14 Đảng bộ phường, MTTQ, các đoàn thể chính trị và các TCCS Đảng. Tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật trong Đảng; việc thực hiện quy chế làm việc của UBKT nhiệm kỳ 2005-2010. Xây dựng báo cáo kết quả công tác phòng chống tham nhũng nhiệm kỳ 2006-2010. Tham mưu phục vụ cấp uỷ duyệt chuẩn y UBKT cơ sở nhiệm kỳ 2010-2015. Xây dựng kế hoạch tiến hành kiểm tra một số nội dung sau Đại hội nhiệm kỳ tại một số TCCS Đảng. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát tại 05 đảng bộ (Ngọc Khánh, Quán Thánh, Giảng Võ, Thành Công, Nguyễn Trung Trực).

Hoàn thành tốt công tác kiểm tra, thi hành kỷ luật Đảng, đã tiến hành kiểm tra 01 tổ chức đảng và 05 đảng viên có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra công tác thu nộp và sử dụng đảng phí tại 12 Đảng bộ phường; kiểm tra chuyên đề tài chính đảng tại Đảng bộ phường Quán Thánh và Phúc Xá; kiểm tra Đảng bộ Phường Giảng Võ và Chi bộ trường Trung cấp Xây dựng Hà Nội về thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng. Xem xét, giải quyết dứt điểm các đơn thư tố cáo đảng viên, giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng và đảng viên theo thẩm quyền bảo đảm đúng quy trình. Trong 9 tháng các tổ chức cơ sở Đảng đã tiến hành thi hành kỷ luật 06 đồng chí đảng viên (khiển trách 01 đồng chí, cảnh cáo 03 đồng chí và khai trừ 02 đồng chí). Tạm đình chỉ sinh hoạt 01 đảng viên. UBKT Quận uỷ đã nhận 09 đơn tố cáo đảng viên, đã giải quyết 03 đơn, chuyển 05 đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết đến các cơ quan chức năng có thẩm quyền, còn 01 đơn đang tiếp tục giải quyết.

2.4. Công tác dân vận

Thực hiện tốt công tác Dân vận, vận động nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền. Tham gia các phong trào thi đua yêu nước lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng các cấp và Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Tổng kết phong trào thi đua “Dân vận khéo” giai đoạn 2009-2010, biểu dương khen thưởng 26 tập thể và 26 cá nhân có thành tích trong phong trào thi đua “Dân vận khéo”. Chỉ đạo Đoàn thanh niên sơ kết giữa nhiệm kỳ. Chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Hội Chữ thập đỏ quận lần thứ IX; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức Đoàn thực hiện Tháng thanh niên năm 2010 và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội Cựu TNXP cấp cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Hội cựu thanh niên xung phong, Hội Đông y, Hội Khuyến học quận Ba Đình.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Xây dựng kế hoạch kiểm tra và chỉ đạo các đơn vị cơ sở thực hiện Pháp lệnh Dân chủ cơ sở gắn với thực hiện Quyết định số 80/2005 của Thủ tướng Chính phủ về “Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng”.

3. Công tác xây dựng chính quyền và cải cách hành chính

Hoạt động của HĐND quận: Tổ chức tốt các cuộc tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND Thành phố, HĐND quận, HĐND phường. Xây dựng chương trình công tác năm và kế hoạch giám sát của các ban hội đồng, đôn đốc, phối hợp, giám sát, giải quyết trả lời các kiến nghị của cử tri tại các kỳ họp HĐND quận khóa XVII. Xây dựng kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 trên địa bàn quận, tổ chức cho các đại biểu HĐND quận đi học tập, trao đổi kinh nghiệm tại địa phương bạn.

Công tác cải cách hành chính: Hoàn thành việc niêm yết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết theo phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính được phê duyệt đảm bảo yêu cầu, tiến độ của Thành phố. Tiếp tục duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000. Hoàn thành rà soát, đánh giá tình hình ứng dụng công nghệ thông tin tại các phòng, ban, phường để bổ sung, hoàn thiện các phần mềm tin học phục vụ điều hành của Quận uỷ- HĐND-UBND quận.

Công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống tham nhũng: Đã thực hiện 08 cuộc thanh tra, kiểm tra kinh tế - xã hội theo chương trình trên các lĩnh vực tài chính, quản lý trật tự xây dựng, Luật lao động, Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thanh tra, chống thất thu ngân sách… thu hồi cho ngân sách Nhà nước và công quỹ số tiền trên 6 tỷ đồng. Triển khai Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020.

Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp theo chỉ đạo của cấp trên và giải quyết khiếu nại, tố cáo phát sinh trong công tác giải phóng mặt bằng. Tổ chức tiếp 1034 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị. Tiếp nhận và xử lý 239 đơn thư, thụ lý giải quyết 47 vụ khiếu nại, tố cáo phát sinh trong năm 2010 (trong đó thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp quận là 29 vụ, đã xem xét giải quyết 26 vụ, còn 03 vụ đang xem xét, giải quyết).

Làm tốt công tác tuyên trưyền các văn bản pháp luật mới, kiện toàn Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật quận và phường; triển khai kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật của Thành phố trong toàn Đảng bộ quận; kế hoạch thi hành pháp luật cơ sở trên địa bàn quận về an toàn vệ sinh thực phẩm và bảo vệ môi trường. Xây dựng kế hoạch liên tịch giữa UBND-MTTQ tổ chức thực hiện Đề án 02 của Chính phủ về tuyên truyền thực hiện pháp luật ở cơ sở. Tiếp tục duy trì và phát triển tổ hoà giải 5 tốt. Chuẩn bị tốt cho việc tổ chức hội thi cán bộ hoà giải cơ sở và tham gia hội thi cấp Thành phố.

4. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể

Hoạt động của UB MTTQ và các đoàn thể nhân dân tiếp tục có nhiều kết quả tiến bộ, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của quận, bám sát các nội dung, chỉ tiêu, chương trình, kế hoạch để tổ chức thực hiện. Tổ chức nhiều hoạt động nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ của đất nước và dân tộc, các hoạt động chào mừng kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội và Đại hội Đảng các cấp. Tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, tích cực tham gia cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; thực hiện tốt công tác giám sát cán bộ, đảng viên ở khu dân cư, giám sát đầu tư ở cộng đồng. Tổ chức tuyên truyền, phát động ủng hộ quỹ “Vì người nghèo”, tổng kết 10 năm thực hiện cuộc vận động “Vì người nghèo” và phát động ủng hộ đồng bào miền Trung bị ảnh hưởng lũ lụt. Quan tâm, chăm lo công tác nắm bắt tư tưởng của đoàn viên, hội viên để kịp thời phản ảnh, đề xuất với cấp ủy, không để phát sinh điểm nóng trên địa bàn quận.

- Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chính trị, tư tưởng được thực hiện tốt, góp phần nâng cao nhận thức của đoàn viên, hội viên: MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội quận làm tốt công tác tuyên truyền quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tổ chức các hội nghị tọa đàm, quán triệt chuyên đề “Tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về nâng cao tinh thần trách nhiệm, hết lòng, hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân”, thông tin thời sự trong nước và quốc tế, tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của Thủ đô và đất nước. MTTQ và các đoàn thể nhân dân đã tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa, thu hút được đông đảo hội viên, đoàn viên tham gia nhiệt tình, như: chiến dịch mùa hè thanh niên tình nguyện, diễn đàn “Đảng với thanh niên - Thanh niên với Đảng”, phong trào “Phụ nữ Thủ đô tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình văn minh hạnh phúc”, tháng hành động về chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm; tháng đền ơn đáp nghĩa; ủng hộ quỹ “Vì người nghèo”, toạ đàm“ nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường”, giao lưu “Vang mãi khúc khải hoàn” dịp 30/4, Báo công dâng Bác và giao lưu điển hình Làm theo lời Bác dịp 19/5, ngày hội văn hoá thể thao dịp 8/3…UBMTTQ quận chỉ đạo các ban giám sát đầu tư của cộng đồng các phường, thực hiện giám sát tốt 13 công trình gắn biển kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội đảm bảo chất lượng, hoàn thành đúng tiến độ.

- Tổ chức nhiều hoạt động hướng tới kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội như Hội CCB tham gia tại quảng trường Ba Đình diễu hành kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, cuộc thi tìm hiểu “Thăng Long - Hà Nội ngàn năm văn hiến và anh hùng”; hội thi “Mừng Đảng quang vinh, mừng đất nước đổi mới”; hội thi “Phụ nữ Ba Đình tài năng thanh lịch”, hội thi “Công nhân viên chức lao động quận Ba Đình hướng tới 1000 năm Thăng Long-Hà Nội”, “Festival sáng tạo trẻ lần thứ VII”, hội nghị biểu dương điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua 5 năm (2005-2009), biểu dương công nhân giỏi và sáng kiến - sáng tạo năm 2010, biểu dương “ông, bà, cha, mẹ mẫu mực, con cháu thảo hiền”…

- Quan tâm chú trọng công tác tổ chức, cán bộ, phát triển tổ chức, phát triển hội viên, đoàn viên mới và công tác tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ hội: Hội Cựu chiến binh kết nạp 330 hội viên; Hội Liên hiệp phụ nữ quận kết nạp mới 914 hội viên; Đoàn Thanh niên giới thiệu kết nạp Đảng 35 đoàn viên ưu tú.

- Công tác chăm lo, cải thiện đời sống của đoàn viên, hội viên, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động được quan tâm: Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân đã phối hợp tổ chức tặng quà cho các gia đình chính sách, các đồng chí thương bệnh binh có hoàn cảnh khó khăn nhân các ngày lễ, Tết và nhân dịp kỷ niệm 63 năm ngày thương binh liệt sỹ. Hội CCB quận đã trợ cấp 622 đối tượng chính sách với tổng số tiền trên 105 triệu đồng, Hội phụ nữ từ quận đến cơ sở tổ chức thăm và tặng quà cán bộ hội viên, gia đình chính sách, Trung tâm người già…với tổng số tiền trên 123 triệu đồng, Đoàn thanh niên tặng nhà tình nghĩa 40 triệu đồng và 14 xuất quà, mỗi suất 250.000đ.

- Công tác thi đua, khen thưởng được thực hiện tốt, nhiều tập thể và cá nhân đoàn viên, hội viên được khen thưởng vì thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Đặc biệt Đảng bộ phường Nguyễn Trung Trực và Đảng bộ Chi cục thuế và 02 cá nhân (đ./c Nguyễn Xuân Điều - Chủ tịch UBND Phường Giảng Võ và đ/c Nguyễn Thị Lan Phương - GĐ Trung tâm Văn hoá quận) được Thành phố biểu dương khen thưởng tổ chức cơ sở đảng tiêu biểu và đảng viên ưu tú, có thành tích xuất sắc 5 năm (2005-2009).

II. LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI, ANQP, QUẢN LÝ ĐÔ THỊ, CÁC HOẠT ĐỘNG KỶ NIỆM 1000 NĂM THĂNG LONG – HÀ NỘI

1. Kinh tế của quận được duy trì ở mức tăng trưởng khá

- 9 tháng qua, Quận uỷ đã lãnh đạo chính quyền thực hiện nhiều giải pháp duy trì mức tăng trưởng, đảm bảo an sinh xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm kích cầu đầu tư, tiêu dùng, hỗ trợ người nghèo, thực hiện các chính sách xã hội....

Tổng thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 1.654 tỷ đồng, đạt 98 % kế hoạch HĐND quận giao, trong đó số thu do quận đảm nhiệm ước thực hiện 989 tỷ đồng, đạt 94% kế hoạch (thu ngoài quốc doanh ước thực hiện 477 tỷ đồng, đạt 89% kế hoạch). Chi ngân sách đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, văn hoá-xã hội, an ninh quốc phòng và các nhiệm vụ đột xuất của quận, ước chi được 264 tỷ đồng, đạt 78% so với dự toán quận giao. Trong đó chi thường xuyên được 197 tỷ đồng, đạt 87% kế hoạch, chi cho các dự án đầu tư xây dựng được 66 tỷ đồng, đạt 60% kế hoạch.

Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, tập trung vào các mặt hàng có nhiều biến động về giá, kiểm tra việc chấp hành các quy định của Thành phố về thu phí và lệ phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô.

2. Công tác văn hóa- xã hội được kết quả tốt

Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, các hoạt động kỷ niệm Đại hội Đảng các cấp, kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Tổ chức tổng kết 15 năm thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và 10 năm tổ chức Hội nghị đại biểu nhân dân bàn việc xây dựng đời sống văn hoá. Tổ chức hội nghị người tốt việc tốt và phát động thi đua đặc biệt hướng tới Đại lễ 1000 năm Thăng Long –Hà Nội. Tổ chức gắn biển công nhận “khu dân cư văn hoá” cho 08 khu dân cư (trên địa bàn quận đã có 24 khu dân cư văn hoá).

Tập trung thực hiện về quản lý, tổ chức hoạt động quảng cáo, cơ bản đã xoá xong các quảng cáo rao vặt sai quy định trên các tuyến phố; ban hành quy chế quản lý, sử dụng bảng quảng cáo rao vặt trên địa bàn các phường. Tổ chức tổng kết cuộc thi “giữ gìn ngõ phố xanh sạch, trang hoàng đường phố đẹp” chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Phối hợp tổ chức tốt Lễ phát động ngày chạy Olympic - Giải chạy Báo Hà Nội Mới lần thứ 37 - Vì Hoà Bình năm 2010 của Thành phố. Tham gia Đại hội Thể dục Thể thao Thành phố lần thứ 7 đạt giải Nhì toàn đoàn.

Chăm lo chu đáo các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn và các đối tượng bảo trợ xã hội. Đã tổ chức thăm hỏi, tặng quà gia đình chính sách, người có công nhân dịp Tết và các ngày lễ kỷ niệm lớn. Tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng tuần lễ quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động, phòng, chống cháy nổ. Tiến hành sơ kết công tác phòng, chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS 9 tháng đầu năm 2010. Thực hiện tốt công tác chăm sóc bảo vệ, giáo dục trẻ em, nhất là trong dịp hè năm 2010; tổ chức Hội trại hè cho thiếu nhi với chủ đề “Em yêu thành phố ngàn năm” đảm bảo vui tươi, an toàn. Tổ chức lễ hội trung thu 2010 cho thiếu nhi toàn quận với gần 1000 trẻ em tham gia. Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 4.774 người, đạt 88% kế hoạch HĐND quận giao; đưa đi cai nghiện bắt buộc 159 đối tượng, đạt 85,9 kế hoạch, giảm 150 hộ nghèo, đạt 62,5% kế hoạch. Hoàn thành việc xây dựng, cải tạo 41 nhà Đại Đoàn kết cho hộ nghèo giai đoạn 2009-2010.

Công tác Dân số - Kế hoạch hoá gia đình được duy trì nền nếp. Tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 47 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số - KHHGĐ”, biểu dương 18 tập thể và 55 cá nhân có thành tích trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện.

Công tác giáo dục được quan tâm thực hiện. Chỉ đạo các ngành học, cấp học thực hiện công tác tuyển sinh, chuẩn bị cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, giáo viên. Tổ chức trang trọng lễ khai giảng năm học mới, “Ngày hội toàn dân đưa trẻ đến trường” đảm bảo vui tươi, an toàn. Hoàn thành khảo sát, lập báo cáo phục vụ công tác quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục-đào tạo và quy hoạch mạng lưới trường học đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Hoàn thành công tác xét tốt nghiệp bậc học THCS, phối hợp tổ chức tốt kỳ thi tuyển sinh và xét vào lớp 10, các lớp đầu cấp đảm bảo nghiêm túc, an toàn, đúng quy chế.

Chỉ đạo ngành y tế, UBND các phường thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh, nhất là dịch tiêu chảy cấp, sốt xuất huyết, cúm A/H1N1. Duy trì 13 phường đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm còn 7,6% (đạt kế hoạch HĐND quận giao). Tăng cường công tác quản lý hành nghề y, dược tư nhân và vệ sinh an toàn thực phẩm.

3. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và đất đai đã có một số chuyển biến tích cực

Công tác giải phóng mặt bằng: Tiếp tục triển khai thực hiện 28 dự án giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận. Hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Văn Cao-Hồ Tây đối với các hạng mục trên địa bàn quận, trụ sở Đảng uỷ-HĐND-UBND phường Liễu Giai, dự án đền Voi Phục, đền Quán Thánh. Tổ chức bắt thăm căn hộ tái định cư dự án bảo tồn, phát huy giá trị Cổ Loa- Thành Cổ Hà Nội, dự án di chuyển các hộ dân đang sinh sống tại nhà công vụ số 53 phố Phan Đình Phùng, nhà C7 Giảng Võ. Tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc của dự án Hồ Đầm tròn, Hồ Bảy gian, nhà nguy hiểm tại số 148-150 Sơn Tây.

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản có chuyển biến tích cực so với cùng kỳ: Triển khai thực hiện Nghị Định số 113/NĐ-CP của Chính phủ về công tác giám sát và đánh giá đầu tư, Nghị quyết số 19- NQ/QU của Ban Thường vụ Quận uỷ về công tác đầu tư xây dựng. Ban hành quy trình, danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. tích cực đôn đốc các dự án cải tạo, sửa chữa trường học, hạ tầng kỹ thuật các trường và các công trình chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long -Hà Nội. Hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư các dự án phố Thanh Báo, 34 A Trần Phú, tuyến đường 5 hạ tầng kỹ thuật Phúc Xá II; đưa vào sử dụng dự án cải tạo trụ sở Mái ấm 19/5, cải tạo hè các tuyến phố Trúc Bạch, Phó Đức Chính, Trần Huy Liệu, Ngọc Khánh, Núi Trúc, Hoè Nhai... Bàn giao đưa vào sử dụng các dự án cải tạo, sửa chữa trường học đảm bảo phục vụ năm học mới. Các dự án kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội được quan tâm chỉ đạo quyết liệt. Kết quả giải ngân nguồn vốn đầu tư xây dựng theo kế hoạch 2010 là 42,829/86,586 tỷ đồng, đạt 49,46% kế hoạch.

Công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng: Triển khai thực hiện các văn bản của Chính phủ mới ban hành về quản lý quy hoạch đô thị, quản lý cảnh quan, cây xanh đô thị. Tăng cường kiểm tra các công trình sau cấp phép, xử lý các công trình xây dựng không phép, sai phép tại các phường.

Công tác quản lý trật tự đô thị: hoàn thành cơ bản công tác chỉnh trang các tuyến phố, nhà ở, trụ sở cơ quan, đơn vị phục vụ Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long -Hà Nội. Xử lý nghiêm các vi phạm về trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông, trông giữ xe ô tô, xe đạp, xe máy không đúng quy định

4. Công tác an ninh quốc phòng được tăng cường, đảm bảo an ninh tuyệt đối.

Công tác an ninh : Phối hợp với các lực lượng chức năng bảo vệ an toàn các sự kiện chính trị, văn hoá, ngoại giao của Đảng, Nhà nước diễn ra trên địa bàn quận. Đặc biệt đã xây dựng, triển khai kế hoạch giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Đại hội Đảng các TCCS Đảng và Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV, Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội được đảm bảo an toàn tuyệt đối. Chủ động triển khai các phương án không để xảy ra khủng bố, phá hoại, phối hợp giải quyết hàng ngàn lượt người khiếu kiện sai quy định. Tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm; tình hình tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội giảm so với cùng kỳ, không có trọng án nghiêm trọng xảy ra trên địa bàn quận. 9 tháng qua, đã điều tra, khám phá 115/162 vụ phạm pháp hình sự, 60 vụ phạm pháp về kinh tế, 172 vụ phạm pháp về ma túy. Tổ chức tổng kết 12 năm thực hiện Nghị quyết 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 của Chính phủ về chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm, 5 năm phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Công tác quốc phòng, quân sự địa phương: Duy trì trực sẵn sàng chiến đầu tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức tuần tra, canh gác bảo vệ các sự kiện diễn ra trên địa bàn. Chỉ đạo các phường Phúc Xá, Quán Thánh, Điện Biên tổ chức diễn tập chiến đấu trị an an toàn, chất lượng. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân, đảm bảo chất lượng. Tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện Nghị Định số 65/NĐ-CP của Chính phủ về công tác phòng không nhân dân. Xây dựng báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện công tác giáo dục quốc phòng an ninh. Thực hiện tốt công tác hậu cần - kĩ thuật, công tác xây dựng lực lượng, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội. Tổ chức hội thao quốc phòng lực lượng dân quân tự vệ năm 2010 đạt kết quả tốt.

5. Các hoạt động, công trình chào mừng Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội

Các hoạt động kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội được tuyên truyền sâu rộng với hình thức phong phú, nội dung đa dạng, kết hợp với tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và Đại hội Đảng các cấp. Biên soạn và phát hành cuốn sách “Thập tam trại- một vùng lịch sử Thăng Long-Hà Nội”. Tái bản cuốn sách “Di tích lịch sử văn hoá và cách mạng kháng chiến quận Ba Đình” giới thiệu 73 di tích lịch sử văn hoá - cách mạng khánh chiến. Biên soạn tập san “Ba Đình với Thăng Long-Hà Nội ngàn năm văn hiến”, sách gương “Người tốt, việc tốt”, Đặc san chào mừng Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV.

Tổ chức thành công Lễ hội dân gian Thập Tam Trại, hội thi tìm hiểu về lịch sử ngàn năm Thăng Long-Hà Nội, hội thi tuyên truyền giới thiệu sách thiếu nhi với chủ đề “Văn hoá Thăng Long – Hà Nội”, hội thi “Mừng Đảng quang vinh-Mừng Đất nước đổi mới”. Tham gia các lễ hội Hoa, lễ hội Xuân của Thành phố đạt kết quả tốt. Tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ thể dục thể thao tại các cụm văn hoá thể thao, nhà văn hoá, khu dân cư, các trường học và doanh nghiệp, triển lãm trưng bày các sản phẩm truyền thống, liên hoan các loại hình nghệ thuật truyền thống, tổ chức thi đấu thể dục thể thao, tổ chức hành trình rước đuốc về Thăng Long lịch sử kết hợp với chung kết giải chạy Báo Hà Nội Mới quận Ba Đình lần thứ 37. Phối hợp tổ chức Lễ hội làng nghề, phố nghề Thăng Long-Hà Nội, tổ chức gắn biển 11/13 công trình chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội (trong đó công trình cấp Thành phố là 3, cấp quận là 08 công trình), hoàn thành công tác chỉnh trang nhà mặt phố, chỉnh trang đồng bộ hạ tầng kỹ thuật hè, đường cây xanh, giải toả chợ xanh, chợ cóc ảnh hưởng đến trật tự đô thị; dỡ bỏ mái che, mái vẩy, bục bệ gây mất mỹ đô thị trên các tuyến phố…Các hoạt động kỷ niệm từ quận đến cơ sở được tổ chức trang trọng, tiết kiệm, thể hiện đạo lý uống nước nhớ nguồn, tôn vinh các giá trị truyền thống, lịch sử và thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia.

Đánh giá chung

Trong 9 tháng, Quận ủy, các cấp ủy đảng cơ sở đã tập trung xây dựng và triển khai tốt chương trình, kế hoạch công tác năm; lãnh đạo, chỉ đạo các cấp uỷ, chính quyền MTTQ và các đoàn thể nhân dân xây dựng, quán triệt triển khai các nhiệm vụ chính trị năm 2010 gắn thực hiện các chương trình, chuyên đề của Thành ủy và Quận uỷ, trong đó nhiệm vụ trọng tâm là tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp cơ sở, Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và các hoạt động kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội, nhất là trong 10 ngày cao điểm Đại lễ. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được triển khai đồng bộ, đạt kết quả tốt, Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân hoạt động tích cực, có hiệu quả và phục vụ tốt cho nhiệm vụ chính trị của quận. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận được đảm bảo tuyệt đối an toàn, không để xảy ra vụ việc nghiêm trọng. Kinh tế tiếp tục phát triển, cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra, chỉ tiêu thu ngân sách đạt cao. Công tác văn hoá - xã hội đạt được kết quả tốt, công tác đầu tư xây dựng đi vào nền nếp. Các công trình chàơ mừng Đại lễ 1000 năm Thăng Long-Hà Nội đảm bảo tiến độ, chất lượng, thu hút đông đảo nhân dân tham gia, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng, vui tươi. Đời sống của nhân dân được nâng lên. Triển khai thực hiện 5 nhiệm vụ trọng tâm và 2 khâu đột phá của Thành phố đạt hiệu quả thiết thực.

Nguyên nhân:

- Các cấp uỷ Đảng từ quận đến cơ sở tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát cơ sở, nhất là hoạt động của các tổ cấp uỷ, tổ công tác trong việc chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp cơ sở và Đại hội Đảng bộ quận khoá XXIV.

- Các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc quận đã bám sát các nhiệm vụ trọng tâm, chương trình kế hoạch đề ra, lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền, các đoàn thể nhân dân chủ động tích cực thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao đạt kết quả, nhất là các hoạt động kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, các chỉ tiêu kinh tế đạt và vượt kế hoạch, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo tuyệt đối an toàn, các hoạt động văn hoá, xã hội có chất lượng góp phần nâng cao đời sống nhân dân.

- Sự tham gia tích cực của UBMTTQ và các đoàn thể nhân dân, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong các phong trào thi đua yêu nước, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, đảm bảo ANCT-TTATXH, giữ gìn vệ sinh môi trường, tăng cường quản lý đô thị, trật tự xây dựng, phòng chống cháy nổ, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh và các hoạt động, chương trình văn hoá thể thao chào mừng Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.

Bên cạnh kết quả đã đạt được, 9 tháng qua, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ quận vẫn còn một số hạn chế, khuyết điểm sau:

- Việc triển khai tổ chức thực hiện một số nội dung về công tác tuyên truyền, công tác nghiên cứu, học tập Nghị quyết ở một số đơn vị còn chậm.

- Trong công tác quản lý thực hiện một số mặt vẫn còn chưa đáp ứng yêu cầu như : quản lý Nhà nước về trật tự đô thị, trật tự xây dựng. Công tác chuẩn bị đầu tư một số dự án chưa được tháo gỡ, vẫn còn tình trạng chiếm dụng hè phố, lòng đường trên một số tuyến phố để bán hàng, trông giữ xe không đúng quy định.

- Một số đơn thư vụ việc tồn đọng chưa giải quyết dứt điểm. Việc phân loại, xử lý đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo ở một số đơn vị chưa tốt.

Phần thứ hai

PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ 3 THÁNG CUỐI NĂM 2010

3 tháng cuối năm 2010, tình hình chính trị, kinh tế, xã hội thế giới trong nước, khu vực và thế giới tiếp tục phức tạp, dịch thời tiết diễn biến bất thường, hoạt động của các thế lực thù địch chống phá quyết liệt nhất là trước Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những hạn chế, yếu kém, Quận ủy -HĐND- UBND quận quyết tâm chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, 5 nhiệm vụ trọng tâm và 2 khâu đột phá của Thành phố, 3 khâu đột phá của quận, phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV...Xây dựng kế hoạch nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2010-2015, nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV.

I. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân. Xây dựng kế hoạch nghiên cứu, học tập, quán triệt các Nghị quyết của Trung ương, nghị quyết Đại hội đại biểu Thành phố Hà Nội khoá XV nhiệm kỳ 2010-2015. Tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của Thủ đô và đất nước diễn ra trên địa bàn quận. Tập trung thực hiện kế hoạch tổng kết 4 năm thực hiện cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Xây dựng, ban hành, triển khai quy chế, chương trình, chuyên đề toàn khoá của Ban Chấp hành Đảng bộ quận, Văn phòng và các ban Đảng Quận uỷ. Kiện toàn công tác tổ chức cán bộ năm 2010. Tiếp tục triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ khối Đảng, đoàn thể, chính quyền năm 2010.

2. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế, xã hội, thực hiện tốt các giải pháp duy trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, đẩy mạnh công tác chống thất thu ngân sách Nhà nước và tập trung giảm nghèo. Chỉ đạo thực hiện tốt các cuộc vận động xây dựng quỹ “Vì ngưòi nghèo”, quỹ ủng hộ đồng bào bị ảnh hưởng lũ lụt…Chăm lo chu đáo chế độ đối với các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn. Tổ chức tốt các hoạt động văn hoá - thể thao chào mừng kỷ niệm những ngày lễ lớn của đất nước, Thủ đô và Đại hội Đảng các cấp. Đẩy mạnh thực hiện công tác đầu tư xây dựng. Tập trung giải quyết các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp HĐND quận lần thứ 16 khoá XVII. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra. Chỉ đạo giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo để tồn đọng, kéo dài. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tiếp tục ứng dụng các phần mềm tin học phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của Quận uỷ-HĐND-UBND quận tới các phường và các TCCS Đảng trực thuộc.

3. Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đẩy mạnh công tác đấu tranh trấn áp các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, không để xảy ra khủng bố, phá hoại, biểu tình. Triển khai các kế hoạch, phương án bảo vệ an toàn các sự kiện văn hoá, chính trị, Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ XV, các hoạt động chào mừng Đại hội Đảng các cấp. Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương. Triển khai thực hiện tốt kế hoạch tuyển quân đợt 1 năm 2011. Quan tâm thực hiện chính sách hậu phương quân đội. Làm tốt công tác tuyên truyền pháp lệnh Dân quân tự vệ và tổ chức điều tra các quân nhân tham gia chiến đấu tại chiến trường biên giới theo hướng dẫn.

4. Lãnh đạo UBMTTQ và các tổ chức đoàn thể nhân dân làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân hưởng ứng các phong trào thi đua, Đại hội Đảng các cấp, các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và Thủ đô, phấn đấu hoàn thành các chương trình, kế hoạch năm 2010, tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu theo quy định.

5. Tổ chức tổng kết đánh giá công tác năm 2010. Chỉ đạo và thực hiện đánh giá tổng kết, sơ kết các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Thành phố, quận theo hướng dẫn. Đánh giá tổng kết việc triển khai và thực hiện kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Đánh giá tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên, thực hiện kế hoạch kiểm điểm đánh giá tự phê bình và phê bình đối với tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo, cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp, gắn với đánh giá cán bộ năm 2010.

II. CHỈ ĐẠO TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Thường vụ Quận ủy có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết rút kinh nghiệm và cho chủ trương xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2010.

2. Căn cứ vào kế hoạch nhiệm vụ và các chỉ tiêu được giao, các cấp uỷ Đảng chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện có hiệu quả chương trình công tác 3 tháng cuối năm 2010.

3. HĐND quận tập trung đẩy mạnh công tác giám sát việc thực hiện cải cách hành chính, quản lý đất đai, quản lý TTXD đô thị, các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của chính quyền, các đơn vị, phòng, ban thuộc quận.

4. UBND quận căn cứ chỉ tiêu, mục tiêu công tác 3 tháng cuối năm 2010 của Đảng bộ quận xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong hệ thống chính quyền từ quận tới cơ sở.

5. Các tổ công tác cấp uỷ, các ban Đảng Quận uỷ có trách nhiệm kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc báo cáo Ban Thường vụ Quận uỷ theo qui định. Tham mưu, đề xuất các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ được giao./

I. KẾT QUẢ CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ NĂM 2009

1. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng:

1.1. Công tác chính trị, tư tưởng:

- Tổ chức tốt việc học tập, nghiên cứu và triển khai thực hiện các Nghị quyết và văn bản, kết luận của Hội nghị Trung ương 9, 10, 11 (khoá X), chuyên đề về công tác tuyên truyền biển, đảo; tuyên truyền về công tác phân giới, cắm mốc biên giới trên đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc, về thực hiện chỉ thị 34-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường cuộc đấu tranh chống âm mưu, hoạt động “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa”. Nhìn chung, ý thức học tập của đa số cán bộ, đảng viên nghiêm túc, thông qua nghiên cứu, học tập đã tạo sự thống nhất tư tưởng, nhận thức trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân quận về những nội dung cơ bản của các nghị quyết. Tổng kết đánh giá 10 năm thực hiện Quy định 54-QĐ/TW về “Chế độ học tập lý luận trong Đảng”, kết quả thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW về “Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới”, Chỉ thị số 06-CT/TW về “Củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở”. Đánh giá kết quả 01 năm thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TU của Thành ủy Hà Nội về “Tiếp tục thực hiện chương trình 08-CTr/TU về xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh”.

- Triển khai có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và chuyên đề “Tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân” nhân kỷ niệm 40 năm thực hiện Di chúc của Bác Hồ, tập trung vào các nội dung lớn như cải cách hành chính, thực hiện quy chế, lề lối làm việc…. Trong năm, hầu hết các chi, đảng bộ trực thuộc Quận uỷ, UB MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội đã tổ chức tốt việc nghiên cứu chuyên đề, giao lưu, toạ đàm các điển hình tiên tiến làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, góp phần đưa cuộc vận động vào chiều sâu, nâng cao nhận thức và tạo sự chuyển biến trong hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tổ chức thành công “Giao lưu điển hình tiên tiến làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, biểu dương khen thưởng 29 tập thể và 38 cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong cuộc vận động.

- Tập trung tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn, các hoạt động: kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, Đại hội MTTQ Thành phố Hà Nội lần thứ XV, MTTQ Việt Nam lần thứ VII, Đại hội Hội LHTN quận Ba Đình lần thứ IV, Đại hội Liên đoàn Lao động Thành phố lần thứ XIV, tháng an toàn giao thông, phong trào toàn dân xây dựng “nếp sống văn minh đô thị và văn hoá giao thông của người Hà Nội” và các quy định của pháp luật về phòng, chống các TNXH, qua đó, góp phần nâng cao ý thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân…

- Tổ chức tốt việc nắm dư luận của đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân về các sự kiện quan trọng của đất nước và Thủ đô, các hoạt động hướng tới Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội, an toàn giao thông, văn hoá người Hà Nội, vệ sinh an toàn thực phẩm, văn minh đô thị v.v..

1.2. Công tác tổ chức, cán bộ:

- Thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo của Trung ương và Thành uỷ, Quận uỷ và các cấp uỷ đảng cơ sở đã đẩy mạnh thực hiện Chương trình số 02-CTr/TU về “Tạo bước chuyển biến mạnh trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng giai đoạn 2006-2010”. Tổ chức đánh giá: kết quả thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII) về “Tăng cường công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”; tình hình tổ chức hoạt động của chi bộ khu dân cư; tình hình thực hiện Nghị quyết số 38-NQ/TW của Ban Bí thư về tổ chức Đảng ngoài nước; tình hình tăng cán bộ nữ, cán bộ trẻ tham gia cấp uỷ; kết quả thực hiện “chính sách xử lý, sử dụng và quản lý cán bộ, đảng viên có vấn đề về lịch sử chính trị”. Tổ chức khảo sát tình hình hoạt động của chi bộ cơ quan phường và kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ đoàn kết nội bộ đối với cấp uỷ trực thuộc và các phòng, ban, ngành.

- Năm 2009, đẩy mạnh thực hiện khâu đột phá về công tác cán bộ, Quận uỷ đã tập trung thực hiện hoàn thành công tác quy hoạch, thẩm định hồ sơ và tiêu chuẩn chính trị cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Thường vụ quận ủy quản lý giai đoạn 2010-2015. Thực hiện thí điểm Bí thư đảng uỷ phường đồng thời là Chủ tịch UBND phường tại phường Kim Mã, Trúc Bạch bảo đảm theo Kế hoạch số 24-KH/TU của Ban Thường vụ Thành uỷ. Điều động, bổ nhiệm 37 đ/c (trong đó, luân chuyển 13 đ/c), bổ nhiệm lại 14 đ/c, chuẩn y 21 cấp ủy viên, giới thiệu bầu cử 09 đ/c; nâng lương trước thời hạn 05 đ/c, nâng lương thường xuyên 13 đ/c. Duy trì trợ cấp khó khăn cho 12 cán bộ lão thành cách mạng; giới thiệu 48 cán bộ lão thành cách mạng đi nghỉ điều dưỡng theo kế hoạch của Thành ủy. Thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ năm 2009, Quận uỷ đã tổ chức 71 lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho 10.454 học viên và 01 lớp trung cấp LLCT cho 72 học viên.

- Công tác kiện toàn TCCS đảng được Quận ủy tiếp tục quan tâm chỉ đạo, đã tổ chức sơ kết năm thứ ba thực hiện chuyên đề số 03 –CĐ/QU về “tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và tăng cường công tác quản lý đảng viên giai đoạn 2006-2010”. Trong năm, đã kiện toàn, thành lập mới và giải thể một số TCCS đảng trực thuộc. Tính đến nay, toàn Đảng bộ có 84 TCCS đảng (34 đảng bộ và 50 chi bộ) với 14.735 đảng viên, trong đó 10.738 đảng viên hưu trí ( chiếm 72,9%), 2.132 đảng viên miễn công tác sinh hoạt (chiếm 14,5%). Năm 2009, Quận đã kết nạp được 215 đảng viên, chuyển Đảng chính thức cho 327 đ/c. Tổ chức tốt việc trao tặng Huy hiệu Đảng cho 1.243 đồng chí. Triển khai“Cập nhật 4 trang phiếu đảng viên” theo đúng kế hoạch của Thành uỷ.

1.3. Công tác kiểm tra, giám sát:

- Năm 2009, bám sát sự chỉ đạo của Trung ương và Thành uỷ, trọng tâm là Nghị quyết Trung ương 3, 5 (khoá X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đẩy mạnh cải cách hành chính nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền cơ sở, cấp uỷ các cấp từ quận tới cơ sở đã tiến hành kiểm tra 04 tổ chức đảng về thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và 118 chi bộ về nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt, quản lý đảng viên. Đồng thời, kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hành tiết kiệm, giám sát công tác quản lý đảng viên, quản lý trật tự xây dựng, việc thực hiện Quyết định 46, 20 của UBND Thành phố.

- Tiến hành kiểm tra 01 cán bộ diện Ban Thường vụ quận ủy quản lý có dấu hiệu vi phạm, qua kiểm tra kết luận không vi phạm và đang tiến hành kiểm tra 01 đảng viên thuộc đảng bộ phường Vĩnh Phúc. Thi hành kỷ luật đảng với hình thức tạm đình chỉ sinh hoạt 03 đảng viên, cảnh cáo 06 đảng viên, khiển trách 08 đảng viên, kỷ luật khiển trách 01 tập thể chi bộ bảo đảm công minh, chính xác, kịp thời. Xem xét, giải quyết 06 đơn thư tố cáo đảng viên, 02 đơn khiếu nại kỷ luật đảng theo thẩm quyền bảo đảm quy trình, khách quan và có tính thuyết phục.

Thực hiện giám sát chuyên đề tại Chi bộ Thanh tra xây dựng và đội Quản lý thị trường số 3; kiểm tra chuyên đề thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng tại Đảng bộ Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Xuân Hoà; Đảng bộ Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Vườn thú Hà Nội, Đảng bộ phường Giảng Võ và chi bộ trường Trung học Xây dựng Hà Nội.

Tiến hành kiểm tra công tác triển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm 2009 tại đảng bộ 14 phường và một số TCCS đảng trực thuộc. Kiểm tra thu, chi ngân sách ở 02 đảng bộ phường; công tác thu nộp đảng phí ở 19 tổ chức đảng trực thuộc. Qua kiểm tra, phần lớn các đơn vị đều thực hiện tốt quy định.

1.4. Công tác dân vận:

- Trong năm, Quận uỷ đã triển khai thực hiện có hiệu quả công tác dân vận từ quận tới cơ sở, tiến hành tổng kết 22 năm thực hiện Chỉ thị số 14 của Ban Bí thư (khóa VI) “về củng cố tổ chức, phát huy tác dụng tích cực của Hội Chữ Thập đỏ Việt Nam”, 01 năm thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW “về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”, 02 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW “về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”, 20 năm thực hiện Chỉ thị 51-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá VI) về việc giúp đỡ Hội người mù Việt Nam. Hoàn thành thống kê về công tác tôn giáo và đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo trên địa bàn. Hướng dẫn các TCCS đảng trực thuộc sơ kết đợt 1 phong trào thi đua “Dân vận khéo” giai đoạn 2009-2010 và “năm dân vận chính quyền”.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng, đẩy mạnh việc triển khai xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trên địa bàn quận ngày càng đi vào chiều sâu và có hiệu quả; chỉ đạo các phường rà soát, bổ sung các quy chế, quy ước đã ban hành theo Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 “về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn”. Tiến hành kiểm tra công tác thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và kết quả triển khai Pháp lệnh số 34 tại một số chi, đảng bộ trực thuộc. Tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị (khoá VIII) và làm tốt công tác tuyên truyền cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện Pháp lệnh Dân chủ ở cơ sở gắn với “Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng”.

2. Kết quả hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội:

Năm 2009, MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội từ quận tới cơ sở đạt được nhiều kết quả nổi bật, chủ động phối hợp với các phòng, ban, ngành tổ chức tốt nhiều hoạt động, tích cực vận động quần chúng nhân dân tham gia công tác của quận, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị xã hội. Một số đoàn thể được Trung ương và Thành phố khen tặng “Đơn vị thi đua xuất sắc”, Hội LHPN quận được tặng Huân chương lao động hạng Nhất.

- Tổ chức tốt công tác tuyên truyền quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đẩy mạnh các hoạt động nhân đạo từ thiện, đền ơn đáp nghĩa, giáo dục pháp luật, phòng chống tệ nạn xã hội, tuyên truyền về công tác dân số... Tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa, thu hút được đông đảo hội viên, đoàn viên tham gia, như: hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của Thủ đô và đất nước; Hội diễn “Những ngôi sao thế kỷ”, Ngày hội “Toả sáng hào khí Thăng Long”, Hội thi “Thăng Long- Hà Nội những góc nhìn”, “Công nhân viên chức lao động quận Ba Đình hướng tới 1000 năm Thăng Long–Hà Nội”, Hội thi nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ hội các cấp; Liên hoan tuyên truyền nếp sống văn minh đô thị…

- Tổ chức tốt các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động xã hội nhằm động viên sức sáng tạo của các tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế xã hội của quận, như cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với thực hiện tốt cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; các phong trào: phấn đấu đạt danh hiệu công nhân giỏi, sáng kiến sáng tạo, Phụ nữ Thủ đô tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình văn minh hạnh phúc; chiến dịch mùa hè thanh niên tình nguyện…

- Coi trọng công tác củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng bộ máy tổ chức Hội và phát triển đoàn viên, hội viên, công tác tập huấn cho cán bộ hội. Trong năm, hội Cựu chiến binh kết nạp 261 hội viên; Liên đoàn Lao động kết nạp 1900 đoàn viên; Hội Liên hiệp phụ nữ quận kết nạp 1.238 hội viên; Đoàn Thanh niên kết nạp 1.878 đoàn viên. Tổ chức thành công Đại hội Hội LHTN quận Ba Đình lần thứ IV, tổng kết 5 năm phong trào “Cựu chiến binh gương mẫu”; các hoạt động kỷ niệm 20 năm thành lập Hội Cựu chiến binh Việt Nam, 80 năm thành lập Công đoàn Việt Nam…

- Quan tâm chăm lo, bảo vệ quyền lợi, cải thiện đời sống cho hội viên, đoàn viên. Tổ chức tặng quà cho các gia đình chính sách nhân dịp các ngày lễ, Tết; tích cực khai thác, quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội để hỗ trợ phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho đoàn viên, hội viên. Tổ chức trao 07 mái ấm “tình nghĩa đồng đội”, mái ấm công đoàn, mái ấm tình thương cho hội viên, đoàn viên có hoàn cảnh khó khăn.

- Uỷ ban MTTQ xây dựng kế hoạch và triển khai có hiệu quả các hoạt động giám sát, thanh tra nhân dân và ban giám sát cộng đồng tới cơ sở. Tổ chức tốt hội nghị đại biểu nhân dân với nội dung xây dựng đời sống văn hoá hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, xây dựng đơn vị, cơ quan, tổ chức văn hoá v.v..

3. Công tác xây dựng chính quyền và cải cách hành chính:

- Tổ chức tốt các cuộc tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND Thành phố, HĐND quận, HĐND phường; thực hiện giám sát việc thực hiện Nghị quyết 13 về quản lý sử dụng đất công xen kẹt, kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2009 tại một số đơn vị; tổ chức thành công các kỳ họp HĐND trong năm; thực hiện tốt chức năng giám sát, chất lượng chất vấn và tái chất vấn được nâng lên.

- Thành lập Ban bồi thường, giải phóng mặt bằng; kiện toàn Trung tâm dân số và KHHGĐ; chuyển giao Trung tâm Y tế quận và các trạm Y tế phường về Sở Y tế. Kiện toàn lực lượng thanh tra xây dựng của quận và phường. Tổ chức xét tuyển công chức dự bị và thi tuyển viên chức ngạch giáo viên ngành giáo dục đảm bảo công khai, dân chủ, đúng pháp luật. Kiện toàn cán bộ lãnh đạo, cán bộ công chức các đơn vị đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Thực hiện tinh giản biên chế đối với 22 cán bộ, công chức và viên chức.

- Đẩy mạnh các cuộc thanh tra, kiểm tra tình hình kinh tế xã hội phòng chống tham nhũng, cải cách hành chính, công tác thi đua được đổi mới theo đúng chương trình, yêu cầu nhiệm vụ đạt kết quả tốt. Hướng dẫn các đơn vị tự kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng, đồng thời, tiến hành kiểm tra tại UBND phường Ngọc Hà, phòng Giáo dục và Đào tạo, qua kiểm tra làm rõ những mặt làm được và chưa làm được của đơn vị. Phê chuẩn danh sách 102 cán bộ, công chức kê khai tài sản thu nhập theo Quyết định số 45/2008/QĐ-UBND của UBND Thành phố.

- Triển khai thực hiện Kết luận của Bộ chính trị về “tình hình kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo từ năm 2006 đến nay và giải pháp trong thời gian tới”. Tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, các vụ việc phát sinh trong công tác giải phóng mặt bằng. Đã tổ chức tiếp 1.526 lượt công dân; tiếp nhận và xử lý 812 đơn thư; thụ lý và giải quyết 54/59 vụ khiếu nại và tố cáo.

- Tập trung giải quyết các vụ việc thi hành án dân sự tồn đọng. Tổ chức tốt “Ngày pháp luật”, các hội nghị tuyên truyền về Luật khiếu nại, tố cáo, Luật Bảo hiểm Y tế, các cuộc thi tìm hiểu văn bản pháp luật nhằm nâng cao kiến thức, ý thức tôn trọng, tự giác chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn quận. Chỉ đạo kiện toàn các tổ hoà giải cơ sở, trong đó có 32 tổ hoà giải đạt tiêu chuẩn 5 tốt, số vụ hoà giải thành là 284 vụ, đạt tỷ lệ 89%.

- Cấp ủy đảng và chính quyền các cấp từ quận tới cơ sở đã triển khai thực hiện Chuyên đề số 08-CĐ/QU về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyền giai đoạn 2006-2010. Ban hành các bộ quy định, quy chế làm việc, quy chế phối hợp giữa các phòng, ban, ngành của quận, nhất là trong công tác cải cách hành chính phục vụ các tổ chức và nhân dân. Thực hiện rà soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính theo Đề án số 30 của Thủ tướng Chính phủ đạt kết quả tốt. Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị thực hiện Quyết định số 84/2009/QĐ-UBND của UBND Thành phố về ban hành trình tự thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính theo cơ chế một cửa liên thông. Bước đầu xây dựng và triển khai hệ thống mã vạch trong quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính, tạo điều kiện cho tổ chức, công dân giám sát, kiểm tra kết quả giải quyết hồ sơ hành chính. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và ứng dụng công nghệ thông tin tại bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính của UBND quận. Đẩy mạnh việc ứng dụng các phần mềm tin học phục vụ có hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành và triển khai nhiệm vụ của Quận uỷ-HĐND-UBND quận. Tiếp tục duy trì và hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000. Thường xuyên kiểm tra công tác thực hiện cải cách hành chính tại các đơn vị thuộc quận. Xây dựng và triển khai trang thông tin điện tử của quận Ba Đình với nhiều tin, bài phong phú, đa dạng.

4. Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và an ninh, quốc phòng:

4.1. Về phát triển kinh tế:

- Quận uỷ đã lãnh đạo chính quyền các cấp thực hiện đồng bộ các giải pháp góp phần hạn chế những ảnh hưởng của suy giảm kinh tế, duy trì mức tăng trưởng và đảm bảo an sinh xã hội như: tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm kích cầu đầu tư, tiêu dùng, hỗ trợ người nghèo..... Duy trì công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, chống thất thu ngân sách nhà nước. Tốc độ tăng giá trị sản xuất các ngành dịch vụ thực hiện 16,5%; tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh toàn quận thực hiện 11,6%. Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2009 đạt 4.213 tỷ đồng, đạt 179,2% kế hoạch, trong đó số thu do quận đảm nhiệm đạt 3.493 tỷ đồng, đạt 188% kế hoạch. Chi ngân sách đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và tiến độ thực hiện các dự án phát triển kinh tế- xã hội, tổng chi năm 2009 đạt 364,2 tỷ đồng, đạt 149% kế hoạch.

Hoàn thành công tác tổng điều tra dân số và nhà ở, tính đến ngày 01/4/2009, toàn quận có 60.656 hộ với 217.767 người. Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội năm 2010 và giai đoạn 2011-2015 bảo đảm đúng tiến độ và chất lượng. Tiến hành sơ kết năm thứ ba thực hiện chuyên đề số 05–CĐ/QU về huy động nguồn lực phát triển kinh tế, đầu tư xây dựng có hiệu quả giai đoạn 2006-2010.

4.2. Công tác văn hóa- xã hội:

- Quận uỷ đã tổ chức sơ kết năm thứ ba thực hiện chuyên đề số 04–CĐ/QU về phát huy nguồn lực phát triển sự nghiệp thể dục thể thao và chuyên đề số 06 –CĐ/QU về tiếp tục nâng cao chất lượng giải quyết việc làm, giảm hộ nghèo, phòng chống tệ nạn ma túy trên địa bàn quận giai đoạn 2006-2010. Trong năm qua, các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước và Thủ đô, kỷ niệm 999 năm và hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội được diễn ra sôi nổi trên địa bàn quận. Tổ chức đăng ký xây dựng “đơn vị văn hoá” cho 120 cơ quan, đơn vị và gắn biển công nhận 04 “khu dân cư văn hoá”. Triển khai tốt các hoạt động hè năm 2009, hoạt động của các cụm văn hoá thể thao được duy trì và phát triển; tổ chức thành công Đại hội Thể dục Thể thao quận lần thứ VII. Tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hoá. Chỉ đạo các phường kiểm tra, xử lý tháo dỡ các biển quảng cáo tấm lớn, quảng cáo rao vặt và thực hiện nghiêm Quyết định số 94/QĐ-UBND của UBND Thành phố về ban hành quy chế quản lý hoạt động quảng cáo.

Công tác tu bổ các di tích được quản lý, giám sát theo đúng Luật Di sản văn hoá, tổ chức các lễ hội truyền thống trên địa bàn quận bảo đảm trang trọng, an toàn, đúng quy định. Tiến hành sơ kết năm thứ ba thực hiện chuyên đề số 07–CĐ/QU về quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn quận Ba Đình giai đoạn 2006-2010.

- Các ngành học, cấp học của quận đã hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm học 2008-2009, tỷ lệ học sinh xét tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 99,7%, xét tốt nghiệp tiểu học đạt 100%. Công tác tuyển sinh, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và các điều kiện phục vụ hoạt động dạy học năm học 2009-2010 được tăng cường theo hướng chuẩn hoá, tiên tiến và hiện đại, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học.

- Các phòng, ban, ngành, MTTQ, các đoàn thể chính trị xã hội và các phường thực hiện chăm lo chu đáo cho các gia đình chính sách, người có công, người có hoàn cảnh khó khăn, đối tượng bảo trợ xã hội. Triển khai kế hoạch vận động nhân dân tham gia, giúp đỡ người nghiện ma túy cai nghiện và quản lý hỗ trợ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, đưa 315 đối tượng đi cai nghiện bắt buộc, đạt 94,8% kế hoạch. Nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, như giới thiệu và giải quyết việc làm cho 5.564 người, đạt 107% kế hoạch; giảm 209 hộ nghèo, đạt 104% kế hoạch.

Thực hiện tốt các chiến dịch tăng cường truyền thông, chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình, phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em. Tổng kết 10 năm thực hiện chiến lược dân số - kế hoạch hoá gia đình giai đoạn 2001-2010. Thực hiện tốt các chương trình y tế; tăng cường công tác quản lý hành nghề y dược tư nhân, quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm. Tích cực, chủ động trong công tác phòng ngừa và phát hiện sớm dịch bệnh, nhất là dịch cúm A/H1N1 và sốt xuất huyết.

4.3. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị:

- Công tác giải phóng mặt bằng đạt được một số kết quả đáng khích lệ, đã triển khai được 22 dự án liên quan đến 1.125 hộ dân, hoàn thành dự án trường THCS Thống Nhất, đường Văn Cao-Hồ Tây… Công tác xây dựng lại các chung cư cũ, xuống cấp được quan tâm triển khai thực hiện, đạt được những kết quả nhất định: khởi công xây dựng nhà chung cư C7 Giảng Võ, C1 Thành Công; hoàn thành phá dỡ nhà chung cư B6 Giảng Võ…; triển khai điều tra xã hội học các nhà chung cư cũ trên địa bàn quận phục vụ công tác quy hoạch cải tạo, xây dựng mới.

- Công tác đầu tư xây dựng cơ bản dần đi vào nền nếp, có chuyển biến tích cực so với năm 2008, góp phần giải quyết các bức xúc trong đời sống dân sinh. Tích cực chỉ đạo các đơn vị đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư các dự án phố Thanh Báo, 34A Trần Phú…Đẩy mạnh phân cấp thực hiện dự án đầu tư xây dựng cho các phường và các đơn vị. Tăng cường chỉ đạo công tác khảo sát, đánh giá việc quản lý, sử dụng các điểm đất đất công xen kẹt và xử lý kịp thời các trường hợp xây dựng trên đất nông nghiệp. Trong năm, đã cấp 1.908 giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở theo Nghị định số 60/CP, 61/CP. Tỷ lệ công trình xây dựng có phép đạt 97,4%.

- Công tác quản lý hạ tầng đô thị và quản lý môi trường đã đạt được những kết quả bước đầu, một số vi phạm đã được xử lý giải quyết. Quận uỷ đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 61 về “Tổ chức quán triệt, thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; đồng thời, tăng cường kiểm tra việc thực hiện Quyết định số 20, số 46 của UBND Thành phố, việc đăng ký cam kết bảo vệ môi trường, hoạt động khai thác và việc xả thải vào nguồn nước của một số tổ chức, cá nhân. Chủ động thực hiện công tác phòng chống lụt bão, cứu hộ, cứu nạn. Bàn giao hệ thống điện chiếu sáng công cộng, hệ thống thoát nước trong các ngõ xóm về Sở Xây dựng quản lý.

4.4. Công tác an ninh quốc phòng:

- Tiến hành sơ kết Chương trình số 02-CTr/QU về tiếp tục đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận Ba Đình năm 2009. Phối hợp với các lực lượng chức năng chủ động xây dựng, triển khai các phương án, kế hoạch bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị, văn hoá, ngoại giao của Đảng, Nhà nước diễn ra trên địa bàn quận. Chủ động triển khai các phương án không để xảy ra khủng bố, phối hợp giải quyết hàng ngàn lượt người khiếu kiện sai quy định, gây rối an ninh trật tự. Tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm nguy hiểm; tình hình tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội giảm, không có trọng án nguy hiểm đặc biệt xảy ra trên địa bàn quận. Trong năm, đã điều tra, khám phá 171 vụ phạm pháp hình sự; 63 vụ phạm pháp về kinh tế và 227 vụ phạm pháp về ma túy.

- Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 71–KH/QU về “Tuyên truyền và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương trên địa bàn quận Ba Đình 6 tháng cuối năm 2009”. Duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu và hoàn thành công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2009 đảm bảo số lượng và chất lượng. Tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định số 119/NĐ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ công tác quốc phòng, sơ kết 4 năm thực hiện Chỉ thị số 36/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện. Tổ chức động viên điểm danh, huấn luyện tiểu đoàn bộ đội địa phương; diễn tập chiến đấu trị an tại 03 phường và Hội thao quốc phòng lực lượng dân quân tự vệ năm 2009 đạt kết quả tốt. Tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa kỷ niệm 65 năm ngày thành lập quân đội nhân dân Việt Nam và 20 năm ngày hội quốc phòng toàn dân.

4.5. Các hoạt động chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội:

Chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch số 72–KH/QU về “Tuyên truyền và tổ chức các hoạt động tiến tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội và các ngày lễ lớn trong hai năm 2009 - 2010”. Thành lập Ban tổ chức các hoạt động kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội và 04 tiểu ban giúp việc, triển khai nhiệm vụ cụ thể cho các phòng, ban, ngành và các đơn vị thuộc quận. Lãnh đạo các phòng, ban, ngành và các phường tích cực tuyên truyền các hoạt động và phát động thi đua đặc biệt, qua đó, góp phần nâng cao nhận thức của nhân dân về Đại lễ kỷ niệm của Thủ đô và đất nước. Tích cực tập trung triển khai thực hiện 12 công trình cấp quận chào mừng bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng. Xây dựng kế hoạch, chương trình, kịch bản tổ chức các hoạt động kỷ niệm trong năm 2010. Tái bản cuốn sách “Di tích lịch sử văn hóa, cách mạng kháng chiến quận Ba Đình”, cơ bản hoàn thành cuốn sách “Thập tam trại: một vùng lịch sử -văn hoá Thăng Long- Hà Nội”. Triển khai và duy trì tốt chuyên mục “Hướng tới 1000 năm Thăng Long - Hà Nội” trên trang thông tin điện tử quận Ba Đình. Triển khai kế hoạch chỉnh trang đô thị, trọng tâm là tuyến phố Nguyễn Thái Học-Kim Mã- Cầu Giấy.

5. Công tác chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2010-2015:

Bám sát các văn bản chỉ đạo của Trung ương và Thành phố về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, ngay trong quý III, Quận ủy đã ban hành Kế hoạch số 81-KH/QU về tổ chức đại hội đảng cấp cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XXIV Đảng bộ quận Ba Đình. Đồng thời tổ chức triển khai các văn bản hướng dẫn của Trung ương, Thành phố và quận tới các TCCS đảng trực thuộc. Chỉ đạo và hướng dẫn các TCCS đảng tích cực chuẩn bị công tác tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2010-2015. Đến nay, 100% các TCCS đảng trực thuộc đã tổ chức triển khai theo đúng hướng dẫn của Quận uỷ.

Chỉ đạo các ban Đảng quận uỷ xây dựng các văn bản hướng dẫn các TCCS đảng trực thuộc chuẩn bị công tác Đại hội. Ban Tuyên giáo hướng dẫn về tuyên truyền đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; Uỷ ban Kiểm tra hướng dẫn về công tác kiểm tra, giám sát phục vụ Đại hội Đảng các cấp và nhân sự Ủy ban kiểm tra tại Đại hội Đảng bộ quận và cấp cơ sở thuộc quận; Ban Tổ chức hướng dẫn về công tác nhân sự cấp uỷ tại đại hội đảng bộ phường và đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị sự nghiệp, đề cương báo cáo kiểm điểm của các đảng uỷ (chi uỷ) cơ sở và Văn phòng hướng dẫn đề cương, công tác biên tập báo cáo chính trị, tổng hợp ý kiến đóng góp vào các dự thảo văn kiện của Trung ương, Thành phố và của quận.

Thành lập 03 Tiểu ban Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Ba Đình lần thứ XXIV, gồm Tiểu ban chuẩn bị văn kiện Đại hội, Tiểu ban nhân sự và Tiểu ban phục vụ Đại hội. Trong quý IV, các Tiểu ban Đại hội đã họp và thống nhất phân công nhiệm vụ cho các thành viên, xây dựng dự thảo báo cáo chính trị của Đảng bộ quận lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2010-2015. Chỉ đạo điểm Đảng bộ phường Ngọc Hà và chi cục thuế Ba Đình triển khai thực hiện theo Kế hoạch số 25-KH/TU về “thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư” trong tháng 01/2010.

Đánh giá chung: Trong năm 2009, mặc dù điều kiện thực hiện nhiệm vụ gặp nhiều khó khăn, khối lượng công việc rất lớn, nhưng, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thành uỷ - HĐND- UBND Thành phố, sự phối hợp, giúp đỡ có hiệu quả của các sở, ban, ngành Thành phố, Quận uỷ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt cùng với sự chủ động, sáng tạo, đồng bộ, kịp thời trong triển khai thực hiện của toàn hệ thống chính trị từ quận tới cơ sở đã đạt được kết quả khá toàn diện, tạo ra bước chuyển biến mới trên các lĩnh vực: Công tác chính trị, tư tưởng được tăng cường; cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" tiếp tục được triển khai sâu rộng; Công tác tổ chức, cán bộ được thực hiện đồng bộ: công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển cán bộ. Công tác kiểm tra, giám sát được tiến hành nghiêm túc, đạt kết quả. Công tác dân vận có nhiều đổi mới, tập trung thực hiện tốt năm “dân vận chính quyền” và phong trào thi đua “dân vận khéo”. MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội hoạt động tích cực, có hiệu quả và phục vụ tốt cho nhiệm vụ chính trị của quận. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận được giữ vững. Kinh tế phát triển ổn định, thực hiện tốt các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch, nhất là chỉ tiêu thu ngân sách đạt cao. Công tác văn hoá - xã hội tiếp tục được duy trì và phát triển tốt, chất lượng đời sống của nhân dân được cải thiện. Công tác đầu tư xây dựng, quản lý đô thị đạt nhiều kết quả đáng khích lệ, hoàn thành giải phóng mặt bằng nhiều dự án trọng điểm, phức tạp; tập trung triển khai nhiều các hoạt động, công trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội. Công tác cải cách hành chính được thực hiện có chiều sâu. Triển khai thực hiện 5 nhiệm vụ trọng tâm và 2 khâu đột phá của Thành phố đạt hiệu quả thiết thực.

Bên cạnh kết quả đã đạt được, năm 2009, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ quận vẫn còn tồn tại một số hạn chế sau:

1. Việc triển khai tổ chức thực hiện một số nội dung về công tác tuyên truyền, công tác nghiên cứu, học tập Nghị quyết ở một số đơn vị chưa đảm bảo đúng tiến độ kế hoạch đề ra.

2. Trật tự đô thị trên một số tuyến phố chưa được duy trì thường xuyên, vẫn còn xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông cục bộ tại nhiều tuyến phố trong giờ cao điểm. Tình trạng trông giữ xe sai quy định. Công trình xây dựng sai phép còn nhiều.

3. Việc giải quyết, xử lý đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo ở một số đơn vị chưa tốt, việc thực hiện một số quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật chưa kịp thời, triệt để dẫn đến công dân tiếp tục khiếu kiện, bức xúc.

Những hạn chế trên có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, tập trung chủ yếu là:

Nguyên nhân khách quan: Ảnh hưởng của tình hình suy giảm kinh tế thế giới, tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp. Một số chỉ tiêu Thành phố giao còn chưa sát với tình hình thực tế của quận. Việc phân cấp của Thành phố cho quận chưa đồng bộ giữa nhiệm vụ và cơ sở vật chất. Ý thức chấp hành luật pháp của một số cơ quan, đơn vị và một bộ phận nhân dân chưa cao, ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước.

Nguyên nhân chủ quan: Một số cấp ủy đảng chưa thực sự chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch công tác phù hợp với tình hình thực tiễn của đơn vị; việc chỉ đạo tổ chức thực hiện ở một số đơn vị có lúc, có nơi thiếu quyết liệt, chưa có giải pháp thiết thực, hiệu quả. Có việc công tác kiểm tra, giám sát chưa được thường xuyên và sâu sát. Một bộ phận cán bộ cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; những yếu kém phát sinh trong quản lý.

II. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN NĂM 2010

Năm 2010 là năm có rất nhiều sự kiện đặc biệt quan trọng của đất nước và Thủ đô: Kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, năm tiến hành Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long –Hà Nội v.v.., năm có ý nghĩa quyết định trong việc hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIII đề ra; tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình công tác của Thành ủy, Quận ủy; 5 nhiệm vụ trọng tâm và 2 khâu đột phá của Thành phố tiến tới tổ chức thành công Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Phát huy những thành tích đã đạt được trong năm 2009, các cấp uỷ đảng từ quận đến cơ sở phấn đấu thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Phương hướng, mục tiêu:

Tập trung lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XXIII Đảng bộ quận, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2010, giữ vững tuyệt đối an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Triển khai sâu rộng các phong trào thi đua yêu nước. Xây dựng, thực hiện hoàn thành bảo đảm chất lượng, tiến độ các công trình, các hoạt động thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội. Tập trung chỉnh trang, lập lại trật tự, kỷ cương văn minh đô thị; quan tâm đầu tư bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Tiếp tục nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên; chỉ đạo và tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp cơ sở và Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2010-2015.

2. Nhiệm vụ trọng tâm

2.1. Về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chính quyền và hoạt động của MTTQ và các đoàn thể:

- Đẩy mạnh công tác chỉ đạo, tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức tốt đại hội đảng các cấp theo tinh thần Chỉ thị số 37 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 36 của Thành uỷ và Kế hoạch số 81 của Quận uỷ.

- Đổi mới nội dung, phương pháp công tác tuyên truyền; tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt các Nghị quyết của Trung ương và Thành uỷ. Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực hiện bước 2 của cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; công tác tuyên truyền phục vụ Đại hội Đảng các cấp, gắn với tổ chức đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội và kỷ niệm các ngày lễ lớn của Đảng, của dân tộc.

- Tiếp tục thực hiện đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ; đổi mới mạnh mẽ nhận thức và phương thức, quy trình thực hiện công tác cán bộ từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, đến khen thưởng kỷ luật, thực hiện chính sách cán bộ. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ trong hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở; chủ động chuẩn bị tốt công tác nhân sự phục vụ cho Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2010-2015 và HĐND-UBND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016. Thực hiện tốt công tác kết nạp đảng viên nhân kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng; tiếp tục chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3, 5 (khóa X); làm tốt công tác giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại kịp thời phục vụ công tác nhân sự đại hội Đảng các cấp.

- Tiếp tục đổi mới nội dung hoạt động của công tác dân vận, MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội, thực hiện quy chế dân chủ cơ sở. Thực hiện công khai, minh bạch trong công tác quản lý nhà nước, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của quận năm 2010.

- Nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, tăng cường công tác giám sát, tái giám sát, nâng cao chất lượng trả lời ý kiến cử tri và chất vấn, trả lời chất vấn, tái chất vấn...tại các kỳ họp.

- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo không để phát sinh các điểm nóng; công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, quan liêu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên các lĩnh vực xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, quản lý tài sản công...

- Chỉ đạo thực hiện đồng bộ, nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả công tác cải cách hành chính; tăng cường quản lý giáo dục - đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức đảm bảo phẩm chất chính trị và năng lực chuyên môn, xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm cá nhân, xử lý nghiêm các trường hợp tiêu cực. Đảm bảo vận hành các phần mềm tin học phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và triển khai nhiệm vụ của Quận uỷ - HĐND-UBND quận.

2.2. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và an ninh, quốc phòng:

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp của Chính phủ và UBND Thành phố về phục hồi và đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, ngăn chặn lạm phát cao trở lại. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế xã hội năm 2010 và giai đoạn 2006-2010.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”. Đẩy mạnh thực hiện tốt công tác xã hội hoá, chăm lo giải quyết các chính sách an sinh xã hội. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu chương trình về công tác dân số kế hoạch hoá gia đình. Thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2009-2010, các chương trình chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khoẻ nhân dân.

- Tập trung chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, bảo đảm đúng quy trình, thủ tục; đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác đầu tư, quản lý và lập phương án sử dụng các điểm đất công đảm bảo hiệu quả, đúng quy định. Thực hiện tốt công tác chỉnh trang đô thị, tạo sự chuyển biến rõ nét trong trật tự giao thông, văn minh đô thị, vệ sinh môi trường.

- Giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội. Triển khai sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Thực hiện tốt công tác quốc phòng-quân sự địa phương, đảm bảo các chế độ chính sách đối với hậu phương quân đội, hoàn thành 100% chỉ tiêu gọi thanh niên nhập ngũ, bảo đảm chất lượng.

- Triển khai tổ chức thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội; tuyên truyền sâu rộng về các giá trị truyền thống của Thủ đô, đất nước, các giá trị lịch sử, văn hoá của các di tích trên địa bàn quận, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện hoàn thành các công trình chào mừng 1000 năm Thăng Long-Hà Nội trên địa bàn quận.

3. Một số giải pháp chủ yếu:

- Thường xuyên bám sát sự lãnh đạo của Thành uỷ, chỉ đạo của HĐND - UBND Thành phố; tranh thủ sự giúp đỡ của các sở, ban, ngành, đoàn thể của Thành phố, sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong quận để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của địa phương, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, thực hiện có hiệu quả chương trình công tác của Ban Thường vụ và Ban chấp hành Đảng bộ quận năm 2010.

- Cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phong cách công tác, lề lối làm việc, phương pháp chỉ đạo, điều hành, trên tinh thần thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm cá nhân, trước hết là vai trò của người đứng đầu.

- Tiếp tục đổi mới phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc theo hướng thiết thực, hiệu quả, thực hành tiết kiệm, mở rộng dân chủ để phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường đi cơ sở, tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, nhất là những lĩnh vực, địa bàn, đơn vị khó khăn, phức tạp.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Thường vụ quận uỷ chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các TCCS đảng xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công tác năm 2010.

2. HĐND quận xây dựng Nghị quyết thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội - an ninh quốc phòng...để UBND tổ chức triển khai thực hiện.

3. UBND quận căn cứ chỉ tiêu, mục tiêu nhiệm vụ công tác năm 2010 của Đảng bộ quận, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong hệ thống chính quyền từ quận tới cơ sở.

4. Các tổ cấp ủy, các ban Đảng quận ủy giúp Thường trực và Ban Thường vụ quận uỷ chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra, hướng dẫn các cấp uỷ trực thuộc tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết, chương trình, chuyên đề nhiệm vụ trọng tâm công tác của Ban chấp hành Đảng bộ quận khóa XXIII và khoá XXIV./.

I. KẾT QUẢ CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ QUÝ I NĂM 2010

1. Công tác xây dựng Đảng:

1.1. Công tác chính trị, tư tưởng:

- Chỉ đạo các cấp ủy đảng tập trung tuyên truyền, tổ chức các hoạt động kỷ niệm "Mừng Đảng, Mừng Xuân, Mừng đất nước đổi mới ". Tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, quản lý và tổ chức các hoạt động lễ hội lành mạnh nhân dịp tết nguyên đán Canh Dần tạo không khí vui tươi, phấn khởi. Tích cực tuyên truyền và phát động phong trào thi đua chào mừng 80 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam (3/2/1930-3/2/2010) và các ngày kỷ niệm trong quý.

- Triển khai kế hoạch thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” năm 2010 một cách đồng bộ gắn với thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị và nhất là tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp cơ sở, Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV. Tổ chức học tập chuyên đề “Tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch, vững mạnh, là đạo đức, là văn minh” cho cán bộ chủ chốt của quận và của phường.

- Tiến hành tổng kết việc thực hiện Chỉ thị 17-CT/TW ngày 23/10/2002 của Ban Bí thư Trung ương (khóa IX) “Về việc phát triển thể dục, thể thao đến năm 2010” trên địa bàn quận, đồng thời, tổ chức khảo sát một số đơn vị, qua đó, đã chỉ ra những hạn chế, nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để tiếp tục thực hiện có hiệu quả trong thời gian tới.

- Tổ chức tốt việc nắm dư luận của đông đảo quần chúng nhân dân, cán bộ và đảng viên về công tác Đại hội Đảng các cấp, các Lễ hội trên địa bàn quận và các địa phương, các hoạt động hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội.

1.2. Công tác tổ chức, cán bộ:

- Tiến hành tổng kết chuyên đề 03-CĐ/QU ngày 25/4/2006 của Ban chấp hành Đảng bộ quận về “Đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và tăng cường công tác quản lý đảng viên giai đoạn 2006-2010”.

- Triển khai các văn bản hướng dẫn phân loại đánh giá TCCS đảng và đảng viên năm 2009 tới các tổ chức đảng trực thuộc. Đến tháng 02/2010, toàn Đảng bộ quận đã hoàn thành Kế hoạch bảo đảm tiến độ và có chất lượng. Về kết quả đánh giá chất lượng TCCS đảng: 62 (75,6%) TCCS đảng trong sạch vững mạnh, trong đó 13 (15,8%) TCCS đảng trong sạch vững mạnh tiêu biểu, 13 (15,8%) TCCS đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ và 07 (0,08%) TCCS đảng hoàn thành nhiệm vụ, không có TCCS đảng yếu kém. Về kết quả đánh giá chất lượng đảng viên: 9.777 (84,9%) đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó: 1.658 (17%) đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 1.724 (15%) đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ, 12 (0,2%) đảng viên vi phạm tư cách, không hoàn thành nhiệm vụ.

Làm thủ tục chuyển đảng cho 313 đảng viên, kết nạp 53 quần chúng ưu tú vào Đảng và chuyển Đảng chính thức cho 54 đảng viên dự bị. Tổ chức trang trọng Lễ trao Huy hiệu 70-60-50-40-30 năm tuổi Đảng nhân dịp kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam cho 260 đồng chí.

- Được sự ủy quyền của Ban Thường vụ Thành ủy, Quận ủy đã tổ chức gặp mặt chúc tết trao quà cho 180 đồng chí lão thành cách mạng; 164 cán bộ bị địch bắt, giam giữ, tù đầy trong các nhà tù đế quốc; 18 đồng chí Uỷ viên thường vụ nghỉ hưu qua các thời kỳ và 104 cán bộ diện Ban Thường vụ Thành uỷ quản lý nghỉ hưu trên địa bàn quận; đã bổ nhiệm 07 đồng chí, chuẩn y 04 đồng chí, giới thiệu bầu cử 05 đồng chí, thôi giữ chức vụ 01 đồng chí, chuyển công tác 01 đồng chí, tiếp nhận bổ nhiệm 02 đồng chí. Công tác đánh giá cán bộ lãnh đạo quản lý nói chung và cán bộ diện Ban Thường vụ quận ủy quản lý được triển khai thực hiện theo đúng Kế hoạch của Thành ủy.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tiếp tục được quan tâm, trong quý I, Quận đã cử 25 cán bộ diện Ban Thường vụ quận uỷ quản lý tham gia lớp đào tạo ngắn hạn tại Liên bang Nga; mở 02 lớp bồi dưỡng cán bộ khối Đảng và chính quyền với 564 học viên tham dự.

1.3. Công tác kiểm tra, giám sát:

- Xây dựng, triển khai kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2010 của quận ủy và UBKT đến các TCCS đảng. Đồng thời, thành lập 03 đoàn kiểm tra việc triển khai công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2010 tại 14 đảng bộ phường. Qua kiểm tra, đã yêu cầu Đảng ủy 14 phường thực hiện rà soát, bổ sung chương trình, kế hoạch công tác năm 2010, có phân công, giao nhiệm vụ cụ thể, thường xuyên tổ chức kiểm tra để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong qúa trình triển khai nhiệm vụ.

- Cấp uỷ đảng và UBKT các cấp đã chú trọng kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; tiến hành kiểm tra 01 đảng viên của đảng bộ phường Vĩnh Phúc, qua kiểm tra, kết luận có vi phạm phải xử lý kỷ luật; đang tiến hành kiểm tra tổ chức đảng và 04 đảng viên của chi bộ trường Trung cấp Kinh tế Hà Nội. Thi hành kỷ luật đảng với hình thức cảnh cáo 02 đảng viên, khiển trách 01 đảng viên bảo đảm công minh, chính xác, kịp thời. Xem xét, giải quyết 02 đơn thư tố cáo đảng viên, tiếp nhận và giải quyết 01 đơn khiếu nại về kỷ luật đảng theo thẩm quyền, bảo đảm quy trình, khách quan và có tính thuyết phục. Tiến hành kiểm tra chi bộ trường Trung cấp Xây dựng Hà Nội, Đảng bộ phường Giảng Võ và 33 chi bộ trực thuộc về thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, nâng cao chất lượng chi bộ, quản lý đảng viên. Thực hiện giám sát thường xuyên tại 48 chi bộ tập trung vào các lĩnh vực quản lý đô thị, trật tự xây dựng, chuẩn bị và tổ chức Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2010-2012.

- Trong quý I, đã ban hành quyết định chuẩn y 08 đồng chí Uỷ viên UBKT Đảng uỷ cơ sở. Trong đó: Đảng uỷ phường Ngọc Hà 05 đồng chí; Đảng uỷ Chi cục thuế 03 đồng chí.

1.4. Công tác dân vận:

- Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch công tác dân vận, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước góp phần hoàn thành các nhiệm vụ chính trị. Thường xuyên quan tâm, hướng dẫn thực hiện nếp sống văn minh trong các hoạt động tôn giáo tín ngưỡng, các hoạt động lễ hội theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo cơ sở thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về công tác dân vận; tiếp tục thực hiện Chỉ thị 18-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận. Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện phong trào “Dân vận khéo” và năm “Dân vận chính quyền”, xây dựng và triển khai chương trình kế hoạch công tác thực hiện quy chế dân chủ cơ sở.

- Ban hành Quyết định số 761-QĐ/QU thành lập Ban chỉ đạo cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” quận Ba Đình, Thông tri số 15-TTr/QU về việc lãnh đạo Đại hội Hội Chữ thập đỏ cơ sở tiến tới Đại hội Hội Chữ thập đỏ quận lần thứ IX, Thông tri số 16-TTr/QU ngày 28/02/20010 về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức Đoàn thực hiện Tháng thanh niên năm 2010.

2. Kết quả hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội:

MTTQ và các đoàn thể chính trị từ quận tới cơ sở đã tiến hành tổng kết công tác năm 2009, triển khai nhiệm vụ năm 2010, biểu dương, khen thưởng các cơ sở hội và cá nhân đoàn viên, hội viên có thành tích xuất sắc; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch công tác năm 2010. Phối hợp với các ban, ngành tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa “Mừng Đảng, mừng Xuân, mừng đất nước đổi mới” và kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam.

- Thực hiện công tác tuyên truyền quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, giáo dục tư tưởng cho cán bộ đoàn viên, hội viên. Tổ chức nhiều hoạt động thu hút đông đảo đoàn viên, hội viên tham gia: chung khảo Liên hoan nhạc trẻ khối THPT-THCN&DN, liên hoan tiếng hát thanh thiếu nhi với chủ đề “Bài ca dâng Đảng”, hội thi Tin học trẻ không chuyên khối TH-THCS-THPT, ngày hội văn hoá thể thao của Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn thanh niên. Tổ chức nhiều hoạt động giáo dục truyền thống cho thế hệ trẻ, tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, nhất là trong dịp Tết nguyên đán Canh Dần. Tuyên tryền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân phát huy quyền làm chủ, tham gia góp ý kiến vào báo cáo chính trị trình Đại hội các cấp; đồng thời, thực hiện tốt việc giám sát cán bộ, công chức, đảng viên ở khu dân cư theo tinh thần Nghị quyết liên tịch số 05/CP của Chính phủ; tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường, xóa quảng cáo rao vặt, làm sáng, xanh, sạch đẹp môi trường; công tác vệ sinh an toàn thực phẩm. Phối hợp với các đơn vị tổ chức gặp mặt, tặng quà và động viên thanh niên lên đường nhập ngũ (đợt 1) năm 2010. Tổ chức học tập Chỉ thị 34 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về chống diễn biến hoà bình trong lĩnh vực tư tưởng văn hoá cho 1.120 hội viên.

- Tích cực vận động nhân dân, đoàn viên, hội viên tham gia các phong trào thi đua yêu nước được phát động ngay từ những ngày đầu của năm 2010 góp phần tích cực để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế xã hội của quận, thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Tổ chức đăng ký gia đình văn hoá, khu dân cư văn hoá, phường văn hoá (phường Nguyễn Trung Trực). Vận động tham gia xây dựng đoạn đường “Xanh, sạch, đẹp, nở hoa”, xây dựng kế hoạch và triển khai hội thi “Mừng Đảng quang vinh, Mừng đất nước đổi mới”, hướng dẫn công đoàn cơ sở tổ chức Hội nghị biểu dương “Công nhân giỏi”.

- Công tác tổ chức, phát triển đoàn viên, hội viên tiếp tục được quan tâm, hội Cựu chiến binh kết nạp 113 hội viên; Liên đoàn Lao động kết nạp 46 đoàn viên; Hội Liên hiệp phụ nữ quận kết nạp 353 hội viên; Đoàn Thanh niên kết nạp 398 đoàn viên. Trong quý, đã tổ chức trang trọng lễ trao danh sách 88 đoàn viên ưu tú cho Đảng bộ quận. Chỉ đạo các công đoàn cơ sở tổ chức tốt đại hội Công nhân viên chức, hội nghị cán bộ công chức và hội nghị người lao động. Tiếp tục rà soát và củng cố các công đoàn cơ sở nhất là khu vực ngoài nhà nước, bàn giao 22 công đoàn cơ sở khu vực ngoài nhà nước về sinh hoạt với 6 công đoàn quận và 2 huyện.

- Tích cực quan tâm, chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đoàn viên, hội viên, nhất là trong dịp Tết nguyên đán. Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành tổ chức thăm hỏi, trợ cấp Tết bảo đảm chu đáo, kịp thời, đúng đối tượng. Hội Cựu chiến binh tặng quà, trợ cấp ốm đau, hoạn nạn cho 144 hội viên, liên đoàn lao động tặng quà cho 47 công nhân lao động có hoàn cảnh khó khăn. Hội phụ nữ đã tập huấn công tác vay vốn cho hội viên, rà soát, đăng ký giúp 84 hộ thoát nghèo có địa chỉ, đăng ký các công trình “Vì phụ nữ và trẻ em”.

UB MTTQ tổ chức giám sát đầu tư cộng đồng đối với 12 công trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng.

3. Công tác xây dựng chính quyền và cải cách hành chính:

- Tập trung xây dựng chương trình công tác năm và kế hoạch giám sát của các ban hội đồng, đôn đốc, phối hợp, giám sát, giải quyết trả lời các kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 13 HDND quận khóa XVII. Xây dựng kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 trên địa bàn quận.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị thực hiện Quyết định số 84/2009/QĐ-UBND của UBND Thành phố về ban hành trình tự thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính theo cơ chế một cửa liên thông. Bước đầu xây dựng và triển khai hệ thống mã vạch trong quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính, tạo điều kiện cho tổ chức, công dân giám sát, kiểm tra kết quả giải quyết hồ sơ hành chính. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và ứng dụng công nghệ thông tin tại bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ hành chính của UBND quận. Tiếp tục thực hiện giai đoạn 2 Đề án số 30 của Chính phủ về đơn giản thủ tục hành chính tại các phòng Tài chính-Kế hoạch, Giáo dục-Đào tạo, Kinh tế. Rà soát, xây dựng quy trình giải quyết hồ sơ hành chính thuộc lĩnh vực đầu tư xây dựng, lĩnh vực kinh tế. Đẩy mạnh việc ứng dụng các phần mềm tin học phục vụ có hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành và triển khai nhiệm vụ của Quận uỷ-HĐND-UBND quận. Tiếp tục duy trì và hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000. Thường xuyên kiểm tra công tác thực hiện cải cách hành chính tại các đơn vị thuộc quận. Xây dựng và triển khai trang thông tin điện tử của quận Ba Đình với nhiều tin, bài phong phú, đa dạng.

- Thực hiện 04 cuộc thanh tra, kiểm tra kinh tế-xã hội trên các lĩnh vực: thực hiện quy chế giám sát, kiểm tra hoạt động của Đoàn thanh tra, thu chi tài chính, Thanh tra công tác quản lý trật tự xây dựng, triển khai Chương trình, Kế hoạch chống thất thu NSNN.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền luật khiếu nại, tố cáo trên địa bàn phường theo Đề án của Chính phủ. Tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, các vụ việc phát sinh trong công tác giải phóng mặt bằng. Đã tổ chức tiếp 418 lượt công dân; tiếp nhận và xử lý 34 đơn thư; thụ lý 18 vụ khiếu nại, tố cáo, đã xem xét, giải quyết 02 vụ. Tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị tiến hành kê khai bổ sung tài sản thu nhập theo chỉ đạo Thành phố.

- Thực hiện chế độ tinh giản biên chế đợt I năm 2010 đối với 06 cán bộ viên chức ngành giáo dục đào tạo, rà soát đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp, các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, UBND các phường chuẩn bị cho công tác tuyển dụng năm 2010.

4. Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và an ninh, quốc phòng:

4.1. Về phát triển kinh tế:

Giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh ước thực hiện 139 tỷ đồng, tăng 9,6 % so với cùng kỳ. Tổng thu ngân sách nhà nước quý I/2010 ước đạt 507 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch HĐND quận giao, trong đó số thu ngoài quốc doanh ước thực hiện 359 tỷ đồng, đạt 32% kế hoạch (quận thu 193 tỷ đồng đạt 36% kế hoạch). Chi ngân sách đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, văn hóa-xã hội, an ninh-quốc phòng và các nhiệm vụ đột xuất, ước chi thường xuyên là 60 tỷ đồng.

Quận ủy đã tập trung chỉ đạo công tác quản lý thị trường, phòng chống buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng. Tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, nhất là trong dịp Tết nguyên đán Canh Dần.

4.2. Công tác văn hóa- xã hội:

- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng, mừng Xuân Canh Dần 2010 với nhiều hình thức, nội dung phong phú tạo không khí vui tươi phấn khởi trong các tầng lớp nhân dân. Chỉ đạo công tác tổ chức các lễ hội bảo đảm an toàn, đúng quy định. Công nhận 02“khu dân cư văn hóa”, tính đến nay, toàn quận có 19 “khu dân cư văn hoá”.

- Tổ chức phát động và ra quân bóc, xóa quảng cáo rao vặt trái phép trên địa bàn theo kế hoạch số 167/KH-UBND của UBND thành phố. Đến nay, đã hoàn thành công tác khảo sát, lắp dựng 28 bảng quảng cáo rao vặt miễn phí tại 14 phường, cơ bản quét xóa xong các quảng cáo rao vặt sai quy định tại các tuyến phố.

- Triển khai kế hoạch hoạt động và chăm lo đối tượng chính sách - xã hội trên địa bàn nhân dịp Tết nguyên đán Canh Dần. Tổ chức tốt việc chi quà Tết cho người có công, người cao tuổi, các hộ nghèo với tổng số tiền hơn 3 tỷ đồng; chi quà và trợ cấp của quận cho các gia đình chính sách xã hội, các cụ cao niên tròn 100 tuổi, các trung tâm bảo trợ xã hội, các hộ nghèo, các hội người mù, người khuyết tật…với tổng số tiền là 200 triệu đồng. Ngoài ra, trợ cấp cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn quận, trẻ em ở mái ấm - lớp học tình thương 19/5 số tiền hơn 50 triệu đồng.

Xét duyệt đưa 62 đối tượng đi cai nghiện bắt buộc, đạt 33% kế hoạch năm. Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 1.470 người (đạt 5% kế hoạch năm).

- Tiến hành tổng kết chuyên đề 02-CĐ/QU ngày 18/4/2006 của BCH Đảng bộ quận về “Tiếp tục sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo giai đoạn 2006-2010. Các ngành học, cấp học tiến hành sơ kết học kỳ I năm học 2009-2010. Triển khai có hiệu quả công tác phổ cập giáo dục, kiểm định chất lượng giáo dục, thi nghề, thi học sinh giỏi lớp 9, thi giáo vên dạy giỏi, hội diễn văn nghệ “Tiếng hát thầy và trò”, đầu tư cơ sở vật chất đối với các trường đề nghị xét đạt chuẩn quốc gia,...

- Công tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nhân dân được quan tâm, tổ chức thực hiện tốt kế hoạch phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm trong dịp tết. Chỉ đạo thực hiện kiện toàn Ban Chỉ đạo công tác DS-KHHGĐ 14 phường; triển khai chiến dịch “Tăng cường tuyên truyền vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc SKSS, KHHGĐ năm 2010” tại một số phường.

- Triển khai kế hoạch hưởng ứng thực hiện tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ, về công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động trên địa bàn quận đến các phòng, ban, ngành, MTTQ, đoàn thể và UBND 14 phường.

4.3. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị:

Tổng kết chuyên đề 01-CĐ/QU ngày 18/4/2006 của BCH Đảng bộ quận về “Tăng cường quản lý đô thị theo quy hoạch giai đoạn 2006-2010”. Tổ chức ra quân tổng vệ sinh môi trường, kiểm tra việc duy trì trật tự an toàn giao thông - đô thị trên địa bàn theo kế hoạch số 114/KH-UBND của UBND Thành phố; giải quyết vi phạm lấn chiếm mặt hồ Giảng Võ, ô nhiễm môi trường, vướng mắc trong công tác quản lý công viên - hồ Thành Công, hồ Trúc Bạch. Tích cực đôn đốc các đơn vị kiểm tra, sửa chữa, thay thế đèn chiếu sáng công cộng bị hư hỏng trên địa bàn các phường. Tỷ lệ công trình xây dựng có phép đạt 98,7%.

Hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng 02 dự án trọng điểm (đường Văn Cao-Hồ Tây, trụ sở Đảng ủy–HDND-UBND phường Liễu Giai, tiến hành khảo sát điều tra phục vụ GPMB tuyến đường Bưởi). Tiếp tục tập trung chỉ đạo đẩy nhanh các dự án phục vụ đời sống dân sinh, tiến độ chuẩn bị đầu tư và thực hiện các dự án cải tạo nâng cấp trường học, tu bổ tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, trụ sở cơ quan chính quyền, xây dựng chợ- trung tâm thương mại Thành Công. Triển khai kế hoạch tổng kiểm kê đất đai năm 2010.

4.4. Công tác an ninh quốc phòng:

- Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận được giữ vững, bảo vệ tuyệt đối an toàn kỳ họp của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, các hoạt động kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng, các hoạt động của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các hoạt động vui chơi giải trí, các lễ hội trên địa bàn quận trong và sau tết Canh Dần. Tổng kết chương trình 02-CT/QU ngày 25/4/2006 của BCH Đảng bộ quận về “Tiếp tục đảm bảo an ninh chính trị và trật tự ATXH trên địa bàn quận Ba Đình giai đoạn 2006-2010”. Tập trung thực hiện tốt đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm và tệ nạn xã hội; công tác tuần tra canh gác, kiểm soát địa bàn, không để xảy ra tình trạng đốt pháo, đua xe trái phép, ùn tắc giao thông trong dịp Tết nguyên đán. Đã điều tra khám phá 29 vụ phạm pháp hình sự; khám phá 26 vụ phạm pháp về kinh tế môi trường, kiểm tra, xử phạt hành chính 11 trường hợp kinh doanh có điều kiện, 55 vụ phạm pháp về ma túy.

- Duy trì trực sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang. Triển khai kế hoạch huấn luyện dân quân tự vệ và giáo dục quốc phòng, kế hoạch hội thao quân sự 2010. Hoàn thành kế hoạch tuyển quân và tổ chức giao nhận quân đúng quy định; động viên 92 thanh niên lên đường nhập ngũ đảm bảo chất lượng, đạt chỉ tiêu Thành phố giao (100%).

4.5. Các hoạt động chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội:

Tổ chức thành công Lễ hội dân gian Thập tam trại với không khí trang nghiêm, tưng bừng, nội dung phong phú cả về phần lễ và phần hội, đây là hoạt động trong chương trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội của quận, hoạt động đã thu hút các phường, các đoàn thể chính trị xã hội nhiệt tình tham gia hưởng ứng. Lễ hội đã phát huy truyền thống, khai thác tiềm năng, thế mạnh về văn hóa, lịch sử, đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng, tâm linh của nhân dân. Tích cực triển khai thực hiện các dự án kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội cấp Thành phố và cấp quận, bảo đảm tiến độ kế hoạch đề ra, như dự án tu bổ, tôn tạo di tích đền Quán Thánh, Voi Phục, Văn Cao – Hồ Tây. Tiếp tục duy trì chuyên mục “Hướng tới 1000 năm Thăng Long – Hà Nội” trên trang thông tin điện tử của quận Ba Đình với nhiều nội dung tin, bài phong phú.

5. Công tác chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2010-2015:

- Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng thực hiện tốt kế hoạch đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, tập trung các nội dung chuẩn bị dự thảo báo cáo chính trị, công tác tuyên truyền, công tác nhân sự và các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ Đại hội cơ sở, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XXIV. Tiểu ban văn kiện Đại hội đã tổ chức lấy ý kiến của các đồng chí Uỷ viên Ban chấp hành Đảng bộ quận; Bí thư, Chủ tịch HĐND-UBND 14 phường và trưởng các đoàn thể chính trị xã hội đóng góp vào dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Ba Đình lần thứ XXIV. Chỉ đạo và khuyến khích các TCCS đảng bầu trực tiếp Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư tại Đại hội.

- Chỉ đạo Đảng bộ phường Ngọc Hà và Đảng bộ Chi cục Thuế tổ chức thành công Đại hội điểm nhiệm kỳ 2010-2015, trực tiếp bầu Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư tại Đại hội. Nhìn chung, công tác chuẩn bị đại hội được chuẩn bị chu đáo, công tác tuyên truyền, trang trí đảm bảo theo đúng hướng dẫn, đại hội diễn ra theo đúng quy trình trong không khí mở rộng dân chủ; tỷ lệ tín nhiệm của cấp uỷ khoá mới, các đồng chí bí thư, phó bí thư đạt cao. Việc tổ chức Đại hội điểm ở 02 Đảng bộ đã giúp Quận rút kinh nghiệm chỉ đạo chung Đại hội Đảng cấp cơ sở nhiệm kỳ 2010-2015. Tính đến nay, có 212/382 (55,49%) chi bộ trực thuộc đảng bộ phường tổ chức Đại hội đủ 3 nội dung theo hướng dẫn của Trung ương và Thành ủy.

Đánh giá chung: Ba tháng đầu năm, Quận ủy, các cấp ủy đảng cơ sở đã tập trung xây dựng và triển khai tốt chương trình, kế hoạch công tác năm; lãnh đạo, chỉ đạo các cấp uỷ, chính quyền các cấp, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội xây dựng, quán triệt triển khai các nhiệm vụ chính trị năm 2010 gắn thực hiện các chương trình, chuyên đề của Thành ủy và Quận uỷ. Trong quý I, công tác an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững, tổ chức tốt các hoạt động văn hoá xã hội và phục vụ nhân dân đón Tết nguyên đán Canh Dần vui tươi, tiết kiệm, đảm bảo mọi nhà đều có Tết. Tích cực, chủ động chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp, nhất là Đại hội chi bộ thuộc Đảng bộ phường. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội theo kế hoạch; chỉ đạo quyết liệt và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, các dự án kỷ niệm 1000 Thăng Long - Hà Nội.

Bên cạnh kết quả đã đạt được, qúy I năm 2010, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ quận vẫn còn tồn tại một số hạn chế sau:

- Chế độ thông tin báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quí của một số TCCS đảng chưa được thực hiện nghiêm túc theo quy định, nhất là các TCCS đảng khối: doanh nghiệp, bệnh viện, trường học.

- Tiến độ thực hiện một số cuộc thanh tra, kiểm tra do thủ trưởng các cơ chuyên môn thuộc UBND quận thực hiện còn chậm. Việc chỉ đạo tổ chức thực hiện một số quyết định giải quyết khiếu nại xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật và văn bản chỉ đạo giải quyết vụ việc tồn đọng chưa kịp thời, triệt để dẫn đến công dân khiếu kiện tiếp.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TRONG QUÝ II NĂM 2010

1. Về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chính quyền và hoạt động của MTTQ và các đoàn thể:

- Tiếp tục quan tâm công tác chỉ đạo, tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức tốt đại hội đảng các cấp theo tinh thần Chỉ thị số 37 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 36 của Thành uỷ và Kế hoạch số 81 của Quận uỷ. Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc chuẩn bị các điều kiện để tổ chức thành công Đại hội Đảng cấp cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XXIV (nhiệm kỳ 2010-2015) theo kế hoạch đề ra. Hoàn chỉnh dự thảo báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XXIV, chủ động chuẩn bị công tác nhân sự Đại hội bảo đảm đúng quy trình.

- Tập trung công tác tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ trong quý II: Giỗ tổ Hùng Vương (10/3 âm lịch); 35 năm giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước, 125 năm ngày Quốc tế lao động (1/5/1185-1/5/2010); 56 năm giải phóng Điện Biên phủ (7/5/1954-7/5/2010); 120 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2010).

- Chỉ đạo các đơn vị triển khai kế hoạch thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” năm 2010; chuyên đề “Tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng ta thật sự trong sạch, vững mạnh, “là đạo đức, là văn minh”.

- Làm tốt công tác kiện toàn, nâng cao chất lượng TCCS đảng. Thực hiện công tác quy hoạch, rà soát và luân chuyển cán bộ. Tổ chức trang trọng lễ trao Huy hiệu Đảng đợt 19/5, làm tốt công tác phát triển đảng viên.

- Tổng kết các chuyên đề: Chuyên đề số 04-CĐ/QU ngày 12/9/2006 về “Phát huy nguồn lực phát triển sự nghiệp TDTT trên địa bàn quận Ba Đình giai đoạn 2006-2010”; chuyên đề số 05-CĐ/QU ngày 12/9/2006 về “Huy động nguồn lực phát triển kinh tế, đầu tư xây dựng có hiệu quả giai đoạn 2006-2010”; chuyên đề số 06-CĐ/QU ngày 12/9/2006 về “giải quyết việc làm, giảm hộ nghèo, phòng chống tệ nạn ma tuý trên địa bàn quận giai đoạn 2006-2010” và chuyên đề số 07-CĐ/QU ngày 12/9/2006 về “Quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hoá trên địa bàn quận giai đoạn 2006-2010” của Ban chấp hành Đảng bộ quận góp phần đánh giá xây dựng báo cáo chính trị, đề ra phương hướng tiếp tục trong thời gian tới.

- Tập trung thực hiện các nhiệm vụ kế hoạch công tác kiểm tra của cấp uỷ và UBKT các cấp, xem xét giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo theo thẩm quyền, xử lý và hướng dẫn xử lý kỷ luật đối với tổ chức Đảng và đảng viên theo qui định, tăng cường công tác kiểm tra tổ chức Đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm, thực hiện công tác giám sát theo Điều lệ Đảng.

- Tập trung chỉ đạo khối vận 14 phường và các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội thực hiện chương trình công tác năm 2009. Tổ chức tiến hành kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện QCDC ở tất cả các khối, triển khai hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”...

- UBMTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, nhất là tham gia dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV. Tập trung xây dựng kiện toàn tổ chức hội, công tác phát triển đoàn viên, hội viên. Phối hợp với các phòng, ban, ngành tổ chức các hoạt động thiết thực kỷ niệm các ngày lễ, kỷ niệm trong quý II.

- Tiếp tục triển khai các phần mềm tin học phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của Quận uỷ, HĐND, UBND quận. Thực hiện bộ danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của cấp quận, phường sau khi được phê chuẩn; hoàn thiện các quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính theo danh mục mới.

2.2. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và an ninh, quốc phòng:

- Chỉ đạo tốt hoạt động phối hợp của các cơ quan nội chính, cơ quan liên ngành trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ vững ổn định an ninh chính trị và TTATXH. Đảm bảo an toàn các hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nước, thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội trên địa bàn quận. Tổ chức đánh giá 10 năm hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh, thực hiện các biện pháp phòng ngừa xã hội và tấn công trấn áp tội phạm. Tập trung bảo vệ tốt hội nghị ASEAN 16, triển khai kế hoạch huấn luyện dân quân tự vệ và hội thao năm 2010.

- Tăng cường chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu về thu chi ngân sách, rà soát chống thất thu, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2010. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý thị trường.

- Tập trung thực hiện công tác bóc xoá biển quảng cáo rao vặt sai quy định. Quan tâm chỉ đạo công tác, phòng chống cháy nổ, phòng chống lụt bão năm 2010, đảm bảo kịp thời ứng phó các tình huống xảy ra trong mùa mưa bão. Thực hiện kiểm tra tình hình thực hiện tiết kiệm điện, đảo bảo an toàn điện trong các cơ quan trên địa bàn quận. Thực hiện kế hoạch công tác xã hội hoá trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá thông tin thể dục thể thao. Tổ chức đánh giá hoạt động của hợp tác xã theo quy định.

- Tổ chức kế hoạch các hoạt động kỷ niệm 63 năm ngày Thương binh liệt sỹ 27/7 và vận động xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”. Tổ chức các hoạt động nhân ngày “Người tàn tật Việt Nam”, ngày “Gia đình Việt Nam”, tháng hành động vì trẻ em, tháng cao điểm phòng chống ma tuý, tháng vệ sinh an toàn thực phẩm. Làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh. Thực hiện tốt công tác xét tốt nghiệp cấp tiểu học, trung học cơ sở và triển khai công tác hè năm 2010. Tổ chức Đại hội Hội khuyến học quận nhiệm kỳ 2010-2015.

- Đẩy mạnh công tác đàu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị, vệ sinh môi trường. Đôn đốc chỉ đạo triển khai thực hiện theo Nghị quyết số 19-NQ/QU ngày 12/3/2010 của Ban Thường vụ Quận uỷ về công tác đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn quận năm 2010 và những năm tiếp theo.

- Thực hiện rà soát, hoàn thiện cơ sở vật chất hệ thống trường học trên địa bàn quận; đánh giá tình hình thực hiện công tác quy hoạch xây dựng theo Quyết định số 68/2000/QĐ-UBND của UBND Thành phố. Tập trung giải toả các tụ điểm chợ cóc, chợ tạm và quản lý sắp xếp duy trì các họp chợ. Thực hiện công tác tổng kiểm kê đất đai.

- Tiếp tục triển khai các phần mềm tin học phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của Quận uỷ, HĐND, UBND quận. Thực hiện bộ danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của cấp quận, phường; hoàn thiện các quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính theo danh mục mới.

- Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình chào mừng kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội. Chỉ đạo, đôn đốc các phòng, ban, ngành, các tiểu ban giúp việc Ban tổ chức các hoạt động kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội xây dựng chi tiết các hoạt động trong 10 ngày cao điểm của Đại lễ. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 03/3/2010 của UBND Thành phố về chỉnh trang đô thị phục vụ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cấp ủy Đảng căn cứ vào kế hoạch nhiệm vụ và các chỉ tiêu được giao, chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình công tác quí II năm 2010, chỉ đạo chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện nhiệm vụ chính trị.

2. HĐND quận xây dựng Nghị quyết thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội - an ninh quốc phòng, kế hoạch giám sát của các ban HĐND để UBND tổ chức triển khai thực hiện.

3. UBND quận căn cứ chỉ tiêu, mục tiêu công tác 6 tháng đầu năm 2010 của Đảng bộ quận xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong hệ thống chính quyền từ quận tới cơ sở.

4. Các tổ cấp ủy, các ban Đảng quận ủy giúp Thường trực và Ban Thường vụ quận uỷ chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra, hướng dẫn các cấp uỷ trực thuộc tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết, chương trình, chuyên đề nhiệm vụ trọng tâm công tác của Ban chấp hành Đảng bộ quận khóa XXIII./.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận khoá XXIV, nhiệm kỳ 2010-2015, Ban Chấp hành Đảng bộ Quận Ba Đình xây dựng Chương trình thực hiện công tác kiểm tra, giám sát giai đoạn 2010-2015 trên các nội dung sau:

I/ VỀ QUAN ĐIỂM LÃNH ĐẠO.

1. Kiểm tra, giám sát là chức năng lãnh đạo, nhiệm vụ thường xuyên của toàn Đảng, trước hết là nhiệm vụ của cấp uỷ, người đứng đầu cấp uỷ, do cấp uỷ trực tiếp tiến hành. Tổ chức đảng, đảng viên phải nghiêm chỉnh phục tùng kỷ luật của Đảng. Tổ chức đảng và đảng viên phải chịu sự kiểm tra, giám sát của Đảng và chịu sự giám sát của nhân dân.

2. Công tác kiểm tra, giám sát phải luôn được chủ động, mang tính phòng ngừa, ngăn chặn là chính. Các bước tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, thận trọng và chặt chẽ, đúng qui trình theo qui định của Điều lệ Đảng.

3. Thực hiện đồng bộ giữa công tác kiểm tra và công tác giám sát, “giám sát phải mở rộng”, “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”; kịp thời phát hiện những nhân tố tích cực để phát huy, khắc phục những thiếu sót khuyết điểm và vi phạm của các tổ chức đảng và đảng viên ngay từ lúc mới phát sinh. Kiên quyết xử lý nghiêm minh các vụ việc vi phạm khi đã kiểm tra, kết luận để dăn đe và giáo dục.

II/ VỀ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT.

1. Các đồng chí Bí thư, Phó Bí thư, Uỷ viên Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ quận có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, giám sát trên các lĩnh vực được phân công phụ trách.

2. Các tổ cấp uỷ được phân công theo dõi, phụ trách địa bàn và các TCCS Đảng kịp thời phát hiện, đề xuất Thường trực Quận uỷ, Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ tiến hành kiểm tra khi tổ chức đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm.

3. Căn cứ nhiệm vụ trọng tâm công tác hàng năm, Uỷ ban Kiểm tra tham mưu giúp Ban Thường vụ Quận uỷ xây dựng chương trình kiểm tra giám sát hàng năm trình Ban Chấp hành Đảng bộ thông qua. Các nhiệm vụ cấp bách, đột xuất Ban Thường vụ xây dựng kế hoạch chuyên đề để tổ chức thực hiện và báo cáo cấp uỷ tại phiên họp gần nhất.

4. Định kỳ hàng tháng, Thường trực Quận uỷ yêu cầu các Ban Đảng, chính quyền, các tổ chức đoàn thể chính trị, xã hội báo cáo tình hình dư luận xã hội trong cán bộ đảng viên và nhân dân (thông qua hệ thống Tuyên giáo); việc thực hiện qui chế dân chủ (thông qua hệ thống Dân vận); việc thực hiện nhiệm vụ chính trị (thông qua hệ thống Chính quyền); công tác vận động quần chúng (thông qua hệ thống Đoàn thể); vai trò lãnh đạo của các TCCS Đảng (thông qua hệ thống Tổ chức, Văn phòng). Qua đó kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát đối với các tổ chức không hoàn thành nhiệm vụ, để xảy ra những vụ việc phức tạp ảnh hưởng tới chính trị tư tưởng, đoàn kết nội bộ, an ninh trật tự, tham ô, tham nhũng, sách nhiễu, tiêu cực…vv.

5. Định kỳ hàng quí, 6 tháng và hàng năm, Uỷ ban Kiểm tra phối hợp với Văn phòng tham mưu giúp Quận uỷ tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của Đảng bộ.

III/ NỘI DUNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT.

Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận khoá XXIV, nhiệm kỳ 2010-2015; Chương trình công tác của Ban chấp hành Đảng bộ quận và các Chương trình, Chuyên đề mang tính đột phá của Ban Chấp hành Đảng bộ giai đoạn 2010-2015. Công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ tập trung vào các nội dung chủ yếu sau:

1. Việc tổ chức quán triệt, lãnh đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI của Đảng, nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp và các Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI; Chương trình thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI của Đảng bộ các cấp.

Việc xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các chương trình, chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ Quận giai đoạn 2010-2015.

2. Đổi mới nâng cao vai trò lãnh đạo của các TCCS Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên; chất lượng sinh hoạt chi bộ và công tác quản lý đảng viên.

3. Lãnh đạo triển khai thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” giai đoạn 2010-2015.

4. Công tác đảm bảo An ninh- Quốc phòng trên địa bàn quận giai đoạn 2010-2015.

5. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của chính quyền các cấp. Trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, tạo sự chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ công chức.

6. Công tác qui hoạch, rà soát qui hoạch, công tác luân chuyển, điều động cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý; từng bước kiện toàn tổ chức bộ máy một cách đồng bộ, phù hợp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

7. Việc lãnh đạo thực hiện công tác quản lý đất đai, đầu tư xây dựng đô thị, hạ tầng kỹ thuật phục vụ đời sống dân sinh.

8. Lãnh đạo triển khai thực hiện công tác phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí, thực hành tiết kiệm.

9. Việc lãnh đạo thực hiện “Qui chế dân chủ cơ sở”.

10. Việc lãnh đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng, thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao hàng năm.

IV/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Ban Tuyên giáo Quận uỷ, các TCSS Đảng, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, tạo sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ đảng viên và nhân dân về hoạt động kiểm tra, giám sát của Đảng; tạo sự đoàn kết thống nhất, tăng cường kỷ cương, kỷ luật của Đảng, sự đồng thuận trong nhân dân.

2. Trung tâm Bồi dưỡng chính trị quận phối hợp với Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ. Hàng năm chủ động tham mưu giúp cấp uỷ xây dựng kế hoạch tổ chức các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát đối với đội ngũ cán bộ cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp.

3. Ban Tổ chức Quận uỷ phối hợp với Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ tham mưu giúp cấp uỷ xây dựng qui hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo và thành viên Uỷ ban Kiểm tra các cấp; thực hiện luân chuyển cán bộ đảm bảo tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

4. Uỷ ban Kiểm tra, Văn phòng Quận uỷ bám sát các nội dung kiểm tra, giám sát, hàng năm lựa trọn các loại hình TCCS Đảng, xây dựng kế hoạch, tiến hành kiểm tra, giám sát theo chuyên đề.

5. Các TCCS Đảng trực thuộc, căn cứ các nội dung trên, hàng năm xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện ngay từ đầu năm, nhằm phục vụ tốt công tác kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Đảng bộ quận.

PHẦN THỨ NHẤT

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG GD-ĐT VÀ DN HIỆN NAY

I/ NHỮNG KẾT QUẢ CHỦ YẾU ĐÃ ĐAT ĐƯỢC

Quy mô phát triển, phổ cập giáo dục, chất lượng GD-ĐT và DN được giữ vững và phát triển.

1- Hệ thống trường lớp trên địa bàn quận hiện nay :

+ 42 trường mầm non (MN) trong đó có 22 trường, lớp ngoài công lập.

+ 19 trường Tiểu học (TH) trong đó có 2 trường ngoài công lập.

+ 13 trường THCS trong đó có 1 trường ngoài công lập.

+ 5 trường THPT trong đó có 2 trường ngoài công lập.

+ 1 Trung tâm giáo dục thường xuyên (TTGDTX).

+ 1 Trung tâm giáo dục kỹ thuật tổng hợp(TTKTTH).

+ 1 Trung tâm dạy nghề (TTDN).

+ 2 trường Trung cấp chuyên nghiệp (TCCN).

+ 14 Trung tâm học tập cộng đồng ( TTHTCĐ).

Về cơ bản đáp ứng được nhu cầu học tập 100% học sinh trong độ tuổi học phổ thông, 87% trẻ độ tuổi MN (trong đó 100% trẻ 5 tuổi), 28% trẻ ở độ tuổi nhà trẻ ra lớp.

2- Chất lượng đội ngũ

2.1- Đội ngũ cán bộ quản lý(CBQL) đảm bảo phẩm chất chính trị (100% là đảng viên). Trình độ trung cấp lý luận chính trị: chiếm 36,5%, trình độ cao cấp chính trị chiếm 12,4%. Đạt chuẩn đào tạo của cấp học 100%, tỷ lệ trên chuẩn đạt 93,3% (trong đó: 79,8% Đại học; 10,9% Thạc sĩ), hầu hết CBQL được đào tạo, bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ kỹ năng quản lý điều hành nhà trường, là nhân tố quan trọng tạo nên chất lượng giáo dục đào tạo.

2.2- Đội ngũ giáo viên cơ bản đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng chuyên môn 100% đạt chuẩn đào tạo của cấp học trong đó tỷ lệ đạt trên chuẩn đào tạo cao: Mầm non 58%, Tiểu học 90,2%, THCS 68,4%. Trình độ đào tạo trên chuẩn ở các trường THPT, GDTX, THCN và dạy nghề đạt 25%. Công tác phát triển đảng được đẩy mạnh, hầu hết các trường công lập đều có chi bộ đảng, tỷ lệ đảng viên trong các trường MN, TH, THCS đạt 31,2%, THPT và TCCN đạt 37%.

3- Chất lượng GD&ĐT

3.1- Cấp học mầm non và phổ thông: Hoàn thành tốt các chỉ tiêu thành phố giao, giữ vững chất lượng phổ cập giáo dục Tiểu học, THCS và phấn đấu thực hiện phổ cập THPT và tương đương trong độ tuổi 15 đến 21. Khối THPT thực hiện đủ chỉ tiêu tuyển sinh hàng năm. Các trường ngoài công lập đã có nhiều giải pháp thu hút, đáp ứng nhu cầu học tập rèn luyện của học sinh. Các nhà trường luôn được sự quan tâm chỉ đạo đầu tư tăng cường cơ sở vật chất thiết bị dạy học, đảm bảo môi trường sư phạm, tạo điều kiện thực hiện tốt các hoạt động giáo dục hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ năm học, chất lượng giáo dục và đào tạo của các nhà trường ngày càng được nâng cao. Đã có 12 trường đạt chuẩn quốc gia.

3.2 - TTGDTX: ổn định quy mô trường, lớp đa dạng hóa các loại hình đào tạo. Chất lượng giáo dục toàn diện tiếp tục được giữ vững và phát triển. Tích cực mở các lớp văn hóa, học nghề, ngoại ngữ và các lớp bồi dưỡng kiến thức cuộc sống, đáp ứng yêu cầu học tập tại các TTHTCĐ. Công tác xóa mù chữ, bổ túc tiểu học, THCS và chương trình giáo dục tương đương tiếp tục được đẩy mạnh.

3.3- Các trường TCCN và DN: Thực hiện tốt việc đa dạng hóa loại hình đào tạo, phát triển các ngành học, mở rộng quy mô đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập của người học. Chất lượng và hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng tiếp tục được giữ vững. Thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu thành phố giao cả hệ chính quy, tại chức, bồi dưỡng, đào tạo ngắn hạn và đào tạo chuẩn. TTDN quận đã đào t¹o vµ båi d­ìng 15 nhóm nghề, trong đó lao động vµ häc sinh của quận chiÕm tû lÖ 52%.

Phần thứ nhất

KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN

NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2010

Sáu tháng đầu năm 2010, quận Ba Đình triển khai nhiệm vụ trong điều kiện có nhiều khó khăn, thử thách do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế thế giới, giá cả biến động, nguy cơ dịch bệnh bùng phát, thời tiết diễn biến phức tạp. Hưởng ứng phong trào thi đua chào mừng các ngày lễ lớn của Thủ đô và đất nước, thiết thực chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ XXIV, Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy- HĐND- UBND Thành phố và chương trình, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng đầu năm 2010, các cấp ủy đảng từ quận tới cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng, công tác xây dựng Đảng đạt kết quả như sau:

I. KẾT QUẢ CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CHÍNH TRỊ SÁU THÁNG ĐẦU NĂM 2010

1. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng

1.1. Công tác chính trị, tư tưởng, tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên

- Công tác phổ biến, tổ chức nghiên cứu, quán triệt nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch của Trung ương và Thành ủy được thực hiện nghiêm túc, thiết thực tới toàn thể cán bộ, đảng viên trong quận. Tổ chức tốt Hội nghị báo cáo viên chuyên đề “Tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng ta thực sự trong sạch, vững mạnh, là đạo đức, là văn minh”. Đánh giá 8 năm thực hiện Chỉ thị 17-CT/TW ngày 23/10/2002 của Ban Bí thư Trung ương (khoá IX) “Về phát triển thể dục, thể thao đến năm 2010”; kế hoạch về tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ động, văn hoá - thể thao chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Ba Đình lần thứ XXIV; hướng dẫn về công tác tuyên truyền phòng, chống tham nhũng; hướng dẫn về tuyên truyền phòng, chống lụt bão, úng ngập, giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; công tác tuyên truyền xây dựng văn hoá an toàn giao thông hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội và triển khai đợt tuyên truyền cao điểm thực hiện Nghị định của Chính phủ “Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ” trên địa bàn quận Ba Đình.

Tổ chức lễ mít tinh kỷ niệm 80 năm ngày truyền thống ngành Tuyên giáo của Đảng.

- Chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng tiến hành sơ kết cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” 6 tháng đầu năm 2010, đưa cuộc vận động vào chiều sâu nhằm nâng cao nhận thức và tạo sự chuyển biến trong hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong toàn Đảng bộ quận. Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam; 35 năm ngày giải phóng hoàn toàn Miền Nam, thống nhất đất nước; 125 năm ngày Quốc tế lao động, 56 năm ngày giải phóng Điện Biên Phủ, 120 năm ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh và các ngày lễ lớn. Làm tốt công tác tuyên truyền về kết quả thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và các chỉ tiêu phát triển kinh tế -xã hội 6 tháng đầu năm của quận gắn với các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động. Tổ chức tốt việc nắm dư luận của đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân về các sự việc quan trọng của đất nước và Thủ đô…

1.2. Công tác tổ chức, cán bộ:

- Tiến hành tổng kết thực hiện chuyên đề số 03-CĐ/QU về “tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và tăng cường công tác quản lý đảng viên giai đoạn 2006-2010”. Thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm về công tác cán bộ và thực hiện chính sách cán bộ: Hoàn thành công tác đánh giá TCCS Đảng và đảng viên năm 2009, bảo đảm tiến độ và chất lượng. Hoàn thành công tác quy hoạch cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy và Ban Thường vụ Quận ủy quản lý giai đoạn 2010-2015. Quận đã bổ nhiệm 09 đ/c, điều động, luân chuyển 04 đ/c, chuẩn y 03 đồng chí, giới thiệu bầu cử 08 đồng chí, thôi giữ chức vụ 01 đồng chí, chuyển công tác 01 đồng chí, tiếp nhận bổ nhiệm 03 đồng chí. Duy trì trợ cấp khó khăn cho 11 cán bộ LTCM. Công tác đào tạo, bồi dưỡng được duy trì thường xuyên.

Nâng cấp 01 chi bộ thành Đảng bộ, chuyển 01 đảng bộ thành chi bộ; chuyển 02 chi bộ về Đảng bộ phường và Đảng bộ quận Cầu Giấy, giải thể 03 TCCS Đảng, tính đến nay toàn Đảng bộ quận có 80 TCCS Đảng (34 Đảng bộ và 46 chi bộ) với tổng số 14.760 đảng viên. Làm thủ tục tiếp nhận và chuyển sinh hoạt đảng cho 680 đồng chí; kết nạp 83 đảng viên, chuyển chính thức cho 84 đảng viên. Tổ chức tốt việc trao Huy hiệu 70,60,50,40,30 năm tuổi Đảng đợt 3/2 và 19/5 cho 606 đồng chí đảng viên đang sinh hoạt trên địa bàn quận.

1.3. Công tác kiểm tra, giám sát

- Quận ủy triển khai kế hoạch công tác kiểm tra giám sát năm 2010, ban hành kế hoạch và tiến hành kiểm tra việc triển khai công tác xây dựng Đảng, thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2010, công tác chuẩn bị Đại hội Đảng cơ sở và chuẩn bị kỷniệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội tại 14 Đảng bộ phường, MTTQ, các đoàn thể chính trị và các TCCS Đảng. Hoàn thành tốt công tác kiểm tra, thi hành kỷ luật Đảng, đã tiến hành kiểm tra 01 tổ chức đảng và 05 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm tại chi bộ trường trung cấp kinh tế Hà Nội và tại Đảng bộ phường Vĩnh Phúc. Tiến hành kiểm tra công tác thu nộp và sử dụng đảng phí tại 12 Đảng bộ phường; kiểm tra chuyên đề tài chính đảng tại Đảng bộ phường Quán Thánh và Phúc Xá; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng tại Đảng bộ phường Giảng Võ và chi bộ trường Trung cấp Xây dựng Hà Nội; Trong 6 tháng, UBKT đã xem xét xử lý kỷ luật 06 đồng chí (khiển trách 01 đ/c, cảnh cáo 03 đồng chí và khai trừ 02 đồng chí); nhận 09 đơn tố cáo đảng viên, chuyển 05 đơn đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định, đã xem xét giải quyết 03 đơn, còn 01 đơn đang tiếp tục giải quyết.

1.4. Công tác dân vận

- Tích cực chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các đoàn thể, tổ chức chính trị, xã hội xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ năm 2010. Xây dựng Kế hoạch và hướng dẫn các TCCS đảng trực thuộc thực hiện Chỉ thị 18-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ; triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo” và tổ chức thực hiện tốt “năm dân vận chính quyền”. Ban hành Thông tri về việc lãnh đạo Đại hội Hội chữ thập đỏ cơ sở tiến tới Đại hội Hội Chữ thập đỏ quận lần thứ IX; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức Đoàn thực hiện Tháng thanh niên năm 2010 và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội Cựu TNXP cấp cơ sở tiến tới Đại hội đại biểu Hội cựu thanh niên xung phong, Hội Đông y, Hội Khuyến học quận Ba Đình.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; xây dựng và triển khai kế hoạch của BCĐ thực hiện QCDC cơ sở quận “Kiểm tra công tác thực hiện QCDC ở cơ sở trên địa bàn quận Ba Đình năm 2010”. Chỉ đạo các đơn vị cơ sở rà soát, bổ sung các quy chế, quy ước đã ban hành theo nội dung Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 “về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn”.

2. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể

Sáu tháng đầu năm, hoạt động của UB MTTQ và các đoàn thể tiếp tục có nhiều kết quả tiến bộ, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của quận. Tổ chức nhiều hoạt động nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ của đất nước và dân tộc, các hoạt động chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội và Đại hội Đảng các cấp. Tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, vận động nhân dân, đoàn viên, hội viên tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, bám sát các nội dung, chỉ tiêu, chương trình, kế hoạch đề ra tổ chức thực hiện, tích cực tham gia cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, thực hiện tốt công tác giám sát cán bộ, đảng viên ở khu dân cư, giám sát cộng đồng. Quan tâm, chăm lo công tác nắm bắt tư tưởng của đoàn viên, hội viên để kịp thời phản ảnh, đề xuất với cấp ủy. Tổ chức tốt tổng kết 15 năm thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, 10 năm tổ chức Hội nghị đại biểu nhân dân bàn việc xây dựng đời sống văn hoá.

- Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chính trị, tư tưởng được thực hiện tốt, góp phần nâng cao nhận thức của đoàn viên, hội viên: Các tổ chức chính trị xã hội quận làm tốt công tác tuyên truyền quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tổ chức các hội nghị tọa đàm, thông tin thời sự trong nước và quốc tế cho các đoàn viên, hội viên. Các đoàn thể chính trị trong quận đã phối hợp tổ chức tốt nhiều hoạt động thiết thực từ quận đến cơ sở như phát động đợt thi đua “Mừng Đảng, mừng Xuân”, giao lưu “Vang mãi khúc khải hoàn” với các nhân chứng lịch sử tham gia chiến dịch giải phóng miền Nam…UBMTTQ quận chỉ đạo các ban giám sát đầu tư của cộng đồng các phường, thực hiện giám sát tốt 13 công trình có gắn biển kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội đảm bảo chất lượng, hoàn thành tiến độ; phối hợp tổ chức biểu diễn văn nghệ ngoài trời, giao lưu thể thao, thơ ca; tham gia tổ chức ra quân duy trì trật tự đô thị, vệ sinh môi trường; vận động nhân dân tham gia “chống hàng giả và gian lận thương mại”. Hội Cựu chiến binh các cấp tập trung các hoạt động hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, tham gia cuộc thi tìm hiểu “Thăng Long - Hà Nội ngàn năm văn hiến và anh hùng”. Liên đoàn lao động tổ chức hội thi “Mừng Đảng quang vinh, mừng đất nước đổi mới”; tổ chức hội nghị biểu dương điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua 5 năm (2005-2009), biểu dương công nhân giỏi và sáng kiến - sáng tạo năm 2010. Hội liên hiệp phụ nữ tích cực đẩy mạnh phong trào thi đua “Phụ nữ Thủ đô tích cực học tập, lao động, sáng tạo, xây dựng gia đình văn minh hạnh phúc”, thi tìm hiểu kiến thức giới, kiến thức phụ nữ với gia đình, giao lưu biểu dương các gia đình, các cá nhân tiêu biểu, điển hình tiên tiến. Quận đoàn có nhiều hoạt động nhằm bồi dưỡng lý tưởng, giáo dục truyền thống xây dựng thế hệ công dân trẻ Ba Đình thanh lịch, văn minh, thiết thực kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội; tổ chức lễ trao Danh sách đoàn viên ưu tú để Đảng bộ quận bồi dưỡng kết nạp; tổ chức thành công các hoạt động nhân tháng Thanh niên; tổ chức ngày hội văn hoá - thể thao với chủ đề “Sinh nhật Xanh”; phát động chiến dịch Mùa hè Thanh niên tình nguyện; tổ chức tốt ngày hội hiến máu tình nguyện, thu được 825 đơn vị máu.

- Tổ chức, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ hội tiếp tục được quan tâm: UBMTTQ và các đoàn thể tập trung thực hiện công tác quy hoạch cán bộ giai đoạn 2010-2015, kiện toàn, thành lập, kết nạp hội viên mới.

- Công tác chăm lo, cải thiện đời sống của đoàn viên, hội viên, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động được quan tâm: Ủy ban MTTQ và đoàn thể đã phối hợp tổ chức tặng quà cho các gia đình chính sách nhân dịp Tết Nguyên đán Canh Dần và các ngày lễ; tích cực khai thác vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội quận cho đoàn viên, hội viên để hỗ trợ phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, nâng cao thu nhập. Hội LHPN phối hợp với Ban quản lý chợ tín chấp qua Ngân hàng trên 3 tỷ đồng cho chị em vay vốn để mở rộng phát triển kinh doanh. Hội Cựu chiến binh quận tổ chức thăm hỏi và tặng quà các đồng chí CCB tham gia chiến dịch giải phóng Miền nam, thống nhất đất nước, thăm hỏi, tặng quà các hoàn cảnh khó khăn, gia đình liệt sỹ. LĐLĐ quận thăm hỏi, trợ cấp cho 938 công nhân viên chức lao động có hoàn cảnh khó khăn vói tổng số tiền 519 triệu đồng.

- Công tác thi đua, khen thưởng được thực hiện tốt, nhiều tập thể và cá nhân đoàn viên, hội viên được khen thưởng vì thành tích xuất sắc trong hoạt động.

3. Kinh tế của quận được duy trì ở mức tăng trưởng khá

Tập trung lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiều giải pháp duy trì mức tăng trưởng, đảm bảo an sinh xã hội như: tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm kích cầu đầu tư, tiêu dùng, hỗ trợ người nghèo, thực hiện các chính sách xã hội...

Tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh ước thực hiện 8% (thấp hơn 02% so với kế hoạch HĐND quận giao), tốc độ tăng giá trị sản xuất các ngành dịch vụ, thương mại ước thực hiện 17% (vượt 1,5% so với kế hoạch HĐND quận giao). Tổng thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 1.086 tỷ đồng, đạt 65% kế hoạch HĐND quận giao, trong đó số thu ngoài quốc doanh ước thực hiện 715 tỷ đồng, đạt 64% kế hoạch (quận thu 334 tỷ đồng, đạt 62 % kế hoạch). Chi ngân sách đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và các nhiệm vụ đột xuất, ước chi được 131 tỷ đồng, đạt 42 % kế hoạch.

Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, tập trung vào các mặt hàng có nhiều biến động về giá, kiểm tra việc chấp hành các quy định của Thành phố về thu phí và lệ phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô. Phối hợp thực hiện tốt công tác kiểm toán Nhà nước năm 2009.

4. Văn hóa xã hội thu được một số kết quả

Tổ chức tốt các hoạt động văn hoá, thông tin tuyên truyền chào mừng các ngày kỷ niệm lớn của đất nước, tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong các tầng lớp nhân dân. Phát động phong trào thi đua đặc biệt gắn với phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá được thực hiện sâu rộng và có hiệu quả thiết thực; Triển khai đăng ký xây dựng “đơn vị văn hoá” (đã có 101 đơn vị đăng ký xây dựng); tổ chức gắn biển công nhận “khu dân cư văn hoá” cho 08 khu dân cư (đến nay quận có 24 khu dân cư văn hoá).

Tập trung thực hiện về quản lý, tổ chức hoạt động quảng cáo, cơ bản đã xoá xong các quảng cáo rao vặt sai quy định trên các tuyến phố; ban hành quy chế quản lý, sử dụng bảng quảng cáo rao vặt và lắp dựng 28 bảng quảng cáo rao vặt miễn phí trên địa bàn các phường. Tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hoá. Huy động nguồn vốn xã hội hoá để tu bổ tôn tạo các di tích 580 triệu đồng. Tham gia Đại hội Thể dục Thể thao Thành phố lần thứ 7 đạt giải Nhì toàn đoàn. Phối hợp tổ chức thành công khai mạc giải chạy Báo Hà Nội mới lần thứ 37 vì hoà bình năm 2010. Tổng kết chuyên đề 04-CĐ/QU ngày 12/9/2006 về “Phát huy nguồn lực phát triển sự nghiệp TDTT trên địa bàn quận giai đoạn 2006-2010”.

Thực hiện tốt các chính sách đối với người có công, người có hoàn cảnh khó khăn. Triển khai kế hoạch các hoạt động kỷ niệm 63 năm ngày Thương binh liệt sỹ và vận động thu quỹ đền ơn đáp nghĩa được 250 triệu đồng (đạt 83% kế hoạch). Xét duyệt đưa 120 đối tượng đi cai nghiện bắt buộc (đạt 63 % kế hoạch HĐND quận giao), 10 người cai nghiện tại cộng đồng (đạt 40% kế hoạch), giới thiệu việc làm cho 3.300 lao động (đạt 61% kế hoạch), giảm 80 hộ nghèo (đạt 33 % kế hoạch).

Công tác Dân số - Kế hoạch hoá gia đình được duy trì nền nếp, các nội dung của chương trình mục tiêu quốc gia về Dân số kế hoạch hoá gia đình năm 2010 được triển khai đúng tiến độ, ước tổng số sinh 6 tháng đầu năm là 1.876 trẻ (giảm 13 trẻ so với cùng kỳ), 10 trường hợp sinh con thứ 3 (giảm 10 trường hợp so với cùng kỳ).

Công tác giáo dục, đào tạo: Tổng kết thực hiện chuyên đề 02-CĐ/QU ngày 18/4/2006 về “Tiếp tục phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề giai đoạn 2006-2010”. Chỉ đạo ngành giáo dục hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2009- 2010; tổng kết năm học và bàn giao quản lý học sinh trong dịp hè đảm bảo vui tươi, an toàn; chất lượng giáo dục toàn diện được giữ vững; cơ sở vật chất, trang thiết bị được đầu tư theo hướng chuẩn hoá, tiên tiến. Thực hiện tốt các cuộc vận động “xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, “Nhà trường văn hoá- Nhà giáo mẫu mực- Học sinh thanh lịch”, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động dạy và học. Hoàn thành khảo sát, lập báo cáo phục vụ công tác quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục-đào tạo và quy hoạch mạng lưới trường học đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Xây dựng trường Mầm non Tuổi thơ và Tiểu học Vạn Phúc đạt chuẩn quốc gia (đạt 50% kế hoạch năm).

Thực hiện có hiệu quả các chương trình y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân; chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Duy trì 13 phường đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng còn 7,6% (đạt kế hoạch HĐND quận giao); tăng cường công tác quản lý hành nghề y, dược tư nhân và vệ sinh an toàn thực phẩm.

5. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và đất đai đã có một số chuyển biến tích cực

Công tác giải phóng mặt bằng: hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng dự án đường Văn Cao-Hồ Tây, trụ sở Đảng uỷ-HĐND-UBND phường Liễu Giai, dự án đền Voi Phục, đền Quán Thánh. Xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án tôn tạo và phát huy giá trị khu di tích Thành Cổ - Hà Nội, dự án di chuyển các hộ dân đang sinh sống tại nhà công vụ số 53 phố Phan Đình Phùng, nhà C7 Giảng Võ. Tập trung tháo gỡ khó khăn vướng mắc của dự án Hồ Đầm tròn, Hồ Bảy gian, nhà nguy hiểm tại số 148-150 Sơn Tây.

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản: Tổng kết thực hiện chuyên đề 01-CĐ/QU về “Tăng cường công tác quản lý đô thị theo quy hoạch giai đoạn 2006-2010”; triển khai thực hiện Nghị Định số 113/NĐ-CP của Chính phủ về công tác giám sát và đánh giá đầu tư, Nghị quyết số 19- NQ/QU của Ban Thường vụ Quận uỷ về công tác đầu tư xây dựng. Ban hành quy trình, danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Hoàn thành cơ bản công tác chuẩn bị đầu tư một số dự án trọng điểm như phố Thanh Báo, 34A Trần Phú, nhà văn hoá phường Giảng Võ, tuyến đường số 5 hạ tầng kỹ thu ật Phúc Xá II. Các dự án kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội được quan tâm chỉ đạo quyết liệt. Chỉ đạo công tác điều tra, lập dự án cải tạo, xây dựng lại các khu chung cư cũ trên địa bàn các phường Thành Công, Giảng Võ, Ngọc Khánh, Cống Vị.

Kết quả giải ngân nguồn vốn đầu tư xây dựng thực hiện được 18,8 tỷ đồng (đạt 23% kế hoạch), trong đó nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản Thành phố phân cấp giải ngân 12,2 tỷ đồng (đạt 22,7% kế hoạch), nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư giải ngân 6,6 tỷ đồng (đạt 23% kế hoạch).

Công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng: thực hiện tốt công tác tổng kiểm kê đất đai năm 2010. Chỉ đạo xử lý các công trình xây dựng sai phép tại dự án cống hóa mương Phan Kế Bính, số 19 phố Phan Đình Phùng…Đã cấp 245 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở theo Nghị Định số 88 của Chính phủ và Quyết định số 117 của UBND Thành phố (đạt 59% kế hoạch); 26 giấy chứng nhận theo Nghị định số 61/CP; 386 giấy phép và công văn cho phép xây dựng, tỷ lệ công trình xây dựng có phép đạt 98,9%.

Công tác quản lý trật tự đô thị: Tăng cường kiểm tra trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, giải toả chợ xanh, chợ cóc, chợ tạm. Đã xử lý 9.825 vi phạm trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị; cấp 87 giấy phép tạm thời sử dụng hè phố để trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô và trung chuyển vật liệu xây dựng.

6. Công tác an ninh quốc phòng được tăng cường

Công tác an ninh : Tổng kết thực hiện chương trình 02-CTr/QU về “Đảm bảo ANCT và TTATXH giai đoạn 2006-2010 trên địa bàn quận”. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phối hợp với các lực lượng chức năng bảo vệ an toàn các sự kiện chính trị diễn ra trên địa bàn như các kỳ họp Quốc hội, các hội nghị của Ban chấp hành Trung ương Đảng, hội nghị cấp cao ASEAN 16...Phối hợp giải quyết hơn 1800 lượt người từ nhiều địa phương tập trung trước trụ sở các cơ quan Trung ương, nhà riêng các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước để khiếu kiện. Điều tra khám phá 72/102 vụ phạm pháp hình sự (giảm 10 vụ bằng 8,9% so với cùng kỳ 2009), bắt 29 đối tượng có lệnh truy nã, trong đó có 03 đối tượng có lệnh truy nã đặc biệt và 04 đối tượng có lệnh truy nã nguy hiểm; 107 vụ tàng trữ, mua bán trái phép chất ma tuý, bắt 120 đối tượng; 46 vụ phạm pháp về kinh tế, bắt 46 đối tượng. Lập hồ sơ và bắt 137 đối tượng đi trung tâm cai nghiện bắt buộc.

Công tác quốc phòng, quân sự địa phương: duy trì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu tại các cơ quan, đơn vị. Các đơn vị dân quân tự vệ tổ chức tuần tra, canh gác bảo vệ các sự kiện như tết Dương lịch, Tết Nguyên Đán, lễ kỷ niệm 30/4 và 1/5, Đại hội đại biểu các dân tộc Việt Nam…Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân, động viên quân đội đảm bảo yêu cầu. Tổ chức huấn luyện dân quân, tự vệ, dự bị động viên, giáo dục kiến thức quốc phòng. Thực hiện tốt công tác hậu cần - kĩ thuật, công tác xây dựng lực lượng, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội.

7. Công tác xây dựng chính quyền

Hoạt động của HĐND quận: Tổ chức tốt các cuộc tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND Thành phố, HĐND quận, HĐND phường. Xây dựng chương trình công tác năm và kế hoạch giám sát của các ban hội đồng, đôn đốc, phối hợp, giám sát, giải quyết trả lời các kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 13 HDND quận khóa XVII. Xây dựng kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 trên địa bàn quận.

Công tác cải cách hành chính: Hoàn thành rà soát, đánh giá tình hình ứng dụng công nghệ thông tin tại các phòng, ban, phường để bổ sung, hoàn thiện các phần mềm tin học phục vụ điều hành của Quận uỷ- HĐND-UBND quận. Hoàn thành giai đoạn 2 thực hiện Đề án số 30 về đơn giản hóa thủ tục hành chính; tổng số thủ tục được rà soát là 82 (thuộc các lĩnh vực Tài chính-Kế hoạch, Kinh tế, Giáo dục-Đào tạo), trong đó cấp quận 75 thủ tục, cấp phường 7 thủ tục. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND các phường triển khai giai đoạn thực thi phương án đơn giản hoá thủ tục hành chính sau khi được phê duyệt; hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung các quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính theo bộ danh mục mới.

Công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống tham nhũng: thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra kinh tế - xã hội trên các lĩnh vực thu - chi tài chính, quản lý trật tự xây dựng, chống thất thu ngân sách Nhà nước, chấp hành các quy định của Bộ luật Lao động, Bảo hiểm xã hội, kết quả đã thu hồi vào ngân sách Nhà nước hơn 150 triệu đồng. Triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020.

Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: tổ chức tiếp 600 lượt công dân, tiếp nhận và xử lý 135 đơn, trong đó thụ lý 26 vụ khiếu nại, tố cáo, đã giải quyết 18 vụ. Công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư được thực hiện đúng quy định, trình tự, thủ tục; niêm yết công khai lịch tiếp dân, các thông báo - quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo tại bộ phận tiếp dân. Tiếp tục giải quyết các vụ việc tồn đọng theo chỉ đạo của HĐND, UBND Thành phố.

Công tác tư pháp: thực hiện công tác rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND quận, tổng số văn bản được rà soát là 551 văn bản (15 văn bản quy phạm pháp luật, 536 văn bản cá biệt); kết quả không có văn bản trái thẩm quyền, phải huỷ bỏ. Tổ chức các hội nghị tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước...Chuẩn bị các điều kiện để thành lập Chi nhánh trợ giúp pháp lý tại quận. Tập trung giải quyết một số vụ việc thi hành án dân sự tồn đọng tại các phường Đội Cấn, Kim Mã, Vĩnh Phúc, Ngọc Hà, Liễu Giai. Chỉ đạo kiện toàn Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tại các phường, 131 tổ hoà giải cơ sở (toàn quận đã có 32 tổ hoà giải đạt tiêu chuẩn 5 tốt), số vụ hoà giải thành công là 209/234 vụ, đạt tỷ lệ 89%.

8. Các hoạt động công trình chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội

Các hoạt động kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội được tuyên truyền sâu rộng với hình thức phong phú, nội dung đa dạng, kết hợp với tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và Đại hội Đảng các cấp. Tổ chức tốt các hoạt động như Lễ hội dân gian Thập tam trại, hội thi tìm hiểu về Thăng Long-Hà Nội... Xây dựng chương trình tổ chức hoạt động văn hoá nghệ thuật, thể dục thể thao trong 10 ngày cao điểm của Đại lễ. Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình chào mừng kỷ niệm. Đến hết tháng 6, có 04 công trình được bàn giao đưa vào sử dụng; 03 công trình chuẩn bị hoàn thành; 05 công trình đang thi công và 01 công trình chuẩn bị khởi công.

Công tác chỉnh trang đô thị được quan tâm: hoàn thành công tác khảo sát thống kê nhà mặt phố cần chỉnh trang trên 09 tuyến phố chính. Chỉ đạo các đơn vị tập trung thực hiện công tác chỉnh trang như quét vôi, sơn cửa nhà mặt phố, trong đó đã hoàn thành chỉnh trang 09 công trình công sở thuộc quận quản lý. Tổ chức giải toả chợ xanh, chợ cóc, chợ tạm; biển quảng cáo, băng rôn sai quy định; xử lý các vi phạm trật tự an toàn giao thông đô thị trên địa bàn quận.

9. Công tác chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2010-2015 (có báo cáo riêng )

Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng tiến hành Đại hội đảm bảo đúng thời gian, tiến độ đề ra. Nhìn chung, công tác chuẩn bị đại hội được chuẩn bị chu đáo, báo cáo chính trị, tham gia ý kiến vào các văn kiện cấp trên, công tác tuyên truyền, trang trí, công tác nhân sự Đại hội đảm bảo theo đúng hướng dẫn, nội dung Chỉ thị 37-CT/TW của Bộ chính trị, Kế hoạch 36 của Thành uỷ Hà Nội và Kế hoạch số 81-KH/QU của Quận uỷ Ba Đình, đại hội diễn ra theo đúng quy trình trong không khí mở rộng dân chủ; tỷ lệ tín nhiệm của cấp uỷ khoá mới, các đồng chí bí thư, phó bí thư đạt cao. Tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện kế hoạch Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV.

Đánh giá chung: Sáu tháng đầu năm, Quận ủy, các cấp ủy đảng cơ sở đã tập trung xây dựng và triển khai tốt chương trình, kế hoạch công tác năm; lãnh đạo, chỉ đạo các cấp uỷ, chính quyền các cấp, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội xây dựng, quán triệt triển khai các nhiệm vụ chính trị năm 2010 gắn thực hiện các chương trình, chuyên đề của Thành ủy và Quận uỷ. Công tác an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững, tổ chức tốt các hoạt động văn hoá xã hội kỷ niệm các ngày lễ lớn của Thủ đô và đất nước. Chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng tiến hành Đại hội cơ sở đảm bảo chất lượng, đúng thời gian đề ra. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội theo kế hoạch; chỉ đạo quyết liệt và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, các dự án kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội.

Bên cạnh kết quả đã đạt được, 6 tháng đầu năm 2010, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ quận vẫn còn tồn tại một số hạn chế sau:

- Chế độ thông tin báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quí của một số TCCS đảng chưa được thực hiện nghiêm túc theo quy định, nhất là các TCCS đảng khối doanh nghiệp, bệnh viện, trường học.

- Một số vụ việc tồn đọng theo Nghị quyết 03-12……………..HĐND Thành phố giải quyết chưa dứt điểm.. Một số chỉ đạo của UBND quận nhưng một số phường giải quyết chưa kịp thời triệt để.

- Tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng phục vụ dân sinh và công tác giải phóng mặt bằng còn chậm. Trật tự đô thị trên một số tuyến phố chưa được duy trì, còn xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông còn để xảy ra một số công trình vi phạm trật tự xây dựng, chậm được phát hiện xử lý.

Phần thứ hai

PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ SÁU THÁNG CUỐI NĂM 2010

Sáu tháng cuối năm 2010, tình hình kinh tế thế giới tiếp tục suy giảm, dịch bệnh có nguy cơ bùng phát, thời tiết diễn biến bất thường. Phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong sáu tháng đầu năm, sáu tháng cuối năm 2010 Quận ủy -HĐND- UBND quận cần quyết tâm chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, 5 nhiệm vụ trọng tâm và 2 khâu đột phá, tiến hành Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2010-2015 và Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội thành công, đạt chất lượng, hiệu quả.

I. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chính quyền và hoạt động của MTTQ và các đoàn thể

1.1- Tổ chức Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2010-2015 thành công, đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tiếp tục triển khai có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Phát động nhiều phong trào thi đua yêu nước gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, lập thành tích cao nhất chào mừng Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XXIV, Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XV và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, mừng Thăng Long ngàn năm tuổi.

1.2- Tiếp tục chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức. Tăng cường kiểm tra thường xuyên, đột xuất việc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức nhằm hạn chế các tiêu cực phát sinh và kịp thời xử lý các vi phạm. Thực hiện tốt giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác thanh tra, tập trung vào các lĩnh vực chống thất thu ngân sách nhà nước, thu chi tài chính, quản lý đất đai, quản lý xây dựng, tiếp tục áp dụng các phần mềm tin học phục vụ công tác cải cách hành chính. Mở rộng nội dung, phạm vi thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO của UBND quận.

1.3- Tăng cường hoạt động phối hợp của UB MTTQ và các tổ chức đoàn thể trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân hưởng ứng các phong trào thi đua, hoàn thành các chương trình, kế hoạch năm 2010, tiếp tục thực hiện tốt Pháp lệnh số 34 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội “về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn”.

2. Lãnh đạo công tác kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng

2.1- Về kinh tế: Thực hiện tốt các giải pháp duy trì tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh công tác chống thất thu ngân sách Nhà nước, tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về niêm yết và bán theo giá niêm yết. Phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch thu ngân sách, đảm bảo cơ sở vật chất cho các hoạt động kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội và Đại hội Đảng bộ các cấp.

2.2- Về văn hoá - xã hội: Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 63 năm ngày Thương binh liệt sỹ, Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2/9, ngày Giải phóng Thủ đô, kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội, Đại hội Đảng các cấp. Chăm lo chu đáo các gia đình chính sách, người có hoàn cảnh khó khăn, thực hiện tốt các giải pháp giảm hộ nghèo. Chỉ đạo thực hiện tốt Hội trại hè cho thiếu niên và lễ hội đêm rằm Trung Thu, gặp mặt tặng quà cho con hội nghèo vượt khó, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn năm học mới.

Tổ chức các hoạt động hè 2010 vui tươi, lành mạnh, an toàn cho học sinh. Chuẩn bị tốt các điều kiện về cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên; thực hiện tốt kế hoạch tuyển sinh, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ năm học mới 2010-2011.

Đẩy mạnh thực hiện công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình để giảm tỷ lệ sinh và sinh con thứ 3. Chỉ đạo thực hiện phường Liễu Giai đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tăng cường công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh. Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về kinh doanh karaoke, vũ trường, quán bar, khách sạn, nhà trọ. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 94, kế hoạch số 167 của UBND Thành phố về tổ chức, quản lý hoạt động quảng cáo.

2.3- Về xây dựng cơ bản, quản lý đô thị và đất đai: Tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Chỉ đạo quyết liệt công tác giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các dự án. Khởi công và hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật giải quyết dân sinh bức xúc, các dự án cải tạo, sửa chữa, bảo trì trường học phục vụ năm học mới. Tăng cường quản lý quy hoạch và giám sát việc thực hiện quy hoạch trên địa bàn quận. Tổng kết, đánh giá về việc quản lý quy hoạch 1/2000 quận Ba Đình đã được Thành phố phê duyệt và thực hiện từ năm 2000, đồng thời chuẩn bị điều kiện để báo cáo Thành phố điều chỉnh quy hoạch 1/2000 quận Ba Đình. Kiên quyết xử lý các trường hợp lấn chiếm đất công, các công trình xây dựng không phép, sai phép, trái phép trên địa bàn.

Hoàn thành công tác chỉnh trang nhà cửa, hè phố trên các tuyến phố phục vụ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội. Tập trung giải toả chợ xanh, chợ cóc, chợ tạm, biển quảng cáo sai quy định; tăng cường quản lý hè phố, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, quản lý các hồ và công viên vườn hoa, cây xanh. Thực hiện nghiêm túc kế hoạch và các phương án phòng, chống lụt bão, úng ngập, cứu hộ, cứu nạn.

2.4- Về an ninh, quốc phòng: Giữ vững an ninh chính trị, tăng cường đảm bảo trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra khủng bố, phá hoại, biểu tình. Chủ động nắm tình hình, giải quyết các vụ việc tập trung khiếu kiện đông người không đúng quy định, thực hiện tốt công tác phòng, chống tệ nạn xã hội. Phối hợp với các lực lượng chức năng bảo vệ an toàn các hoạt động kỳ họp Quốc hội, các sự kiện chính trị, văn hoá, các hoạt động năm ASEAN 2010, kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội và Đại hội Đảng các cấp diễn ra trên địa bàn quận.

Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương. Tổ chức hội thao lực lượng vũ trang đảm bảo tiến độ và chất lượng. Thực hiện kế hoạch diễn tập theo cơ chế 02 của Bộ chính trị tại 03 phường Phúc Xá, Quán Thánh, Điện Biên. Triển khai kế hoạch tuyển quân đợt 1 năm 2011. Quan tâm thực hiện chính sách hậu phương quân đội.

2.5- Các hoạt động kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội

Tập trung tuyên truyền các hoạt động kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội và 10 ngày cao điểm của Đại lễ. Xuất bản cuốn sách “Thập Tam Trại một vùng lịch sử văn hoá Thăng Long-Hà Nội”. Chỉ đạo quyết liệt công tác chỉnh trang hè phố, nhà cửa trên các tuyến phố đảm bảo tiến độ, chất lượng. Vận động nhân dân, các cơ quan, đơn vị thực hiện phong trào cơ quan, đơn vị văn hoá, thực hiện nếp sống văn hoá tại Khu dân cư. Hoàn thành và gắn biển 13 công trình chào mừng cấp quận và Thành phố. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm trang trọng, tiết kiệm, tạo dấu ấn sâu sắc và không khí vui tươi trong đời sống xã hội và nhân dân.

II. CHỈ ĐẠO TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Thường vụ Quận ủy có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết rút kinh nghiệm và cho chủ trương xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ sáu tháng cuối năm 2010.

2. Căn cứ vào kế hoạch nhiệm vụ và các chỉ tiêu được giao, các cấp uỷ Đảng chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện có hiệu quả chương trình công tác sáu tháng cuối năm 2010.

3. HĐND quận tập trung đẩy mạnh công tác giám sát việc thực hiện cải cách hành chính, quản lý đất đai, quản lý TTXD đô thị, các công trình kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của chính quyền, các đơn vị, phòng, ban thuộc quận.

4. UBND quận căn cứ chỉ tiêu, mục tiêu công tác 6 tháng cuối năm 2010 của Đảng bộ quận xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trong hệ thống chính quyền từ quận tới cơ sở.

5. Các tổ công tác cấp uỷ, các ban Đảng Quận uỷ có trách nhiệm kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc báo cáo Ban Thường vụ Quận uỷ theo qui định. Tham mưu, đề xuất các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ được giao./

CHƯƠNG I

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VĂN PHÒNG QUẬN UỶ

Điều 1: Chức năng:

Văn phòng Quận uỷ là một ban thuộc hệ thống các ban Đảng của Quận uỷ có chức năng :

- Tham mưu, tổng hợp giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực tổ chức điều hành công việc lãnh đạo của Đảng bộ.

- Là trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Quận uỷ; tổng hợp tình hình các mặt công tác của Đảng bộ giúp Thường trực, Ban Thường vụ Quận uỷ lãnh đạo các mặt công tác của Đảng bộ; định kỳ thông báo kết quả việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các quyết định của Quận uỷ đối với các cơ sở đảng; các ngành, các đoàn thể trực thuộc. Báo cáo Ban Thường vụ Quận uỷ kết quả tổ chức thực hiện các nghị quyết, quyết định của Quận uỷ; tổ chức lưu giữ các tài liệu, văn kiện của Đảng theo quy định. Giúp Quận uỷ theo dõi, tổng hợp tình hình hoạt động của Đảng bộ trên các lĩnh vực.

- Đảm bảo các điều kiện vật chất phục vụ hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo và điều kiện làm việc của cơ quan Quận uỷ.

Điều 2 : Nhiệm vụ:

- Căn cứ Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ quận, Văn phòng tham mưu giúp Quận uỷ xây dựng chương trình công tác toàn khoá, lập kế hoạch công tác hàng tháng, quý, năm của Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Quận uỷ, kế hoạch công tác tuần của Thường trực Quận uỷ. Giúp Quận uỷ xây dựng và theo dõi việc thực hiện Quy chế làm việc của Ban Chấp hành.

- Theo dõi, đôn đốc quá trình chuẩn bị chuyên đề; chương trình công tác trình Quận uỷ và Ban Thường vụ quận uỷ (bao gồm việc yêu cầu nội dung, quy trình tiến hành, tiến độ và thể thức văn bản); cùng các cơ quan soạn thảo chuyên đề, chương trình công tác; tham gia thẩm định, chỉnh lý cuối dùng để Ban Thường vụ quyết định ban hành. Trực tiếp nghiên cứu, biên tập các chuyên đề, chương trình được Ban Thường vụ Quận uỷ giao. Tổng hợp nội dung các kỳ họp Ban Thường vụ, Ban Chấp hành.

- Theo dõi, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Quận uỷ, Thành phố và Trung ương đối với các tổ chức cơ sở Đảng. Kịp thời phản ánh tình hình các cơ sở với Thường trực, Ban Thường vụ Quận uỷ; kiến nghị những vấn đề cần thiết. Duy trì chế độ báo cáo tình hình hoạt động của Quận uỷ với cấp trên và thông báo cho các cấp, các ngành trong quận (tuỳ theo nội dung và đối tượng ).

- Chủ động làm tốt một số công việc phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Quận uỷ:

+ Xây dựng lịch làm việc của Thường trực, Ban Thường vụ và cơ quan Quận uỷ với các cấp, các ngành, đoàn thể trong quận.

+ Tiếp nhận, phát hành và quản lý các tài liệu của Đảng theo chế độ công tác văn thư; thông báo các ý kiến chỉ đạo của Thường trực, Ban Thường vụ Quận uỷ đến các cấp uỷ trực thuộc, các tổ chức đoàn thể và các ngành có liên quan.

+ Tổ chức ghi biên bản, lập hồ sơ các cuộc họp của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Quận uỷ (trừ nội dung bàn về công tác cán bộ do ban Tổ chức chịu trách nhiệm). Bảo quản tài liệu thống nhất phông lưu trữ của Đảng bộ, trực tiếp quản lý kho lưu trữ của Quận uỷ.

+ Tổ chức Thường trực tiếp dân, thực hiện việc tiếp nhận và chuyển giao tới các cơ quan có trách nhiệm giải quyết những đơn thư của công dân gửi tới Quận uỷ và Thường trực Quận uỷ. Tham mưu với Thường trực, Ban Thường vụ Quận uỷ giải quyết một số vụ hoặc xử lý một số việc được thường trực, Ban thường vụ giao. Theo dõi, đôn đốc việc giải quyết các đơn thư do quận uỷ chuyển tới các đơn vị trong quận (có sổ tiếp nhận và theo dõi kết quả giải quyết đơn thư của công dân).

+ Phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng chính trị quận mở lớp bồi dưỡng và hướng dẫn nghiệp vụ công tác văn phòng cấp uỷ cơ sở.

+ Tổ chức thực hiện tốt công tác tài chính, hành chính - quản trị... đáp ứng các điều kiện vật chất, kỹ thuật phục vụ cho hoạt động của cấp uỷ và cơ quan Quận uỷ.

+ Phụ trách công tác công nghệ thông tin của Đảng bộ quận.

+ Thực hiện các công việc khác theo chỉ đạo của Thường trực Quận uỷ.

CHƯƠNG II

CƠ CẤU TỔ CHỨC, TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA LÃNH ĐẠO VÀ CÁN BỘ, CHUYÊN VIÊN VĂN PHÒNG QUẬN UỶ

Điều 3 : Cơ cấu tổ chức

- Lãnh đạo Văn phòng :

+ 01 đồng chí Chánh Văn phòng

+ 01 đồng chí Phó Chánh Văn phòng phụ trách tổng hợp, CNTT, Văn thư – Lưu trữ, nội chính và tiếp dân

+ 01 đồng chí Phó Chánh Văn phòng phụ trách công tác hành chính quản trị, lễ tân, tạp vụ, bảo vệ và lái xe.

- Cán bộ, chuyên viên Văn phòng : 16 đồng chí

Điều 4: Nhiệm vụ quyền hạn của Chánh Văn phòng

- Phụ trách chung các mặt công tác của Văn phòng.

- Phụ trách công tác tài chính của Văn phòng hoặc uỷ quyền cho phó văn phòng.

- Tham gia xây dựng các chương trình, chuyên đề, kế hoạch công tác của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực Quận ủy.

- Tham gia kiểm tra việc thực hiện nghị quyết của các cấp uỷ Đảng ở các tổ chức cơ sở Đảng (khi được Ban Thường vụ, Thường trực Quận uỷ phân công).

- Phụ trách công tác tổ chức, cán bộ, thi đua của Văn phòng Quận uỷ.

- Ký các văn bản của Văn phòng và Thay mặt Ban Thường vụ ký các văn bản được uỷ quyền (hoặc thừa lệnh)

- Kịp thời đề xuất với Thường trực quận uỷ (trực tiếp là đồng chí Phó bí thư thường trực - thủ trưởng cơ quan) giải quyết những vấn đề cần thiết liên quan đến hoạt động nội bộ của cơ quan Quận uỷ

Điều 5 : Nhiệm vụ quyền hạn của Phó Chánh Văn phòng phụ trách tổng hợp, CNTT, văn thư - lưu trữ, nội chính và tiếp dân.

- Gióp Ch¸nh V¨n phßng phô tr¸ch c«ng t¸c tæng hîp, CNTT, v¨n th­- l­u tr÷, néi chÝnh, tiÕp d©n.

- Thực hiện theo sự chỉ đạo của Quận uỷ, Ban Thường vụ, Thường trực Quận uỷ, tham mưu xây dựng dự thảo báo cáo của Đảng bộ quận, các cuộc họp giao ban (định kỳ, chuyên đề), các cuộc họp Ban Thường vụ, Thường trực và Ban Chấp hành Đảng bộ quận. Phối họp với lãnh đạo Văn phòng HĐND-UBND quận và các bộ phận chuyên môn của uỷ ban, các ban Đảng, các đơn vị liên quan tham mưu cho cấp uỷ thực hiện chế độ thông tin báo cáo tổng hợp của Quận uỷ theo quy định. Đôn đốc các tổ chức, cơ quan, đơn vị thực hiện quy định về chế độ thông tin báo cáo giao ban, đề xuất điều chỉnh bổ sung phù hợp thực tế. Theo dõi, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo do Quận uỷ gửi tới các đơn vị trong quận.

- Nghiên cứu, đề xuất, tham mưu với Chánh Văn phòng giúp Quận uỷ, Ban Thường vụ, Thường trực Quận uỷ về chủ trương, biện pháp cụ thể hoá các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành uỷ, Quận uỷ về công tác nội chính. Phối hợp với các phòng, ban, ngành và các cơ sở Đảng trực thuộc triển khai công tác nội chính. Chủ trì biên tập các văn bản, dự các cuộc họp của cấp uỷ (khi có yêu cầu) về công tác nội chính, tiếp dân.

- Trực tiếp phụ trách bộ phận công nghệ thông tin, tổng hợp, văn thư - lưu trữ, giao thông, in ấn.

- Ký các văn bản thuộc lĩnh vực công tác được phân công (ký thay Chánh Văn phòng hoặc thừa lệnh Ban Thường vụ khi được uỷ quyền).

Điều 6: Nhiệm vụ quyền hạn của Phó Chánh Văn phòng phụ trách công tác hành chính - quản trị, lễ tân, tạp vụ, bảo vệ, lái xe

- Giúp Chánh Văn phòng phụ trách công tác quản trị, lễ tân, tạp vụ,bảo vệ, chăm lo cơ sở vật chất phục vụ hoạt động của Quận uỷ và cơ quan Quận uỷ.

- Cùng các đồng chí lãnh đạo Văn phòng chủ trì thực hiện công tác lễ tân, tiếp khách, thăm hỏi (việc hiếu, việc hỷ)... của Quận uỷ và Văn phòng.

- Ký thay Chánh Văn phòng hoặc thừa lệnh Ban Thường vụ khi được uỷ quyền đối với lĩnh vực công tác được phân công.

- Tham gia chuẩn bị nội dung (nếu được phân công) và dự các cuộc họp của cấp uỷ (khi có yêu cầu). Cùng Chánh Văn phòng giúp cấp uỷ chỉ đạo, tổ chức việc thực hiện các nghị quyết, quyết định, chỉ thị... của các cấp uỷ Đảng cơ sở.

Điều 7 : Nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, chuyên viên Văn phòng Quận uỷ

1. Nhiệm vụ chung

- Thực hiện theo thông báo phân công nhiệm vụ và theo sự chỉ đạo trực tiếp của Thường trực Quận uỷ, của lãnh đạo Văn phòng, đồng chí Chánh Văn phòng Quận uỷ và đồng chí Phó Văn phòng phụ trách bộ phận.

2. Nhiệm vụ của từng bộ phận

Bộ phận Tổng hợp, CNTT : có nhiệm vụ soạn thảo, tổng hợp văn bản, quản lý mạng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của Thường trực, Thường vụ và các ban Đảng Quận uỷ.

Bộ phận Văn thư- Lưu trữ, giao thông : có nhiệm vụ tiếp nhận, quản lý, chuyển phát công văn đi, đến, quản lý hồ sơ lưu trữ phục vụ hoạt động của cơ quan Quận uỷ. Rà soát văn bản trước khi ấn hành.

Bộ phận tài vụ: Có nhiệm vụ lập dự toán, quyết toán kinh phí; theo dõi, quản lý tài chính, quản lý kinh phí, tài sản, thực hiện chi tiêu đúng quy định, chính sách theo nguyên tắc tài chính Đảng.

Bộ phận hành chính quản trị, phục vụ: Thường xuyên kiểm tra, phát hiện, báo cáo đề xuất sửa chữa thay thế và giám sát việc sửa chữa, thay thế các thiết bị, cơ sở vật chất của cơ quan. Chịu trách nhiệm tham mưu đề xuất việc mua sắm các trang thiết bị, các cơ sở vật chất phục vụ lãnh đạo và hoạt động chung của cơ quan.

Bộ phận Bảo vệ : Có nhiệm vụ trực, quản lý khách ra vào liên hệ công tác; bảo vệ tài sản trong và ngoài cơ quan.

CHƯƠNG III

MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC

Điều 8 : Mối quan hệ công tác

- Văn phòng Quận uỷ chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Ban Thường vụ, Thường trực Quận uỷ và chỉ đạo nghiệp vụ của Văn phòng Thành uỷ.

- Quan hệ với các cấp uỷ Đảng cơ sở: được Ban Thường vụ uỷ nhiệm, lãnh đạo Văn phòng thừa lệnh Ban Thường vụ ký các văn bản trực tiếp yêu cầu các cấp ủy Đảng cơ sở báo cáo tình hình thực hiện nghị quyết Đảng các cấp, các chỉ thị và những nhiệm vụ cụ thể.

- Quan hệ với các ban Đảng Quận uỷ, Trung tâm Bồi dường chính trị, Văn phòng HĐND-UBND Quận và các phòng, ban, ngành, đoàn thể thuộc quận là mối quan hệ phối hợp trong việc triển khai các nội dung công tác nhằm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng, phục vụ công tác lãnh đạo và điều hành công việc của Quận uỷ, HĐND - UBND quận.

Điều 9: Chế độ làm việc

- Văn phòng làm việc theo chế độ thủ trưởng, có mở rộng dân chủ, tập thể, phát huy trí tuệ của các thành viên lãnh đạo và chuyên viên, nhân viên. Chánh Văn phòng là thủ trưởng Văn phòng có trách nhiệm quyết định cuối cùng đối với toàn bộ công việc của Văn phòng, chịu trách nhiệm với cấp trên về các quyết định đó.

- Phó Văn phòng giúp Chánh Văn phòng phụ trách từng mặt công tác theo sự phân công, có quyền quyết định và chịu trách nhiệm về các vấn đề được phân công phụ trách. Đối với những chủ trương công tác lớn, quan trọng cần có sự trao đổi thống nhất trong tập thể lãnh đạo Văn phòng hoặc báo cáo Chánh Văn phòng quyết định.

- Các chuyên viên, nhân viên thuộc Văn phòng làm việc theo chức năng nhiệm vụ được phân công, thường xuyên báo cáo với lãnh đạo Văn phòng kết quả thực hiện các công việc được giao. Tham mưu, đề xuất những ý kiến để nâng cao chất lượng công tác Văn phòng.

CHƯƠNG IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 10: Tổ chức thực hiện

1- Căn cứ vào quy chế hoạt động, chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và mối quan hệ công tác của Văn phòng được quy định trên, Văn phòng Quận uỷ có trách nhiệm tổ chức sắp xếp bộ máy và cán bộ; phân công rõ trách nhiệm của từng bộ phận và cá nhân, đảm bảo thực hiện hiệu quả, chất lượng công việc theo chức năng, nhiệm vụ.

2- Văn phòng Quận uỷ, các ban Đảng Quận uỷ và các cơ quan đơn vị liên quan có trách nhiệm thi hành quy chế này. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có sự thay đổi, báo cáo Ban Thường vụ để sửa đổi bổ sung.

Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký và được phổ biến tới các TCCS Đảng trực thuộc.

Quận ủy

- Căn cứ Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam; các quy định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương, Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.

- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Quận uỷ khóa XXIV nhiệm kỳ 2010 - 2015

- Ban Chấp hành Đảng bộ quận Ba Đình Quyết định ban hành quy chế làm việc của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ khoá XXIV như sau:

Chương I

CHỨC NĂNG, TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

CỦA UỶ BAN KIỂM TRA QUẬN UỶ.

Điều 1. Chức năng và tổ chức của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ.

1. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ là cơ quan kiểm tra, giám sát chuyên trách của Quận uỷ, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được quy định trong Điều lệ Đảng, các quy định của Trung ương, Thành uỷ và Quận uỷ Ba Đình. Tham mưu giúp Quận uỷ, Ban thường vụ Quận uỷ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.

2. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ và Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ do Ban Chấp hành Đảng bộ quận bầu, các Phó Chủ nhiệm do Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ bầu theo quy định của Điều lệ Đảng và các hướng dẫn của Trung ương.

3. Chủ nhiệm và các Phó Chủ nhiệm là tập thể thường trực của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ. Uỷ ban Kiểm tra phân công một đồng chí làm Phó Chủ nhiệm thường trực.

4. Ban Thường vụ, Thường trực Quận uỷ quyết định về tổ chức, bộ máy, biên chế, cán bộ của cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ theo quy định hướng dẫn của Trung ương và Thành uỷ.

Điều 2. Nhiệm vụ của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ.

1. Quyết định phương hướng, nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ nhiệm kỳ, hàng năm, sáu tháng; sơ kết, tổng kết công tác theo qui định.

2. Kiểm tra đảng viên, kể cả cấp uỷ viên cùng cấp khi có dấu hiệu vi phạm tiêu chuẩn đảng viên, tiêu chuẩn cấp uỷ viên và trong việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên.

3. Kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, các nguyên tắc tổ chức của Đảng; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.

4. Giám sát cấp uỷ viên cùng cấp, cán bộ diện Quận uỷ quản lý và tổ chức Đảng cấp dưới về việc thực hiện chủ trương đường lối, của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết của cấp uỷ và đạo đức lối sống theo quy định của Ban chấp hành Trung ương.

5. Giải quyết tố cáo đối với tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên thuộc diện Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ quản lý theo phân cấp quản lý cán bộ và quy định về giải quyết những đơn tố cáo của Ban Thường vụ Quận uỷ. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ không xem xét, giải quyết những đơn tố cáo giấu tên, mạo tên, không rõ địa chỉ và những đơn tố cáo có tên đã được cấp có thẩm quyền xem xét, kết luận, nay tố cáo lại nhưng không có tài liệu, chứng cứ mới. Những đơn tố cáo giấu tên, mạo tên có chứng cứ, nội dung cụ thể thì chuyển sang kiểm tra dấu hiệu vi phạm.

Thông qua giải quyết tố cáo, bảo vệ những tổ chức, cá nhân làm đúng, xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân có sai phạm; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý nghiêm minh những trường hợp trù dập, trả thù người tố cáo, những trường hợp tố cáo mang tính cá nhân có dụng ý xấu.

6. Xem xét, kết luận những trường hợp vi phạm kỷ luật, quyết định thi hành kỷ luật và giải quyết khiếu nại, kỷ luật đảng theo quy định của Điều lệ Đảng, các quy định, quy trình hướng dẫn của Trung ương.

7. Kiểm tra tài chính của cấp uỷ cấp dưới và cơ quan tài chính Quận uỷ.

Điều 3. Quyền hạn của Uỷ ban Kiểm tra.

1. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các cấp uỷ cấp dưới thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật theo qui định của Điều lệ Đảng và các qui định của Trung ương Đảng; chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn Uỷ ban Kiểm tra cấp dưới thực hiện nhiệm vụ.

2. Tham gia ý kiến với cấp uỷ, Uỷ ban Kiểm tra cấp uỷ trực thuộc về việc chuẩn bị nhân sự uỷ ban kiểm tra, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ về công tác kiểm tra, giám sát. Chỉ đạo, hướng dẫn sơ kết, tổng kết về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của uỷ ban kiểm tra cấp uỷ trực thuộc.

3. Khi tiến hành kiểm tra, giám sát Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ có quyền yêu cầu tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên báo cáo tình hình, cung cấp tài liệu về những vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra, giám sát yêu cầu các tổ chức đảng có liên quan phối hợp trong công tác kiểm tra.

4. Yêu cầu tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên xem xét lại quyết định hoặc việc làm có dấu hiệu sai trái với Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, vi phạm đạo đức, phẩm chất đảng viên; đồng thời, báo cáo với Ban Thường vụ Quận uỷ.

5. Cử Uỷ viên Uỷ ban Kiểm tra và cán bộ, chuyên viên đến các tổ chức cơ sở Đảng, cơ quan đơn vị để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; được dự các cuộc họp cấp uỷ, Ban Thường vụ cấp uỷ bàn về công tác kiểm tra, giám sát và công tác xây dựng Đảng.

Điều 4. Nhiệm vụ tham mưu giúp cấp uỷ.

1. Tham mưu giúp Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ xây dựng phương hướng, nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ, Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ nhiệm kỳ và hàng năm; định kỳ tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, giám sát theo quy định.

2. Đề xuất những biện pháp nhằm thực hiện nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, trước hết là nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, tăng cường kỷ cương, kỷ luật của Đảng, chủ động phòng ngừa vi phạm kỷ luật của tổ chức đảng và đảng viên.

3. Báo cáo đề nghị các vụ kỷ luật, giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật thuộc thẩm quyền xem xét, quyết định của Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ, triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát và thực hiện các nghị quyết, kết luận, thông báo của Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ về thi hành kỷ luật, giải quyết tố cáo, khiếu nại kỷ luật Đảng.

4. Hướng dẫn các tổ chức Đảng và đảng viên thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng.

5. Tham gia ý kiến với Ban Thường vụ và các ban của Đảng có liên quan trong việc đánh giá, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm đối với cán bộ thuộc diện Quận uỷ, Ban thường vụ Quận uỷ quản lý; chuẩn y nhân sự cấp uỷ và Uỷ ban Kiểm tra của các cấp uỷ trực thuộc.

Điều 5. Nhiệm vụ quyền hạn của Uỷ viên UBKT Quận uỷ.

1. Các thành viên Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ được phân công phụ trách một số lĩnh vực, địa bàn có trách nhiệm thực hiện, hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công; chịu trách nhiệm trước Uỷ ban về lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công, chấp hành những qui định của Qui chế này và sự phân công của Cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ.

2. Trực tiếp chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ do Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ phân công; khi được giao Trưởng đoàn kiểm tra, giám sát hoặc Tổ trưởng tổ kiểm tra do Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ hay Ban Thường vụ Quận uỷ thành lập, phải tuân thủ các qui định, quy trình kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm về kết luận, báo cáo của mình.

3. Nắm bắt tình hình, kịp thời phát hiện, đề xuất biện pháp giải quyết dứt điểm những vấn đề mới phát sinh thuộc lĩnh vực và địa bàn phụ trách; hướng dẫn các cấp uỷ, Uỷ ban Kiểm tra cấp uỷ cơ sở được phân công phụ trách thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đảm bảo đúng nguyên tắc, thủ tục, qui trình theo qui định của Điều lệ Đảng.

4. Gương mẫu thực hiện, chấp hành các qui định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; giữ gìn đoàn kết, lối sống trong sạch, lành mạnh; có kế hoạch học tập, nghiên cứu, nâng cao trình độ mọi mặt, nhất là về kỹ năng, nghiệp vụ công tác kiểm tra; thực hiện đúng chế độ bảo mật, tuân thủ kỷ luật phát ngôn của Đảng và Nhà nước.

5. Tham gia đầy đủ các kỳ họp của Uỷ ban Kiểm tra, chuẩn bị ý kiến, thảo luận, biểu quyết những vấn đề thuộc chức năng, trách nhiệm, quyền hạn và cùng chịu trách nhiệm về những quyết định đó.

6. Uỷ viên Uỷ ban Kiểm tra không phải là Quận uỷ viên được dự các hội nghị Quận uỷ, trừ những nội dung bàn riêng. Thường trực Uỷ ban Kiểm tra phân công Uỷ viên Uỷ ban Kiểm tra dự các cuộc họp của Ban Thường vụ Quận uỷ bàn về công tác kiểm tra, công tác xây dựng Đảng, công việc liên quan đến công tác kiểm tra khi được mời.

7. Giữ mối quan hệ với cấp uỷ, Uỷ ban Kiểm tra các tổ chức cơ sở Đảng được phân công phụ trách, theo dõi.

Phối hợp chặt chẽ với các thành viên trong uỷ ban, cấp uỷ đảng và cán bộ trong Cơ quan, các Ban Đảng của Quận uỷ để xây dựng tổ chức đảng ở đơn vị mình sinh hoạt và cơ quan trong sạch, vững mạnh, hoàn thành nhiệm vụ.

Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ nhiệm UBKT Quận uỷ.

1. Chịu trách nhiệm trước Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ về mọi hoạt động của uỷ ban kiểm tra và cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ.

2. Chủ trì các công việc, các cuộc họp của Uỷ ban Kiểm tra, của cơ quan. Đề xuất những chủ trương, chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ.

3. Nghiên cứu, đề xuất những biện pháp, giải pháp về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng và những vấn đề thuộc phạm vi phụ trách.

4. Trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát xác minh những vụ việc thuộc thẩm quyền Uỷ Ban Kiểm tra Quận uỷ hoặc do Thường trực, Ban Thường vụ Quận uỷ giao, báo cáo kết quả giải quyết để Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ và Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ xem xét quyết định.

5. Trước khi quyết định kỷ luật, nghe ý kiến của tổ chức đảng, đảng viên bị thi hành kỷ luật; báo cáo đầy đủ với Quận uỷ và Ban Thường vụ Quận uỷ xem xét quyết định. Trường hợp cần thiết đề xuất để Ban Thường vụ Quận uỷ nghe trực tiếp đại diện tổ chức đảng vi phạm và đảng viên vi phạm trình bày ý kiến.

6. Phối hợp với Ban Tổ chức Quận uỷ chuẩn bị nhân sự Uỷ ban Kiểm tra, giới thiệu để Quận uỷ bầu bổ sung khi cần và chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ tiếp theo. Chỉ đạo xây dựng tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ của cơ quan Uỷ ban Kiểm tra. Tham gia với cấp uỷ trực thuộc Quận uỷ chuẩn bị nhân sự Uỷ ban Kiểm tra, nhất là Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra của các cấp uỷ.

7. Thay mặt Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ ký các văn bản trình Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ và các quyết định thuộc thẩm quyền của UBKT Quận uỷ. Kiểm tra, đôn đốc các Uỷ viên Uỷ ban Kiểm tra thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn được phân công.

8. Thừa uỷ quyền của Ban Thường vụ Quận uỷ ký một số văn bản thay mặt Ban Thường vụ Quận uỷ về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật trong Đảng. Thường xuyên phối hợp, trao đổi với Ban Tổ chức Quận uỷ về những nội dung liên quan đến công tác cán bộ.

Điều 7. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực UBKT Quận uỷ:

1. Thường trực Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ được thay mặt uỷ ban kiểm tra chỉ đạo thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác và nhiệm vụ do Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ thông qua và uỷ nhiệm. Những ý kiến chỉ đạo của Thường trực Uỷ ban Kiểm tra có hiệu lực thực hiện như quyết định của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ, đồng thời Thường trực uỷ ban kiểm tra có trách nhiệm báo cáo với Uỷ ban kiểm tra trong phiên họp gần nhất.

2. Phó Chủ nhiệm Thường trực giúp Chủ nhiệm giải quyết công việc hàng ngày của Uỷ ban kiểm tra; quản lý, điều hành công việc cơ quan; ký các văn bản theo sự phân công của uỷ ban kiểm tra và Chủ nhiệm; thay mặt Chủ nhiệm khi được uỷ nhiệm.

3. Các Phó Chủ nhiệm thực hiện trách nhiệm, quyền hạn được Uỷ ban kiểm tra và Chủ nhiệm phân công; thay mặt Chủ nhiệm khi được uỷ nhiệm.

Chương II

NGUYÊN TẮC, CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA UỶ BAN

VÀ CÁC THÀNH VIÊN UỶ BAN KIỂM TRA QUẬN UỶ

Điều 8. Nguyên tắc làm việc.

1. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ làm việc dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ và sự chỉ đạo, kiểm tra của UBKT cấp trên. Chấp hành các kết luận, quyết định về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của Quận uỷ và Ban Thường vụ Quận uỷ. Trường hợp uỷ ban kiểm tra có ý kiến khác với kết luận, quyết định của Ban Thường vụ thì chấp hành các kết luận, quyết định đó; khi thấy cần thiết thì báo cáo với Ban Thường vụ để trình Quận uỷ xem xét, quyết định.

Các đồng chí Quận uỷ viên có quyền chất vấn về hoạt động của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ, Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ có trách nhiệm trả lời các vấn đề có liên quan đến trách nhiệm được giao.

2. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số.

3. Khi tiến hành công tác kiểm tra, giám sát nếu tổ chức đảng và đảng viên thấy có vấn đề cần tham gia ý kiến thì phản ánh với Thường trực Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ, không được gây khó khăn, trở ngại cho công tác kiểm tra, giám sát.

Khi báo cáo Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ, Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ phải báo cáo đầy đủ những ý kiến của tổ chức đảng, đảng viên về vấn đề liên quan, kể cả những ý kiến khác với uỷ ban kiểm tra để Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ xem xét quyết định.

4. Các quyết định, kết luận, thông báo của uỷ ban Kiểm tra về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên có liên quan phải chấp hành nghiêm túc, trường hợp có ý kiến khác thì được quyền khiếu nại, báo cáo với Ban Thường vụ Quận uỷ xem xét, quyết định.

Điều 9. Chế độ làm việc.

1. Hàng tuần giao ban Cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ để xem xét và giải quyết công việc trong tuần.

2. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ mỗi tháng họp một kỳ và họp bất thường khi cần thiết. Uỷ viên uỷ ban Kiểm tra được thông báo nội dung và cung cấp tài liệu trước khi họp một ngày.

3. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ thực hiện chế độ báo cáo về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng của Đảng bộ quận với Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ và Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ theo quy định.

4. Uỷ ban Kiểm tra định kỳ tham mưu giúp Quận uỷ tiến hành sơ kết, tổng kết các chuyên đề; giao ban đánh giá kết quả hàng quí, sơ kết 6 tháng; tổng kết năm, tổng kết cuối nhiệm kỳ về hoạt động kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng; việc thực hiện Quy chế làm việc của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ.

Chương III

MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA UỶ BAN KIỂM TRA QUẬN UỶ

Điều 10. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ làm việc dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quận uỷ, Ban Thường vụ Quận uỷ. Thùc hiÖn nghiªm tóc Qui chÕ lµm viÖc của Uû ban KiÓm tra do QuËn uû quyÕt ®Þnh vµ c¸c nhiÖm vô do QuËn uû giao; chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t cña cÊp uû vÒ mäi mÆt ho¹t ®éng. §Þnh kú b¸o c¸o QuËn uû, Ban Th­êng vô QuËn uû vÒ chñ tr­¬ng, nhiÖm vô c«ng t¸c cña uû ban kiÓm tra trong tõng giai ®o¹n; KÞp thêi b¸o c¸o nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ thi hµnh kû luËt thuéc thÈm quyÒn trong c¸c cuéc häp ®Þnh kú cña Ban Th­êng vô QuËn uû.

Điều 11. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ chấp hành sự chỉ đạo, hướng dẫn của Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. Thùc hiÖn ph­¬ng h­íng nhiÖm vô, ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c, kÕ ho¹ch h­íng dÉn cña Uû ban KiÓm tra thµnh uû.

Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ có trách nhiệm báo cáo th­êng kú, ®ét xuÊt theo quy định của Uỷ Ban kiểm tra Thành uỷ, phát hiện đề xuất những vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát để báo cáo Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ xem xét, giải quyết.

Tham gia víi Uû ban KiÓm tra Thµnh uû trong viÖc kiÓm tra ®¶ng viªn lµ c¸n bé thuéc diÖn Thµnh uû qu¶n lý ®ang sinh ho¹t t¹i §¶ng bé quËn khi cã yªu cÇu. Phèi hîp xem xÐt nh÷ng vô viÖc thuéc tr¸ch nhiÖm cña Uû ban KiÓm tra Thµnh uû gi¶i quyÕt trong ph¹m vi §¶ng bé quËn.

Điều 12. Quan hệ công tác với các Ban §ảng của Quận uỷ và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội của quận.

1. Quan hÖ gi÷a Uû ban KiÓm tra víi c¸c Ban §¶ng cña QuËn uû và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội quận lµ mèi quan hÖ phèi hîp. Uû Ban kiÓm tra chñ ®éng x©y dùng qui chÕ phèi hîp trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô do §iÒu lÖ §¶ng qui ®Þnh vµ nhiÖm vô do QuËn uû giao trong viÖc gi¶i quyÕt tè c¸o vµ kiÓm tra khi cã dÊu hiÖu vi ph¹m ®èi víi tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn thuéc diÖn QuËn uû qu¶n lý. Th­êng xuyªn trao ®æi th«ng tin, cung cÊp tµi liÖu cã liªn quan, phèi hîp lµm tèt chøc n¨ng tham m­u gióp cÊp uû hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô.

2. Uû ban KiÓm tra tham gia với Ban Tổ chức QuËn uû trong viÖc gióp Ban Th­êng vô, Ban ChÊp hµnh Đảng bộ quận chuÈn bÞ vµ chuÈn y nh©n sù cÊp uû vµ uû ban kiÓm tra cÊp uû trùc thuéc; ®¸nh gi¸, bè trÝ, ®Ò b¹t, bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, khen th­ëng ®èi víi c¸n bé thuéc diÖn QuËn uû qu¶n lý; xem xét xử lý đảng viên là cán bộ chủ chốt và cán bộ thuộc diện Quận uỷ quản lý khi vi phạm kỷ luật.

3. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ có trách nhiệm cung cấp tình hình về công tác kiểm tra, giám sát và tài liệu cần thiết cho Văn phòng Quận uỷ để phục vụ sự lãnh đạo của Quận uỷ. Văn phòng Quận uỷ cung cấp cho Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ những thông tin cần thiết về các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn hoặc liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ.

4. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ quan hệ chặt chẽ với Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận vµ Trung t©m Båi d­ìng chÝnh trÞ quËn, qua ®ã kÞp thêi n¾m b¾t tình hình tư­ tư­ởng, ý thøc chấp hành kỷ luật của cán bộ đảng viên và th«ng qua c¸c ý kiÕn tham gia góp ý cña quần chúng, phát hiện tổ chức đảng và đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật của nhà nư­ớc ở địa phương và nơi công tác. Trên cơ sở đó để phối hợp làm tốt công tác båi d­ìng nghiÖp vô, tuyªn truyÒn, gi¸o dôc, thuyÕt phôc vµ ng¨n chÆn khi tæ chøc ®¶ng vµ ®¶ng viªn cã dÊu hiÖu vi ph¹m, gi÷ g×n kû c­¬ng kû luËt trong §¶ng.

5. Uỷ ban Kiểm tra chủ động liên hệ chặt chễ với các cơ quan nội chính trong quận để trao đổi nắm tình hình, nắm thông tin, phát hiện dấu hiệu vi phạm, kiểm tra, kết luận, xử lý kịp thời, đúng pháp luật những vi phạm của tổ chức Đảng và cán bộ đảng viên.

Điều 13. Quan hệ công tác với các cấp uỷ trực thuộc Quận uỷ.

1. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ tham m­ưu giúp Ban Thường vụ Quận uỷ hư­ớng dẫn, kiểm tra, gi¸m s¸t vµ đôn đốc các TCCS Đảng trùc thuéc QuËn uû thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, việc thi hành kỷ luật trong Đảng theo qui ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng, c¸c qui ®Þnh h­íng dÉn cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Uû ban KiÓm tra Trung ­¬ng vµ Thµnh uû, QuËn uû.

Uû ban KiÓm tra QuËn uû chñ tr× x©y dùng kÕ ho¹ch phèi hîp c¸c cÊp uû trùc thuéc trong viÖc gi¶i quyÕt tè c¸o ®èi tæ chøc §¶ng vµ ®¶ng viªn thuéc diÖn QuËn uû qu¶n lý; khi cÇn, cã thÓ phèi hîp ®Ó tiÕn hµnh kiÓm tra ®èi víi tæ chøc §¶ng vµ ®¶ng viªn thuéc diÖn cÊp uû c¬ së qu¶n lý khi cã dÊu hiÖu vi ph¹m. Tr­êng hîp cã ý kiÕn kh¸c nhau, Uû ban KiÓm tra QuËn uû vµ cÊp uû c¬ së cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o Th­êng trùc QuËn uû, Ban Th­êng vô QuËn uû xem xÐt, quyÕt ®Þnh.

Phèi hîp víi Ban Tæ chøc QuËn uû vµ cÊp uû c¬ së chuÈn bÞ nh©n sù Uû ban KiÓm tra c¬ së. H­íng dÉn x©y dùng qui chÕ lµm viÖc, ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c, x©y dùng, kiÖn toµn c¬ quan Uû ban KiÓm tra c¬ së vÒ tæ chøc vµ c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé.

2. Các cấp uỷ c¬ së cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o với Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ tình hình lãnh đạo, chỉ đạo công tác của cấp uỷ, Uỷ ban kiểm tra cấp mình. §Ò xuÊt với Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ những vấn đề cần giải quyết trong công tác kiểm tra, giám sát và việc thi hành kỷ luật trong Đảng ở cơ sở.

C¸c b¸o c¸o th­êng kú vµ ®ét xuÊt cña cÊp uû c¬ së khi göi vÒ QuËn uû th× ®ång göi vÒ Uû ban KiÓm tra QuËn uû.

Các cÊp uỷ cơ sở khi chuẩn bị nhân sự Uỷ ban Kiểm tra của cấp mình phải trao đổi với Ban tổ chức và Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ tr­ước khi tiến hành bầu cử. Nếu cần điều động đồng chí Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ sang công tác khác thì phải báo cáo với Ban tổ chức và Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ để xin ý kiến Ban Thường vụ Quận uỷ, khi Ban Thường vụ Quận uỷ đồng ý mới ra quyết định điều động.

Điều 14. Quan hệ công tác với Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ cơ sở.

1. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ cã tr¸ch nhiÖm chỉ đạo, hướng dẫn vÒ ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô, nghiÖp vô vµ hoạt động của Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ cơ sở vÒ c«ng t¸c kiểm tra, giám sát trong c¶ nhiÖm kú vµ tõng thêi gian.

§«n ®èc, kiÓm tra, gi¸m s¸t Uû ban KiÓm tra c¬ së thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n theo qui ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng, cña Trung ­¬ng §¶ng vµ h­íng dÉn cña Uû ban KiÓm tra Trung ­¬ng.

Khi cÇn, cã thÓ trùc tiÕp chØ ®¹o Uû ban KiÓm tra c¬ së gi¶i quyÕt mét sè vÊn ®Ò cô thÓ trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô c«ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t vµ thi hµnh kû luËt trong §¶ng.

2. Uỷ ban Kiểm tra §ảng uỷ cơ sở chấp hành sự lãnh đạo của cấp uỷ cùng cấp. Thường xuyên báo cáo, đề xuất những vấn đề liên quan đến công tác kiểm tra để Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ xem xét, giải quyết.

Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ cơ sở có trách nhiệm báo cáo th­êng xuyªn vµ ®Þnh kú với Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ về các nội dung đư­ợc kiểm tra, giám sát và các vấn đề có liên quan đến công tác thi hành kỷ luật trong Đảng, công tác nhân sự của Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ cơ sở.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 15. Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ căn cứ vào nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định, Quy chế làm việc của Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ, Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ quận và Quy chế này để phân công nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, công tác cán bộ cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Quận uỷ.

Điều 16. Các cấp uỷ trực thuộc Quận uỷ căn cứ Điều lệ Đảng, quy chế làm việc của cấp uỷ và quy chế này để xây dựng, bổ sung quy chế làm việc của Uỷ ban Kiểm tra cấp mình.

Điều 17. Các tổ chức Đảng và đảng viên trong Đảng bộ quận Ba Đình có trách nhiệm chấp hành nghiêm chỉnh quy chế. Trong quá trình thực hiện, khi cần thiết Quận uỷ sẽ sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của Đảng và thực tế của quận.

Quy chế này được phổ biến toàn văn đến các TCCS Đảng trong toàn Đảng bộ quận Ba Đình.

Quận ủy

Chương 1

CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA BAN TUYÊN GIÁO QUẬN ỦY

Điều 1. Ban Tuyên giáo Quận uỷ có chức năng là cơ quan tham mưu cho Ban Chấp hành Đảng bộ quận trong lĩnh vực công tác tuyên giáo, có chức năng: chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, kiểm tra, tổng kết thực tiễn về công tác chính trị - tư tưởng, văn hoá - văn nghệ, khoa giáo, lịch sử Đảng, dư luận xã hội, biên soạn tin, bài viết, xuất bản ấn phẩm của quận.

Điều 2. Nhiệm vụ của Ban Tuyên giáo:

- Theo dõi, tổng hợp và nắm tình hình tư tưởng trong Đảng và xã hội; kịp thời đề xuất với Ban Chấp hành Đảng bộ quận và cấp ủy cấp trên các giải pháp về công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận chính trị - tư tưởng, văn hoá - văn nghệ, khoa giáo, lịch sử Đảng,... Đồng thời, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện những nội dung công tác theo quy định.

- Tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục để các tổ chức cơ sở Đảng, nhân dân nắm rõ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của Đảng bộ quận và thành phố.

- Phối hợp với Ban Tổ chức, Trung tâm bồi dưỡng chính trị tổ chức các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị, học tập nghị quyết, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ của các ban Đảng, các tổ chức đoàn thể của quận cho cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên theo nội dung, chương trình kế hoạch của cấp uỷ và cấp trên.

- Giúp cấp uỷ theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước thuộc lĩnh vực chính trị - tư tưởng, văn hoá - xã hội ở địa phương.

- Sưu tầm, biên soạn và chỉ đạo các tổ chức cơ sở biên soạn lịch sử Đảng bộ địa phương; tuyên truyền giới thiệu, phát huy truyền thống cách mạng của Đảng tới cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong quận.

Chương 2

TỔ CHỨC BỘ MÁY, TRÁCH NHIỆM VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC

Điều 3. Về Tổ chức bộ máy:

Cán bộ, chuyên viên làm công tác Tuyên giáo của ban là những đồng chí có phẩm chất chính trị vững vàng, có sức khoẻ, nhiệt tình, tâm huyết với công việc, có trình độ tốt nghiệp đại học, lý luận chính trị từ trung cấp trở lên, có khả năng chuyên môn nghiệp vụ đảm bảo yêu cầu, hoàn thành tốt công việc được giao.

Biên chế Ban Tuyên giáo Quận uỷ có từ 5 đến 7 đồng chí (01 trưởng ban và từ 1 - 2 phó trưởng ban), phụ trách các công tác chính:

- Theo dõi các tổ chức cơ sở Đảng.

- Phụ trách các lĩnh vực công việc theo chức năng, nhiệm vụ của ban:

+ Tuyên truyền

+ Giáo dục lý luận chính trị

+ Khoa giáo

+ Văn hoá - văn nghệ

+ Biên soạn và ấn hành các tài liệu tuyên truyền của quận

+ Dư luận xã hội

+ Lịch sử Đảng

Điều 4. Trách nhiệm, chế độ làm việc:

1. Trách nhiệm:

- Trưởng ban: chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Đảng bộ quận, Ban Thường vụ Quận ủy, Ban Tuyên giáo Thành uỷ về toàn bộ hoạt động, nhiệm vụ của ban và những công việc được phân công.

- Phó trưởng ban: giúp việc cho trưởng ban thực hiện các nhiệm vụ của ban do trưởng ban phân công, chỉ đạo, điều hành các công việc của ban khi trưởng ban vắng mặt hoặc được uỷ quyền. Trực tiếp theo dõi, đôn đốc và tham mưu giải quyết các vấn đề liên quan đến nghiệp vụ công tác tuyên giáo các đơn vị cơ sở.

- Chuyên viên: có trách nhiệm tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo ban; chịu trách nhiệm trước lãnh đạo ban về nhiệm vụ, lĩnh vực công tác được phân công.

2. Chế độ và điều kiện làm việc:

- Ban Tuyên giáo làm việc theo chế độ thủ trưởng, mở rộng dân chủ tập thể, phát huy trí tuệ và trách nhiệm của lãnh đạo, chuyên viên.

- Căn cứ nghị quyết, chương trình công tác của Ban Chấp hành Đảng bộ quận, sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Quận ủy và Ban Tuyên giáo Thành uỷ, Ban Tuyên giáo Quận uỷ xây dựng kế hoạch, chương trình công tác hằng năm.

- Hàng tháng và mỗi quý một lần, Ban Tuyên giáo báo cáo định kỳ hoạt động cho Ban Thường vụ Quận uỷ và Ban Tuyên giáo Thành uỷ. Ngoài ra, báo cáo đột xuất các hoạt động và có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ khi được Ban Thường vụ Quận uỷ và cấp trên giao.

- Trưởng ban, phó trưởng ban được tham dự các cuộc họp Ban Chấp hành Đảng bộ quận, Ban Thường vụ Quận uỷ về công tác Tuyên giáo (khi được mời). Khi Ban Thường vụ Quận uỷ làm việc với các cơ quan trong khối Tuyên giáo, Ban Tuyên giáo được tham gia, tham mưu trước hoặc có thể cùng dự với Ban Thư